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동작구 시설관리 유지 ‧ 관리에 관하여
변종득
변종득 의원
대수 제9대 회기 제 323회 본회의
차수 3차 일자 2022-10-05
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변종득 의원   다음은 시설관리공단 이사장께 질문하겠습니다.  앞으로 나와주시기 바랍니다. 
  동작구 시설관리공단은 구민생활의 편익과 복리증진에 기여함을 목적으로 한다고 시설공단 설치 조례에 명시되어 있습니다.  또한 시설관리공단은 구민의 실생활과 밀접한 공공시설인 체육, 주차, 문화복지시설 등을 동작구로부터 전문성을 위탁받아 관리 운영하고 있는 동작구의 대표 공기업으로서 감동, 안전, 효율, 공헌을 핵심가치로 구민 생활의 편익과 복지증진에 기여한다로 홈페이지에 명시되어 있습니다.
  이사장님 맞습니까?
◇시설관리공단이사장 김민석  예.
변종득 의원    체육, 주차, 문화복지시설에 대한 운영이 잘되고 있다고 보시는지요?
◇시설관리공단이사장 김민석  의원님께서 운영 방향을 말씀하시는 것으로 알고 답변드리겠습니다.
  동작구 시설관리공단은 기업의 사회적 책임경영과 환경보호 실천을 위해서 ESG 혁신경영을 도입하겠습니다.
  공단은 주민과 함께 혁신 아이디어 공모전을 실시하고 ESG 성과 공유대회를 개최하는 등 다양한 활동을 통해 혁신문화 확산에 앞장서겠습니다. 
  또한 성과중심의 경영을 통한 최우수 공기업이 되도록 최선을 다하겠습니다. 
  기존 사업의 효율적 운영과 함께 다각적인 사업개발을 통해서 수익형 신규사업을 발굴해 나가겠습니다.
  체육사업은 다양한 고객의 요구를 반영한 맞춤형 프로그램을 운영해서 고객만족도를 준비하고 사업수익에도 기여하겠습니다.
  주차면적이 다소 부족한 우리 구의 문제를 극복하기 위해서 주차장 공유주차 운영을 더욱 확대하여 부족한 주차장 문제를 해소하겠습니다.
변종득 의원    이사장님, 삼일수영장과 사당종합체육관 같은 시설물에 대해서 유지관리가 잘되고 있다고 보십니까?
◇시설관리공단이사장 김민석  저희 사업장이 전체적으로 20년 정도 됐으니까요.  누수되는 부분이나 노후된 시설들이 많이 있습니다.  
  말씀하신대로 삼일수영장은 저희들이 2019년 2월에 수탁을 받았는데요.  의원님께서 염려하시고 지적하신 지하 3층 상부에 누수가 발견돼서 시공사에게 하자보수 요청을 했지만 이루어지지 않았고 그것을 즉시 수리하지 않을 경우에 다른 설비 쪽으로 누수가 되어서 시설물의 성능저하 문제들이 있어서 안전사고 발생 우려가 있기 때문에 타 시설물의 성능저하로 긴급으로 저희들이 누수 유도배수관 공사를 시행하고 있습니다. 
  건축의 하자보수는 보수기간이 10년으로 되어 있는데요.  하자보수 요청을 지속적으로 시공사에 하겠습니다.
변종득 의원    다시 묻겠습니다. 
  그 건물이 기부채납 받은 거 맞죠?
◇시설관리공단이사장 김민석  예.
변종득 의원    어쨌든 잘못 받아서 60억 가까운 구 예산 투입한 것도 알고 계시죠?
◇시설관리공단이사장 김민석  예.
변종득 의원    내부시설 변경 공사하다가 천공작업 하면서 물이 나와서 수영장에 방수 문제가 있다는 게 확인되셨죠?
◇시설관리공단이사장 김민석  예.
변종득 의원    그때 당시에 인수인계 받은지 얼마 되지 않은 상태였기 때문에 시공사에게 책임을 물을 수 있는 상황인데도 불구하고 지금 시간이 많이 흘렀습니다.  앞으로 그 예산은 누가 잡아서 할 건가요?  
  본 의원이 알기로는 수영장 방수문제로 인해서 수영장 전체를 폐쇄하고 기능적으로 살리려면 다시 공사해야 된다고 파악하고 있는데 임시적으로 천장에 물받이 설치해서 유도한다고 해서 해결될 문제는 아닌 것 같은데 이사장님은 어떻게 생각하십니까?
◇시설관리공단이사장 김민석  그동안에 전문가들과 저희들이 의뢰를 해서 계속 하자보수 이행 요청을 하고 있는데요.  현재로서는 그런 상태에 있습니다.
변종득 의원    제가 안타깝고 아쉬운 거는 시설관리공단은 집행부로부터 전문성이 없기 때문에 전문가가 유지 관리하라고 집행을 부여해 준 곳이라고 생각하는데 맞습니까?
◇시설관리공단이사장 김민석  전문가가 직접 시설물에 대해서 시설을 수리하는 것이 아니고요.
