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추가질문-청소년 독서실 운영상 개선방안에 대해
김현상
김현상 의원
대수 제7대 회기 제 253회
차수 2차 일자 2015-07-15
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제가 개선사항 세 가지를 요청했는데 
주민생활복지국장께서는 열람석 좌석시스템을 구축해도 전담요원 2명이 있어야 되기 때문에 
별로 효과는 없을 거라고 얘기했는데 본 의원 생각은 다릅니다. 
열람석을 전자식으로 시스템을 바꿨을 때 한 대당 1,000만원씩 1억 1,000만원이 들어가는 것은 맞습니다.
그다음에 전자식으로 바꾼다 하더라도 직원 1명은 상주하고 또 오전, 오후 근무해야 되기 때문에 
2명이 있어야 되는 것은 맞습니다. 

그러나 열람석을 전자식으로 좌석표를 바꿨을 때는 인력이 지금 현재 3명에서 더 줄일 수가 있습니다.
처음 구축하는 비용 1억 1,000만원 때문에 별로 달라질 게 없다고 답변하는 것에 대해서 
국장께서는 정말로 개선의 여지가 있는지 묻고 싶습니다. 
지금 현재 11개소 독서실이 있습니다. 인력은 30명이 넘습니다.   
11개 독서실을 전자식으로 바꾸면 최소한 20% 이상 인원을 감축할 수 있습니다.   
그러면 연 2억 이상 예산을 절감할 수 있습니다.   
그런데 처음 들어가는 1억 1,000만원 때문에 연 2억 이상 예산을 절감할 수 있는데도 불구하고
별로 효과가 없다는 데는 동의할 수 없습니다. 
왜 그렇게 답변했는지 필요한 예산, 전자식관리시스템으로 만드는 비용과 인건비를 예를 들어서 구체적으로 설명해 주시고, 
절감효과가 왜 없는지를 반드시 얘기해 주시고, 개선할 의지가 왜 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 

저는 의원들이 이야기했을 때 집행부에서 정말로 적극적으로 검토하고 있는지 묻고 싶습니다.   
질문에 대한 요지를 제대로 알고 답변하는지 아니면 직원들이 써 주는 것을 그대로 가지고 올라와서 읽고 있는 것인지 
정말로 의문이 들지 않을 수 없습니다. 
제가 세 가지를 이야기했는데 국장은 네 가지를 답변했습니다.   
과연 제 질문을 듣고 답변하는 것인지도 궁금하기 짝이 없습니다. 
우리 구청은 예산이 없어서 지금 엄청 헤매고 있는 실정입니다.   
본예산도 세우지 못하는 이 실정에 직원들 인건비를 줘가면서 이렇게 방대하게 운영해도 되는 것입니까?   
한 독서실에 1억 3,000만원 이상 예산이 들어가는데 그중에 86%가 인건비에요.   
아까도 얘기했지만 연 이용인원이 1억 5,000명 정도 되는데 전체 예산으로 연 인원을 나눠보면 
1인당 하루 이용요금이 한 8,600원 정도 돼요.   
개인독서실에 가면 한 달에 12만원 정도합니다.   하루 4,000원 정도해요.   
그런데 우리 청소년독서실은 하루 8,000원이 넘어요.   
주민들이 내는 세금을 왜 직원들 인건비 나가는데 다 써야 됩니까?   
주민들이 낸 세금은 주민에게 돌려 줘야 될 것 아닙니까?   
주민에게 돌려주자고 개선방안을 냈는데 별로 효과가 없다고 답변하는 것은 이해가 되지 않습니다. 

독서실뿐만 아닙니다.   마이너스 나는 데가 엄청 많아요, 직원 인건비가 엄청 많이 나가고 있습니다.   
그러면 경영혁신을 해야 될 것 아닙니까?   언제까지 예산부족 타령만 하고 있을 것입니까?   
언제까지 세금만 더 거둬들일 것입니까?   나가는 것을 줄여야 될 것 아닙니까?   집행부에서는 줄일 의지가 과연 있는 겁니까?

구청장님을 비롯해서 우리 직원들 내 재산이라고 생각하고 예산을 잘 세우고, 새는 것은 과감하게 막아야 됩니다.   
그런데 그냥 지금 까지 흘러온 대로 그대로 갈 것입니까?   퇴직하면 끝입니까?   이 동작구는 누가 지킵니까?   
책임을 져야 될 것 아닙니까?   일하기 싫어서, 내 일 벌리면 또 다른 일이 생길까봐서 계속 그렇게 해도 되는 겁니까?   
줄일 건 과감하게 줄입시다.   이런 기관과 시설이 인건비 주는 시설이 되어서는 안 될 것 아닙니까?   
주민들이 편리하게 이용하는 시설이 되어야 될 것 아닙니까?   
어떻게든 만들어서 직원 1명 더 채용하고 이것이 집행부에서 할 일입니까? 

개선합시다. 나는 이 시점에서 얼마나 개선의지가 있는지, 독서실을 예를 들어서 한번 물어본 겁니다.   
더 크게 물어보고 싶었지만 하나하나 개선의 의지를 보고 싶어서 물어보는 것입니다. 
반드시 집행부에서는 여기에 대한 개선책을 내놓으시고 어떻게 개선해 나갈 것인지 답변을 제대로 해 주시기 바랍니다

답변
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[ 답변자 : 오영수 주민생활복지국장 ] ( 제253회 제2차 2015년-07월-15일 )

김현상의원님의 추가 질문하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다.

오전에도 답변드렸듯이 열람실 좌석관리시스템을 도입할 경우 효율적인 좌석관리 및 이용자들에게 편리를 제공할 수 있고
청소년독서실 직원들이 좌석표 발권 외의 다른 업무에집중할 수 있는 등 여러 가지 장점이 있다고 답변드렸습니다.
또한 전자식 기기구입에 대한 예산이 독서실 11개소에 1억 1,000만원 정도의 소요예산이 수반된다고 답변드린 바 있습니다.

따라서 기기도입 시 장단점 및 독서실 운영인력 등 종합적으로 수집분석을 실시한 후
예산이 허락되는 범위에서 운영할 것을 검토하도록 하겠습니다.

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