구정질문
| 남성초등학교 지하개발 관련 | |||||
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대수 | 제7대 | 회기 | 제 256회 | |
| 차수 | 2차 | 일자 | 2015-12-15 | ||
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구청장님께서는 지난 11월 25일 제1차 본회의에서 시정연설을 통해 “균형발전”이라는 말씀을 하신 바 있습니다.
첫 번째는 종합행정타운 조성을 통해 명실상부한 동작구의 중심으로 태어나는 장승배기와 현 청사부지 개발로 새로운 경제중심으로 거듭나는 노량진을 중심축으로 삼겠다는 것이었습니다. 두 번째는 수산시장 2단계 부지 관광개발과 한강문화관광벨트를 포함한 관광활성화 방안을 연계하여 우리 구의 미래 먹거리로 준비하겠다고 말씀하셨습니다. 세 번째는 한국문학관 유치에 박차를 가해 노량진과 흑석을 연결하는 한강문화관광벨트의 거점으로 삼겠다는 것이었습니다. 그리고 이외에 다양한 재개발, 재건축 사업을 추진하고 7호선 역세권을 중심으로 추진되고 있는 지구단위계획도 함께 반영하겠다는 말씀을 하면서 도시가 장기적으로 경쟁력을 갖추기 위해선 무엇보다 균형발전이 필요하다고 강조하셨습니다. 이처럼 구청장님께서도 중요하게 생각하고 계시는 균형발전과 관련하여 본 의원이 질문을 하겠습니다. 우리 동작구는 현재 갑 지역에 비해 을 지역은 모든 면에서 열악하여 균형이 맞지 않습니다. 그런데 장승배기에 종합행정타운이 건립되고 노량진 수산시장 현대화 사업이 마무리 된다면 갑 지역과 을 지역의 불균형은 더욱 심해질 것입니다. 구청장님도 그렇게 생각하시지 않으십니까? 도시환경에 열악한을 지역 중 특히 동작구 인구의 4분의1에 해당하는 11만여명이 거주하고 있는 사당동 지역은 통계수치상으로는 주차면수가 자동차 등록대수의 100%가 넘지만 이중 90% 이상에 달하는 건물 부설주차장과 거주자우선주차장을 제외하면 변변한 주차장이 없어 고질적인 주차난이 말로는 표현할 수 없을 정도로 심각한 상황입니다. 또한 주민들을 위한 다목적 체육관은커녕 변변한 수영장이 없어 흑석체육센터나 서울여성플라자 같은 먼 곳으로 다니는 등 사당동 지역주민들이 타 지역 주민들에 비해 문화적으로 많은 소외감을 느끼고 있는 실정입니다. 물론 사당문화회관에 수영장 시설이 있지만 규모가 많이 작아 실질적으로 지역주민들의 수요를 충족하기에는 턱없이 부족한 현 실정입니다. 이에 본 의원은 이러한 고질적이고 심각한 주차난 해소와 수영장 시설을 건립하여 소외된 주민들의 불만을 해소할 수 있는 사당3동 남성초등학교 운동장 부지 지하를 개발하여 주차장과 수영장으로 활용할 수 있는지에 대하여 구청장님께 질문합니다. 본 건은 본 의원이 지난해 두 차례의 구정질문을 통해서도 집행부에 건의한 바 있는 사항으로 다시 한번 질문을 하는 것이니 집행부에서는 과연 무엇이 주민을 위한 것인지를 심도있게 고민하여 답변해 주시기 바랍니다. 현재 주차장을 건설함에 있어 가장 큰 걸림돌은 무엇보다 주차장 부지를 확보하는 것입니다. 이러한 부지확보 문제의 해결책으로는 현재 학교 운동장 등 대규모 지하공간을 활용하는 것이 대안으로 제시되고 있는 바, 본 의원은 사당3동에 위치한 남성초등학교 운동장이 주차장으로 활용하기에 가장 최상의 조건을 갖추고 있다고 판단하고 있습니다. 사당 3동의 관문이라 할 수 있는 남성초등학교는 산자락에 위치하여 옹벽 높이가 무려 12m-15m에 이르고 길이가 200m 이상에 달하는 아주 흉물스러운 옹벽이 자리잡고 있습니다. 이 옹벽이 있는 땅을 개발하면 약 4,000여평에 이르는 공간을 확보할 수 있으며 이곳에 3층 규모의 주차장을 건설하면 대략 주차면이 1,000면 가까이 확보되어 이 지역 주민의 주차난을 일시에 해소할 수 있는 가장 획기적인 방법이라고 본 의원은 생각합니다. 특히 남성초등학교는 사당동 지역의 중심이자 지하철 7호선 남성역과 이수역의 중간에 자리 잡고 있어 입지적 여건이 매우 뛰어나므로 향후 주차장 건설 시 이는 곧 사당3동뿐만 아니라 인근 사당1동, 2동, 4동 주민까지 아우르는 역할을 하게 될 것입니다. 또한 사당1동, 2동, 4동이 반경 1km 내에 있습니다. 그렇기 때문에 이곳에 주차를 하고 도보로 이동할 경우 유동인구가 증가하여 인근 상권 활성화에 큰 기여를 하게 될 것이며 공영주차장의 특성상 저렴한 주차요금은 주민들의 경제적 부담도 덜어주는 일석이조 그 이상의 효과를 가져 올 것이 분명함을 다시 한번 말씀 드립니다. 이는 본 의원이 지난해부터 주장하고 건의해온 사항으로 이에 대해 구청장님께서는 어떻게 생각하시는지 명확하게 답변해 주시기 바랍니다. 