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남성 역세권 지구단위 계획에 대하여
정유나
정유나 의원
대수 제9대 회기 제 328회 본회의
차수 4차 일자 2023-06-30
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존경하는 동작구민 여러분, 안녕하십니까? 이미연 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분, 박일하 구청장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분, 안녕하십니까? 사당 3․4동 구의원 정유나입니다.

지난 3월 남성역 주변 사당로변의 체계적 관리와 생활권 지원기능 강화를 위해 사당동 223-1번지 일대의 남성역세권을 지구단위계획구역으로 묶는 서울시의 도시관리계획이 결정 고시되었습니다. 시간대별로 다양한 연령층의 유동인구가 많은 지하철 7호선의 남성역은 과거 사당 3․4동의 중심지였던 범진여객 89번 버스 종점을 대체하며 남성역 골목시장을 비롯한 주변 상권 활성화에 큰 역할을 담당하고 있습니다.

남성역 일대에 대한 지구단위계획은 사당로 확장에 따른 주변 환경이 변함에 따라 2018년부터 제기된 것으로 2019년 시의 사전 타당성 심의를 기점으로 행정 절차를 거쳐 지난 3월 9일에 최종 결정 고시되었습니다. 이 지구단위계획구역 안에는 주민들이 가장 궁금해하는 사당동 공공복합청사 부지인 특별계획구역과 사당시장 특별계획구역, 자율적 공동개발계획 등이 포함되어 있습니다.

이중 특별계획구역인 사당동 공공복합청사 부지에는 이미 새마을금고가 일부 자리를 차지하여 9월에 오픈 예정으로 공사를 진행하고 있습니다. 이에 따라 인근 주민들은 기존의 복합청사 부지에 변경이 생기고 소유주와 맺은 협약이 무효화되어 청사가 신축될 수 있는지에 대한 의문을 많이 제기하고 있습니다.

또한 기존 구역 내에서 주택개발 사업을 하고 있는 사람들은 지구단위계획 결정에 따른 향후 집행부의 개발 방향에 대해 많이 궁금해하고 있습니다. 주차장 확충 및 편의 시설과 보행 환경 개선 등 기반 시설 여건에 대한 계획에 대해 구역 내 주민들은 이러한 지구단위계획으로 인해 본인들의 거주 환경에 당장 어떤 변화가 생기는 것은 아닌지, 자신의 건물이 당장 개발되어야만 하는지 등의 의문을 갖고 있습니다. 우편물 발송을 통한 주민 의견 청취가 있었지만 회수율이 낮고 정확한 답변을 기입하지 않는 경우가 많아서 실질적인 의견 수렴이 되었는지 아쉬움이 남습니다.

향후 이 지역의 생활권 계획을 수립할 때에는 주민설명회를 통한 의견 수렴을 거쳐 주민들의 정확한 의견이 반영될 수 있도록 해주시기 바라며 지구단위계획 구역 내의 지역 개발에 대해 구체적으로 어떤 계획을 갖고 있는지 부서에서는 답변을 부탁드리겠습니다.



답변
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[ 답변자 : 강성필 도시교통국장 ] ( 제328회 제4차 2023년-06월-30일 )

안녕하십니까? 도시교통국장 강성필입니다.

의정활동에 노고가 많으신 이미연 의장님을 비롯한 여러 의원님께 감사의 말씀을 드리며 정유나의원님께서 질문하신 남성역세권 지구단위계획 및 마을버스 안정화를 위한 자치구 지원방안에 대하여 답변드리겠습니다.

먼저 남성역세권 지구단위계획에 대하여 말씀드리겠습니다.

공공에서 수립하는 지구단위계획은 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 의거해 수립하는 도시관리계획입니다. 도시계획으로 토지 이용을 합리화하고 그 기능을 증진시키며 미관을 개선하고 양호한 환경을 확보하여 그 지역을 체계적으로 관리하기 위한 계획이 지구단위계획입니다.

남성역 일대는 의원님께서 말씀하신 바와 같이 서리풀터널 개통과 사당로 확장 등을 통한 개발 잠재력이 충분히 크고 여건 변화가 상당히 지대할 것으로 판단된 지역입니다. 그에 따라 선제적으로 계획을 수립하기 위해서 2019년 지구단위계획 용역을 착수해서 주민열람공고와 서울시 도시․건축공동위원회 심의 그리고 각종 결정고시 등을 통해 지난 3월에 결정고시를 하였습니다.

주된 계획 내용은 말씀하신 바와 같이 구 범진여객 부지에 대해서는 공공복합청사가 입지할 수 있도록 특별계획구역으로 지정하고 거기에 공공청사와 주차장, 사회복지시설이 입지할 수 있도록 도시계획시설을 결정한 바 있습니다. 이와 함께 사당동 250-27일대는 특별계획 가능구역으로 지정하여 현재 도시정비형 재개발사업들이 진행되고 있습니다.

그리고 사당로 가로활성화를 위해 간선변에 건축한계선을 지정해서 건축물 가이드라인을 마련하였고요. 건축물 가로변 가이드라인에 맞게 건축 행위가 들어왔을 때에는 최고 높이를 30m, 40m까지 완화할 수 있도록 계획을 마련하였습니다.

말씀하신 대로 향후 남성역세권에 대한 지구단위계획뿐만 아니라 아까 청장님께서 말씀하신 것처럼 이 일대는 중요한 지역이기 때문에 도시개발 가이드라인을 만들고 있습니다. 그 개발 가이드라인과, 수립하는 과정에서 주민설명회 등을 통해서 주민들이 요구하는 사항이 충분히 반영될 수 있도록 하여서 이 지역이 명실상부한 동작구의 중요한 거점이 될 수 있도록 노력하겠습니다.



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