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시설관리공단 기타보상금 지급 등에 관하여
정유나
정유나 의원
 대수 제9대 회기 제 323회 본회의
차수 3차 일자 2022-10-05
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다음은 동작구 시설관리공단의 몇 가지 사안에 대해 물어보겠습니다.
  먼저 동작휴양소 보강 공사에 대해 질문드리겠습니다. 
  동작 휴양소는 원래 노인 휴양 복지시설인 안면도 휴양소로 시작했지만 매년 약 2억원의 만성 적자를 내던 곳으로 오래 전부터 매각을 해야 한다는 의견이 있던 곳이었습니다. 
  그런데 동작휴양소가 동작 휴스테이로 이름을 바꾸고 전임 구청장 시절 약 6억 5,000만원 정도의 예산을 투입해 올해 봄부터 노후시설 개보수 및 특화 시설 바베큐장, 도미토리 객실, 캠핑장 조성 등 관련 공사를 하였습니다.  과연 예산을 투입한 특화시설 설치가 만성 적자에 허덕이는 휴양소를 살릴 수 있는 타개책인지, 공사를 하기 전에 만성 적자를 극복할 수 있는 경영진단을 꼼꼼히 하였는지 의문이 듭니다.  
  또한 제출하신 참고 자료에는 교부금액 대비 집행 금액만 적혀 있어 실질적인 시설개선 사례를 정확히 알기 어렵습니다.  개보수 및 특화시설 설치 공사를 하게 된 경위와 절차 그리고 시설별 집행 금액 내역을 정확하게 제출해 주시기 바랍니다. 
  또한 얼마 전에 오래 전부터 근무해 오던 소장을 교체하고 연고도 없는 직원을 안면소 소장으로 내려보낸 근거가 무엇인지 구체적인 자료를 통해 설명해 주시기 바랍니다,
  코로나가 진행되고 있는 상황에서 지역 방송에 홍보비를 늘여가며 TV 광고를 할 필요가 있었는지 의문이 들었습니다.  방송 홍보와 관련하여 예산이 늘어난 이유에 대해서도 답변해 주시기 바랍니다.
  아울러 시설관리공단 복리후생비와 관련하여 작년 추석에 지급한 참기름 선물과 관련하여 몇 가지 궁금한 점에 대해 질문하고자 합니다. 
  선례대로 온누리 상품권을 지급하는 대신 작년 추석에 직원 설문조사를 통하여 명절 선물로 참기름을 선물했다고 하나 실제로 설문조사를 했는지 명확하지 않습니다.  설문조사를 한 구체적인 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
  또한 830만원의 복리후생비를 지급한 구매처가 참기름 생산과 무관한 구립 장애인보호 작업장인 점에 대해서도 근거 자료를 제출해 주시기 바라며 참기름 원산지에 대해 분분한 의견이 있었던 것으로 아는데 이 부분에 대해서도 정확한 자료를 다시 제출할 것을 요청하는 바입니다.
  2020년과 2021년 공단의 기타보상금 지급과 관련하여 묻겠습니다. 
  공단에서 제출한 자료에 따르면 2020년 3개월 개관에 보상금이 약 6억 8,500만원이었는데 2021년은 45일 부분 개관했다고 하며 지급액이 약 4,200만원입니다.
  영업 일수의 차이라고는 하나 얼핏 봐도 수치상 축소 폭이 너무 큰 것으로 보입니다.  2020년도에 특별하게 보상금이 많이 지급된 이유가 무엇인지 자료로 제출해 주시고 개별 체육관별로 보상금 지급자 명단과 수입 일수 등에 대한 정확한 자료도 제출해 줄 것을 요청합니다.
  동작구 시설관리공단은 구민의 소중한 세금으로 운영되고 또한 구민의 이용률에 따라 경영성과가 좌우되는 곳입니다.  공단의 제반 운영이나 예산 집행은 투명하고 효율적이어야 할 것입니다.  그래서 구민의 믿음과 신뢰 속에 더 발전하고 개선되어 행안부 경영평가에서 최고 순위가 될 수 있도록 노력하는 모습을 보여야겠습니다
  본 의원의 구정질문이 구정발전에 작은 밑거름이 되고 살기 좋은 변화를 이끌어내는 밀알이 되기를 바랍니다.  일하는 동작구와 그 속에 행복해지는 동작구민의 일상을 기원하며 이상으로 본 의원의 구정질문을 모두 마치겠습니다
  끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
답변
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[ 답변자 : 김민석 시설관리공단이사장 ] ( 제323회 제3차 2022년-10월-05일 )

안녕하십니까?  동작구 시설관리공단이사장 김민석입니다.  노고가 많으신 이미연 의장님과 여러 의원님께 경의를 표하며 정유나의원님께서 질문하신 사안에 대해서 순서대로 말씀드리겠습니다.
  동작휴양소 관련, 김영배 소장 관련, 광고선전비, 명절 선물, 기타보상금에 대해서 질의하셨습니다.
  첫 번째로 동작휴양소 운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  동작휴양소는 의원님이 지적하신 대로 낙후된 시설로 인하여 저렴한 이용요금에도 불구하고 구민들의 만족도가 낮았던 것이 사실입니다. 