또한 본 의원은 사당동 주민들의 숙원사업이라 할 수 있는 수영장 시설건립을 위해 1만 1,400여명의 서명을 받아 지난해 두 차례 구정질문을 통해 새로 건립하는 사당종합체육관 내에 수영장 시설을 설치해 줄 것을 요구한 바 있고, 또 주민들의 여론을 반영한 결의문을 발의하여 채택하는 등 많은 노력을 기울였으나 건축비 상승 등 여러 가지 이유로 사당종합체육관 내에 수영장 시설을 하는 것이 현실적으로 어렵고 향후 주민들의 의견을 최대한 수렴하여 사당종합체육관 인근 별도의 부지에 공영주차장 시설과 함께 수영장을 설치하는 대안을 모색하겠다는 집행부의 답변을 들을 바 있습니다. 그러나 그러한 답변 이후 집행부에서는 어떠한 대책도 내놓지 못하고 있으며 그에 따라 사당동 지역 주민들의 민원은 소리없는 메아리로 전락하고 있습니다. 이에 본 의원은 남성초등학교 운동장 지하를 주차장으로 개발할 시 일부 공간을 수영장으로 활용하는 방안을 제시하는 바입니다. 현재 사당동 주민들은 변변한 수영장 시설이 없어 먼 곳으로 다니는 불편을 겪고 있고 상대적으로 소외감을 느끼고 있다는 점을 감안할 때 지역주민들의 건강한 삶과 여가선용을 위해 반드시, 꼭 필요한 사업이라 생각하며 조금이나마 부합하는 것이 아닐까 합니다. 이처럼 사당동 지역의 주차난 해소와 수영장 시설 건설을 위해 그리고 나아가 지역의 균형발전을 위해 남성초등학고 운동장 지하 개발은 반드시 필요하다고 본 의원은 생각하는데 이에 대한 구청장님의 현명한 판단과 답변을 부탁드립니다 |
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[ 답변자 : 이창우 구청장 ]
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제256회
제2차
2015년-12월-15일
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남성초등학교 운동장 부지 지하개발에 대하여 답변드리겠습니다. 의원님께서 말씀하신 바와 같이 현재 우리 구는 활용 가능한 토지 등 지역적 여건에 의해 노량진권역에 개발계획이 집중되고 있는 것이 사실입니다. 이는 노량진 수산시장 개발과 함께 정부와 서울시의 관광사업이 한강을 중심으로 추진되기 때문이기도 합니다. 반면 사당권역의 경우 높은 토지가격 등으로 주차장 등 주민편의시설 건립을 위한 부지확보에 많은 어려움이 있습니다. 저는 취임 초부터 불균형적인 도시개발에 대해 많은 고민을 해왔고 이를 해소하기 위해 사당동 권역에 주민 커뮤니티 중심의 복합청사 건립을 검토한바 있습니다. 그러나 토지주와의 협상 난항으로 사업 추진이 중단된 상태입니다. 하지만 시정연설에서 말씀드린 바와 같이 우리 구가 지속 가능한 발전을 하기 위해서는 반드시 균형이 전제되어야 합니다. 이를 위해 우선 장승배기 종합행정타운 조성을 통해 새로운 경제중심으로 거듭나는 상도권역과 서울의 관문인 사당·이수권역을 중심축으로 하는 균형발전을 위한 도시종합계획을 수립하겠습니다. 도시종합계획에는 도시개발 과정에서 발생하는 공공기여를 사당동 지역에 재투자하는 방식을 검토하여 지역 간 균형발전을 도모해 나갈 수 있도록 할 예정입니다. 또한 흑석동 뉴타운 사업 시 발생하는 공공용지에 대한 종합적인 개발계획도 반영하도록 하겠습니다. 이를 통하여 우리 구 어느 지역 하나 소외되지 않고 서울의 경제, 관광의 중심으로 거듭나는 실질적인 미래비전을 수립하여 동작구 전역이 함께 상생할 수 있는 방안을 마련해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 남성초등학교 운동장 지하를 개발하여 공용주차장, 수영장 등으로 활용하자는 의원님의 제안은 매우 매력적이라고 생각합니다. 다만 부지 매입, 주차장 건설공사비 등을 위해 최소 300억원 이상의 예산이 소요될 겻으로 예측하고 있습니다. 현재 주차장특별회계가 부족하여 주차장 건립 예산확보가 힘든 상황이며, 1자치구 2체육센터의 충족으로 수영장 건립을 위한 국시비 지원이 어려워 구 재정여건상 사업추진이 쉽지 않은 실정입니다. 또한, 본 토지의 소관청인 기획재정부와 교육청, 학교 관계자 간 여러 번의 간담회를 개최하였으나 서로 간의 이해관계 상충으로 현재까지 특별한 사업 진행이 이루어지고 있지 않은 상황입니다. 그러나 사당동지역 주차난 해소와 지역주민들의 숙원사업인 수영장 건설 등 문화공간의 확충은 반드시 필요하다고 생각합니다. 따라서 기획재정부, 교육청, 학교 등 유관기관과 사업추진을 위한 지속적인 협의를 해나가겠습니다. 더불어 지역 국회의원이 추진하고 있는 인성교육센터 유치도 검토할 필요가 있다고 생각합니다. 인성교육센터는 2015년 1월 인성교육진흥법이 공포됨에 따라 교육시설, 주민편의시설, 수영장을 포함하고 있습니다. 도시종합계획 수립 시 수영장 등 체육시설을 포함하는 남성주차장 개발사업, 인성교육센터 등 다양한 대안에 대하여 지역 주민과 지역 정치인 등의 의견수렴을 거쳐 지역의 균형발전 전략 차원에서 차분히 준비해 나가겠다는 말씀을 드립니다. |
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