회의록을 불러오는 중입니다.

제36회 서울특별시동작구의회(정기회)

재무국세무1과등록세취득세부과징수업무에대한행정사무조사특별위원회회의록

제7차

서울특별시동작구의회사무국


[ 일  시 ]  :  1995년1월16일(월) 15시

[ 장  소 ]  :  동작구의회소회의실


(15시5분 개의)

◇위원장 이관수   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제37회 동작구의회 임시회 제7차 재무국세무1과등록세취득세부과징수업무에대한행정사무조사특별위원회를 개의하겠습니다.
  위원 여러분! 연일 조사업무에 수고가 많으십니다. 현재 조사진행중 납세자에게 발송키로 한 서면조사 인원을 제6차 회의에서 3,000명으로 하자고 하였는데 제한없이 하고자 하는데 이의없으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 많음) 
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그리고 납세자에게 발송할 인쇄물, 편지봉투 관계가 현재 어떻게 진행이 되고 있는지 사무국장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 국장님! 잠깐 말씀해 주시기 바랍니다.
◇사무국장 김진국   토요일에 위원장님께서 사무국에서 준비를 해달라는 말씀이 있었기 때문에 지금 인쇄소에 대충 가격이라든지, 발주를 하면 며칠날 될 것인지 알아봤습니다. 알아보니까, 약 3,000매를 인쇄를 할 경우에 한 30만원정도 들어가겠습니다. 그러니까 만약에 여기서 꼭 해야되겠다고 하면 제 생각에는 우리 조사특별위원회가 지금 1차로 기간을 연장해서 28일까지 조사활동을 하도록 되어 있는데 어쨌든 납세의무자로 하여금 서면으로 등록세가 정당하게 우리 구에 수납이 되었는지의 여부를 확인하기 위해서 조사특위에서 서면조회를 하겠다하면 예산을 투입해서 조사업무를 추진하는데 사무적인 것은 우리가 제공을 해드리겠습니다. 오늘이라도 여기서 결정을 해서 확실한 숫자를 이야기하면 내일 아침에 발주를 하면 늦어도 2일정도면 납품이 되도록 조치를 할 수 있습니다. 그리고 여기에 소요되는 예산은, 그것이 얼마가 될지 모르지만, 당초에 조사특위에서 우편료라든지 일반수용비에 쓸 그런, 우리 의회로서는 상당히 가외로 엄청난 분량인데, 이것은 집행부측하고 협의를 해서 추경이라든지 추가로 소요되는 예산은 추후 배정을 받는 방향으로 하고 우선 기존 우리 의회에 편성되어 있는 예산으로 집행하기로 집행부하고는 실무적으로 협의를 보았습니다. 그러므로 가격이라든지 하는 것은 다 조사가 되어 있으니까 여기서 결정을 해가지고, 우선 예를 들어서 1,000명이면 1,000매 인쇄를 해서 조회하는 작업을 해야되겠다 하면 오늘 오후에라도 발주를 하면 이틀후면 사용할 수 있을 것으로 판단이 됩니다.
◇위원장 이관수   지금 사무국장님 보고에 대한 질의가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
한근도 위원   지금 3,000매라고 우리가 맥시멈(Maximum)을 정했는데 3,000매가 분량이 좀 많다고 보면, 왜냐하면 우리가 숫자를 분명히 말씀드려야 인쇄를 할 수 있으니까 여기서 몇장을 인쇄해주십시오 하고 말씀을 드려야 됩니다. 그러니까 발신인 주소하고 수신인 주소를 복수적으로 해야 되니까 발신인 주소, 수신인 주소 이렇게 해서 전부 3,000매라든가 이렇게 분명히 숫자를 얘기해야지 추상적으로 인쇄해주시오 하면 안됩니다. 그러니까 몇 매 해주시오 하고 정확히 얘기를 합시다.
◇사무국장 김진국   지금 조사업무가 필요하기 때문에 특위를 구성해서 활동을 하고 있는데, 제가 일반적으로 행정경험을 통해서 말씀을 드린다면, 3,000매를 하건, 1,000매를 하건간에 표본이라는 것은 500 단위만 넘어가면 대충 어떤 비율로 있다하는 추세는, 전수조사는 아닌 이상 어차피 표본 조사를 할 바에는 500건 이상만 조사를 하면 거기에 대한 추세는 파악을 할 수 있지 않나 생각하고, 어느 특정지역만 조사를 하는게 아니고 우리 지역의 아파트면 아파트, 일반주택이면 일반주택, 또는 단지별로 한다든지 이런 식으로 골고루 전부 분산해서 조사를 해보면 대체적인 추세는 확인이 되지 않겠느냐 생각이 되고, 그중에서도 지금 우리 조사 을 특별위원회 위원님들께서 조회하고 확인해 보려는 것이 주로 법무사가 대행한 등록세 분야다하면 그 숫자가 많지 않더라도 대체적인 추세는 파악이 가능한 것 같고, 우리가 일정량을 서면 조회를 해서 문제점이 드러나면 위원회에서 결정을 하든지 전체에 보고를 해서 결정해서 전수조사를 한다든지 하는 방법이 있으리라고 생각합니다.