  그러나 코로나19로 휴관함에 따라 휴관 기간을 통해 기존 노후시설을 개선하고 트랜드에 따라 캠핑시설과 글램핑 및 도미토리룸 등의 특화시설을 설치하는 등 구와 구의회의 전방위적인 협조로 운영시설 전반에 걸친 대폭적인 개선을 마무리하고 현재 2022년 특화사업을 성공적으로 마무리한 상태입니다.  이를 통하여 고객에게 사랑받는 시설, 새로운 기대와 만족감을 제공할 수 있는 시설로 진화하는 계기가 되었으며 이는 이미 이용하신 고객들로부터는 높은 만족도와 호응을 얻고 있습니다.
  다만 인근 숙박시설에 비하여 상당히 저렴한 이용료로 인해서 당장 수익을 창출하기에는 어려움이 있는 것도 사실입니다.  그러나 공단은 구민의 복리 증진을 위한 공기업으로서 저렴하면서 누구나 이용할 수 있는 동작구만의 유일한 여행명소로 부족함이 없는 동작휴양소를 만들기 위하여 앞으로도 동작휴양소의 활용가치를 지속적으로 높이는 데 최선을 다하겠습니다.
  다음으로 김용배 소장 관련 건에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다.
  김용배 소장은 2021년 7월 1일 자로 휴양소로 발령했는데요.  당시는 2020년부터 2021년에 이르기까지 코로나19가 한창일 때여서 동작휴양소는 전면 휴관 중인 상태였습니다.  직원이 5명인데 휴관 중인 상태이고 안 그래도 적자로 인해 동작휴양소가 매각될 위기에 빠져 있는데 인력을 감축함으로써 인건비 절약을 하고 경영수지에도 도움이 되기 위해서 발령을 했다는 것을 말씀드리고요.  더 구체적인 내용이 필요하시면 의원님께 설명드리도록 하겠습니다. 
  다음으로 광고선전비의 상세내역에 대해서 답변드리겠습니다.
  저희 공단은 사업운영 등에 대한 홍보활동을 위하여 지역 신문지, 시정신문지, 동작HCN 등 주요 언론기관에 동작구 시설관리공단 창립 이후부터 현재까지 지속적으로 협력해오고 있습니다.  2021년 광고선전비 지출금액은 총 1,390만원으로 광고비, 광고영상제작 및 송출비 등에 의한 광고료로 지급하였습니다.  지출내역을 상세히 말씀드리면 임원채용공고 70만원, 신년광고비 275만원은 동작뉴스, 동작신문, 동작포커스, 시정일보, 전국매일 등 5개 신문사에 각 55만원씩 지급하였습니다.  신문사 창간기념 신문광고비 165만원도 동작신문, 동작포커스, 동작뉴스 3개 신문사에 55만원씩, 공단 방송매체 송출용으로 광고영상제작 440만원은 동작HCN 제작으로 공단 사업장 및 프로그램, 코로나19 방역활동 등 광고영상을 제작하였습니다.  공단 홍보광고영상 방송매체 송출이 440만원입니다.  2개월간 공단 방송매체 홍보광고영상 송출은 30초씩 해서 총 1,390만원이 지급되었습니다.  이상 2021년 광고선전비 상세내역에 대한 답변입니다.  
  다음으로 명절선물에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  공단에서는 설과 추석 명절에 공단 직원들의 노고를 치하하고 즐거운 명절을 보낼 수 있도록 격려품을 지급하고 있습니다.  예산은 파트직 이상 직원 1인당 5만원이 편성되어 있습니다. 
  2021년에도 마찬가지로 설과 추석 명절을 맞이하여 격려품을 지급하였습니다.  설 명절에는 파트직 이상 전 직원 171명을 대상으로 5만원 상당의 온누리상품권을 지급하여 855만원의 예산이 사용되었습니다.  2021년 추석 명절에는 중증장애인 기업을 통하여 구매한 참기름세트를 마찬가지로 전 직원 166명에게 830만원의 예산을 사용하여 지급하였습니다.
  기존에 상품권을 지급하다가 참기름세트를 지급하게 된 사유는 코로나19로 인하여 중증장애인사업장에 대한 구매실적이 저조하여 경영평가 실적인 중증장애인사업장에 대한 구매실적이 필요하였고 동시에 중증장애인사업장에 대한 지원 역시 공단의 사회적 가치실현이라 생각하고 중증장애인사업장에서 취급이 가능한 상품 중 직원들의 의견을 참고하여 참기름세트를 지급하기로 결정하였던 것입니다.  설문조사는 하지 않았고 직원들의 의견을 참고로 했다는 것을 이 자리를 빌려 의원님께 양해 말씀드립니다.
  마지막으로 기타보상금에 대해서 말씀드리겠습니다. 
  공단의 기타보상금은 대부분 공단에서 운영하고 있는 강습의 파트강사료입니다.  2020년과 비교하여 2021년 파트강사료가 큰 폭으로 감소하였는데 그 사유는 다음과 같습니다. 
  2020년부터 코로나19의 확산을 방지하기 위하여 주차사업을 제외한 공단의 모든 사업을 임시로 휴관하게 되었습니다.  좀 더 구체적으로 말씀드리면 2020년에는 약 3개월 동안 영업을 하였고 2021년에는 약 45일 동안 부분 개관을 하였습니다.  이에 따라 2020년에는 3개월 동안 파트강사료로 6억 8,600만원이 지급되었으며 2021년에는 약 45일의 파트강사료로 4,200만원이 지급되었습니다.  결과적으로 기타보상금이 6억 4,300만원이 감소하게 되었습니다.  이는 영업일수에 따른 것입니다. 
  이상으로 답변을 마치겠습니다. 
  제가 충분히 말씀드리지 못한 부분은 의원님께서 필요하시면 보충해서 설명드리도록 하겠습니다. 
  감사합니다.
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