변종득 의원    수리가 아니라 유지 관리 사무위임을 받은 곳이죠?
◇시설관리공단이사장 김민석  예.
변종득 의원    그러면 그것에 대해서 집행부 직원보다는 시설관리공단 직원들이 더 알고 계신 것은 맞다고 생각하는데 동의하십니까?
◇시설관리공단이사장 김민석  맞습니다.
변종득 의원    삼일수영장뿐만이 아닙니다.  사당종합체육관 2층 열교환실 뒤쪽으로 가면 결로나 물로 인해서 계속 누수되고 있는 것도 알고 계시죠?
◇시설관리공단이사장 김민석  조금 전에도 말씀드렸다시피 20년 된 건물들이 많습니다.  그런 부분들이 다소 없다고 할 수는 없습니다.
변종득 의원    어디가 20년 됐습니까?
◇시설관리공단이사장 김민석  저희들이 구에서 점차적으로 위탁을 받지 않았습니까?  공단이 22년 됐습니다.  그러다 보니까 오래된 사업장은 그런 부분들이 계속 나타나고 있습니다.
변종득 의원    본 의원이 보기에 안타까운 것이 공사를 하다 보면 하자도 나올 수 있고 보수도 할 수 있습니다.  사람이 하는 일이기 때문에 충분히 있다고 생각합니다.  하지만 하자보수기간이 명시되어 있는 이유는 그거를 100% 다할 수 없기 때문에 하는 것인데 인수를 받아서 관리할 때 한 번씩 지적해서 체크해 주셨으면 예산도 절약할 수 있고 시공사에도 책임을 문책할 수 있는 시간이 충분히 있었음에도 불구하고 못한 것에 대해서 안타까워서 질문하는 겁니다.
◇시설관리공단이사장 김민석  의원님께서 지적하신 시설물 관리에 대해서 앞으로 전문적인 업체를 통해서 유지 보수를 파악해서 철저히 하도록 하겠습니다.
변종득 의원    기계, 전기 등 모든 분야에서는 집행부에 계신 공무원들보다는 많은 지식을 갖고 계신 분들이 조정한다고 생각합니다.  직접 공사를 하는 업체는 아니지만 그런 문제가 발생된다면 바로 집행부에 보고하셔서 그런 문제를 해결할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
◇시설관리공단이사장 김민석  알겠습니다.
변종득 의원    다음 질문하겠습니다.
  홈페이지에 고객중심서비스 체계를 구축한다고 했는데 구민들이 이용하는 문화, 체육시설의 이용시간을 확인해 보신 적 있으시죠?
◇시설관리공단이사장 김민석  그렇습니다.
변종득 의원    이용시간을 보면 고객중심서비스 체계를 구축하시는지 의문스럽습니다.
  구민은 평일 저녁시간 및 공휴일, 휴일에 시설에 대한 수요가 많습니다.  새로운 구청장님 오시고 나서 일요일에도 일부는 개방하고 있습니다마는 지금도 공휴일이나 다섯 번째 일요일은 개방 안 하고 계시죠?
◇시설관리공단이사장 김민석  다섯 번째 일요일은 점검기간입니다.
변종득 의원    체육관은 많은 예산을 투입해서 구민의 체육시설을 위해서 만든 것입니다.  그러면 구민들이 평일에는 직장에 나가서 일하고 이용할 시간이 저녁이나 공휴일밖에 없는 것 같은데 그 시간을 주민들에게 돌려주시고 공단 직원 분들 법정 공휴일은 챙겨주셔야 되는 것은 맞습니다.  그러면 휴일을 월요일, 화요일 같이 주민의 이용시간이 적은 시간으로 조정하시면 안되겠습니까?
◇시설관리공단이사장 김민석  의원님께서 말씀하신대로 민선 8기 박일하 구청장님께서 오셔서 사당종합체육관을 주민들에게 제공하기 위해서 일요일도 했으면 좋겠다고 해서 1차적으로 거기를 오픈해서 하고 있고요.  의원님 말씀대로 일요일 운영은 점차적으로 하고 있지 않습니까? 
  여기에 대해서 말씀드리겠습니다.
  공단 체육시설 운영 시간은 평일에는 9시부터 10시 그리고 주말에는 9시부터 6시까지입니다.  일요일은 당초에는 휴관했지만 민선 8기 시작과 동시에 7월 1일에 사당종합체육관은 주말에도 개관을 했고 수영장은 7월 17일부터 삼일수영장 시작으로 매주 순차적으로 전 수영장이 있는 체육관을 포함해서 개관하고 있습니다.  구체적으로 말씀드리면 첫 번째 주 사당문화회관, 두 번째 주 구민체육센터, 세 번째 주 삼일수영장, 네 번째 주 흑석체육센터 순으로, 다섯 번째 주는 시설점검을 위해서 휴관하고 있습니다.  다만, 일요일에는 수영장, 탁구, 배드민턴 1일 입장으로 체육관은 농구 대관, 행사 대관으로 운영하고 있습니다. 