  그렇기 때문에 매수에 대해서는 업무량도 있고 거기에 소요되는 예산관계도 있고 하니까 적정선을 선택해서, 또 거기에 많은 양을 조회했을 때 28일이라는 조사기간도 조사특별위원회의 활동기간내에 어느 정도 결론을 도출할 수 있는 이런 기간적인 사항도 감안을 해서 적정한 숫자를 택해서 결정을 하는 수도 있고, 그 다음에 우편용지 발주라는 것이 예를 들어서 1,000부 결정해서 작성을 하다가 또 필요에 따라서 더하면 추가로 인쇄하는 것은 별로 시간이 과다하게 요구되는 게 아니니까 적정하게 선을 정해서 조사를 해가면서 필요하면 더 추가를 한다든지, 또 1,000매를 해봤더라도 상황에 따라서 축소하는 경우도 있고 할테니까 그 숫자에 대해서는 크게 개의치 않는데, 제가 단지 말씀드리고 싶은 것은, 한정된 예산속에서 업무를 효율적으로 처리하기 위한 적정한 수준으로 양을 결정을 해주셨으면 하는 바람입니다.
◇위원장 이관수   지금 위원님들의 중론은 1개동에 100명 정도는 해야되지 않겠느냐, 1,000명이라고 하면 20개동에 50명 정도로 해서 사실상 실효를 거둘 수 있겠느냐 적어도 1개동에 100명 정도는 해야되지 않겠느냐 해서 사실 2,000명분 말이 나왔다가 개중에 100명으로 제한하지 말고 더 늘려서3,000명분으로 이렇게 말이 나왔던 겁니다. 그래서 1차적으로 3,000명분에 해당하는 인쇄물은 해주셔야 되리라고 보니까 오고 가고하는 인쇄물 준비가 6,000매가 되는 것입니다. 그걸 준비해 주시기 바랍니다. 우리 위원들인 오늘부터 사실상 실지 주소를 확인하면서 기록을 할려고 해도 편지봉투가 없으니까 쓰지를 못하고 막연하게 기다리고 있는 실정이기 때문에 사무국장님을 입회를 시켜서 언제까지 이 편지인쇄물이 되겠느냐 하는 것을 확인받기 위해서니까 충분히 말씀해 주시기 바랍니다.
◇사무국장 김진국   아까 말씀을 드렸습니다마는, 발주하는 시간으로부터 최소한 이틀은 걸리니까 만약 내일하는 것 같으면 19일까지 납품이 됩니다.
박영희 위원   매수에 관해서 자유롭게 하는 것으로 결정을 했으니까 이런 예산, 괼요할 때는 꼭 써야되겠지만, 표본조사라는 것은 전부 다 할 수는 없는 것이고 현재 축소를 하는 것인데, 1개동에 100명보다 50명 정도 해가지고 1,500매 정도만 유인물을 만들어서 절반 정도를 줄여서 인쇄를 하고 작업을 하는 것이 좋지않겠나 하는 생각이 듭니다.
한근도 위원   1,500명하면 3,000매가 되는데 1,500명하고 또 필요하다고 하면 당일이라도 올 수가 있습니까?
◇사무국장 김진국   당일은 어렵습니다.
◇위원장 이관수   편지봉투 3,000매라고 해봐야 30만원 정도밖에 안됩니다. 그리고 우표 대가 40만원 정도해서 100만원 미만인데 그걸 가지고서 예산타령을 할 필요는 없는 것이고 다만 우리가 조사업무에 착수할 수 있도록 사무국에서 협조를 해줘야만 되겠습니다.
◇사무국장 김진국   여하튼 봉투제작과 우표 구매 등 사무적인 절차는 저희들의 의무인 동시에 추진을 해야 되겠지요. 최소한 발주일을 뺀 이틀후에는 도착이 되니까, 가령 내일하는 것 같으면 19일까지는 우리가 납품을 받을 수가 있겠습니다.
고광연 위원   그리고 봉투에 안내문은 어떻게 합니까?
한근도 위원   그것은 우리가 안을 결정해서 합시다.
◇위원장 이관수   다른 질의하실 위원 계십니까? 그러면 사무국장님 19일까지 1,500건, 3,000매를 준비해 주시기 바랍니다.
◇사무국장 김진국   그렇게 하겠습니다. 그리고 겉봉투와 속봉투의 명칭을 조사특별위원장으로 할 겁니까, 동작구의회로 할 겁니까?
  (「조사특별위원회로 해야지요」하는 위원 많음)
◇위원장 이관수   내용은 어떻게 할까요?
한근도 위원   내용은 간담회에서 합시다.
◇위원장 이관수   5분간 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 위원 많음) 
  5분간 정회를 선포합니다.

(15시25분 회의중지)

(15시49분 계속개의)

◇위원장 이관수   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 시간중 간담회를 통하여 조회 내용문안 및 조회대상 물건 발췌방법, 봉투작성발송 등에 대하여는 1월 19일 14시에 개의하는 제8차 회의에서 결정하기로 하고 산회를 선포합니 다.

(15시50분 산회)


동작구의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
x close