  향후 업장별 이용률 및 구민의 의견수렴을 통해서 효율성 있는 시설 운영을 하도록 하겠는데요.  아무튼 주말 확대를 위해서 구청장님도 많이 신경쓰시고 계셔서 저희들이 다각도로 보고 있습니다.  최대한 확대하도록 하겠습니다.
변종득 의원    평상시에 주민의 의견수렴을 어떻게 하십니까?
◇시설관리공단이사장 김민석  저희들이 고객만족도 조사라고 해서 경영평가를 철저히 하고 있습니다.  대부분 고객만족도는 잘 나오고 있습니다.
변종득 의원    본 의원이 듣기로는 체육관에 대한 불평불만이 상당히 많이 있습니다.  본 의원이 듣기로는 여론수렴이 부족한 것 같고 특히 사당종합체육관 같은 경우에는 인접한 지역에 무허가 배드민턴장을 정리하기 위해서 지었다고 생각합니다.  맞죠?
◇시설관리공단이사장 김민석  예.
변종득 의원    그런데 갑자기 종합체육관으로 탈바꿈하면서 그 문제가 정리가 안 되고 지금까지 있는 것을 안타깝게 생각합니다.  지금까지 체육관을 주민의 편의를 도모해서 운영한 것이 아니고 공단이나 운영자의 편의를 위해서 운영했다는 시각도 느껴지는데 그렇게 생각 안 하십니까?
◇시설관리공단이사장 김민석  결코 그런 것은 아니고요.  자주 나오시는 고객님들이 물론 많지만 그중에서 의견이 세신 분들이 있습니다.   10명 중에서 1-2명이 그러면 전체 의견으로 되는 경우가 있는데요.  그렇다 하더라도 앞으로 저희들은 단 1명의 고객 의견이라도 수용해서 확대하는 방향으로 최선의 노력을 하겠습니다.
변종득 의원    사당종합체육관과 동작종합체육관도 마찬가지입니다.  배드민턴 동호회 인원이 많은 것 같은데 지금 말씀하신대로 하신다면 그분들 이용시간이 2시간으로 제한되어 있습니다.  그런 것도 주민의 의견을 수렴해서 시간을 정한 것입니까?
◇시설관리공단이사장 김민석  잘 알겠습니다.  단체로 배드민턴 신청을 하게 되면 그분들이 회원으로 등록하고 이용료가 다 틀려지기 때문에 그분들은 고정적으로 회원으로 해서 시간을 배정하기가 다소 난해한 경우가 있습니다.  엊그제도 구청장님께서 오셔서 수영장에 7-8명 어린이들만 받는 소수를 하지 말고 여러 사람이 할 수 있는 쪽으로 노력해 달라고 말씀하셨기 때문에 의원님 말씀대로 최대한으로 확대할 수 있는 폭을 연구하고 있습니다.
변종득 의원    사용시설 이용금액에 대한 거는 누가 결정하는 겁니까?
◇시설관리공단이사장 김민석  현재에 있는 것을 기준으로 해서 하되 의회의 승인을 받습니다.
변종득 의원    지금까지 사당종합체육관 사용시설의 운영 요금은 승인 받았습니까?
◇시설관리공단이사장 김민석  16년째 체육관 이용료를 한 번도 올린 적이 없습니다.  의회에서 못 올리게 합니다.
변종득 의원    사당종합체육관이 휴일에 1인당 사용료가 4,200원인 것으로 알고 있습니다.  국사봉체육관은 2,300원으로 알고 있는데 당연히 지역주민의 불만이 있을 거라고 생각 안 해 보셨습니까?
◇시설관리공단이사장 김민석  의원님, 이 얘기가 계속 길어지는데요.
변종득 의원    그것에 대한 답변만 간단하게 해 주세요.
◇시설관리공단이사장 김민석  이용료에 반해서 이용률 등 모든 게 확대되지 않습니까?  이번에 이용료를 현실에 맞게, 타지역과 맞게 조정하면서 의원님 말씀하신 부분도 여러 가지로 조정하는 단계에 있습니다.
변종득 의원    본 의원이 봤을 때는 새로운 구청장님이 들어오기 전까지는 동작구의 시설물들이 주민을 위한 시설물이 아니고 관계공무원들의 운영 편의를 위한 시설물로 주민들이 많은 불편함과 분노를 하고 있는데 지금까지 이사장님께서는 그런 것에 대해서는 한 번도 고민해 보신 적이 없습니까?
◇시설관리공단이사장 김민석  고민 많이 했습니다.
변종득 의원    앞으로 새로운 집행부가 형성된 만큼 동작구의 시설관리를 유지함에 있어서 세심하게 주민을 배려하여 주시고 주민의 편에서 모든 것을 계획하고 설계하는 시설관리공단이 됐으면 좋겠습니다.
◇시설관리공단이사장 김민석  감사합니다.
변종득 의원    이상입니다.
  구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 선배 동료의원 여러분!  지금까지 경청해 주셔서 감사합니다.


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[ 답변자 : 김민석 시설관리공단이사장 ] ( 제323회 제3차 2022년-10월-05일 )



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