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제55회 서울특별시동작구의회(임시회)

본회의회의록

제3차

서울특별시동작구의회사무국


[ 일  시 ]  :  1996년 9월 16일(월) 11시4분


  1. [ 의사일정 ]
  2. 1. 구청장사퇴권고결의안

  1. [ 부의된 안건 ]
  2. 1. 구청장사퇴권고결의안(계속)

(11시4분 개의)

○의장 박상배   성원이 되었으므로 제55회 동작구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
1. 구청장사퇴권고결의안(계속) 
  먼저 제2차 본회의에 부의된 사안인 구청장사퇴권고결의안에 대한 투표함을 개함하고자 합니다. 감표위원으로 선출되신 강희일의원, 배동식의원, 이탁규의원, 전동근의원, 정강섭의원께서는 앞으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 또한 감표위원은 사무국 직원들께서 투표함을 보관장소에서 본회의장으로 안전하게 가지고 올 수 있도록 함께 협조하여 주시기 바랍니다.
  (○강희일의원 감표위원석에서 - 11시7분 현재 열쇠를 도난 당했어요, 열쇠를 탈취 당했어요, 보관실을 열쇠로 여는 도중 괴한 청년한데 열쇠를 갈취 당했어요.)
  동료의원 여러분! 투표함이 도착을 해야 개표를 실시하는데 투표함이 도착될 때까지 잠시 본회의를 정회하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없습니까?
  (「없습니다」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 다음 회의진행이 준비될 때까지 정회를 선포합니다.

(11시11분 회의 중지)

(1시33분 계속 개의)

○의장 박상배   성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  감표위원으로 선출되신 강희일의원, 배동식의원, 이탁규의원, 전동근의원, 정강섭의원께서는 앞으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
  (◇정수만 의원 등단하면서 - 유권해석이 올 때까지 유보합시다.)
  (◇이남신 의원 의석에서 - 계속 강행한다는 말이요?)
  감표위원께서는 봉인된 투표함의 이상 유무를 확인하여 보고하여 주시기 바랍니다.
  (장내소란)
  회의장 질서를 지켜주십시오, 명패함을 개함하여 주십시오.
  (장내소란)
  감표위원님 명패함을 개함해 주세요. 명패함을 개함하시고, 못하시면 못하신다고 보고를 해주세요.
  감표위원이 아니신 분은 의석으로 돌아가 주세요. 감표위원께서는 감표를 진행할 수가 없으면 할 수가 없다고 보고를 해주시면 되지. 감표위원들 빨리 진행해 주시고 빨리 결과를 보고해 주세요.
  감표위원이 아니신 분은 좌석으로 돌아가 주세요. 감표위원이 아니신 분은 좌석으로 돌아가 주세요, 좀. 감표위원이 아니신 분은 좌석으로 돌아가 주세요. 돌아가시고 질서를 좀 지켜주세요. 감표위원이 아니신 분은 의석으로 돌아가 주세요.
  (감표위원 경위서 작성)
  감표위원, 빨리 보고해 주시기 바랍니다. 서면으로 안해도 되요, 구두로 보고하세요. 그냥 구두로 보고하시라고요.
  (◇이준지 의원 의석에서 - 의장님, 의사진행 발언 주세요.)
  감표위원으로부터 지금 원만한 개표를 진행하기 어렵다고 하는 보고가 있었습니다. 그러므로 여러분의 휴식과 중식, 그리고 의견조정 할 수 있는 시간을 드리기 위해서 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 2시에 회의를 속개하고자 하는데 직원 여러분 이의 없습니까?
  (「없습니다」하는 의원 많음) 
  이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
  (11시50분 회의중지 )
  (14시32분 계속개의 )
○의장 박상배   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 감표위원으로 선출되신 다섯 분 의원께서는 앞으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원 강희일의원, 이탁규의원, 정강섭의원, 배동식의원, 전동근의원님 앞으로 나와서 수고하여 주시기 바랍니다.
  (◇정수만 의원 등단하면서 - 의장님, 이거 악순환 계속하지 맙시다.)
  검표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 확인해서 보고해 주시기 바랍니다. 명패함과 투표함 이상 없습니까? 
  (◇배동식 의원 감표위원석에서 - 이상 없습니다.)
  그러면 먼저 명패함을 개함하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함을
  (◇정수만 의원 단하에서 - 의장님, 악순환 계속하지 말고 타협점을 찾읍시다.)
  개함해 주시기 바랍니다.
  (◇하해진 의원 등단하면서 - 의장님, 질의와 답변이 온 다음에 하는 게, 그게 순 리 아니겠습니까?)
  (◇전진명 의원 의석에서 - 상부기관에 유권해석을 올렸으면 답변이 오면 그걸 보 고 나서 개함을 하시자고요.)
  지금 질문하고 토론하는 시간이 아니기 때문에 질문을 주셔도 답변을 할 수가 없습니다. 그렇기 때문에 감표위원께서는 명패함을 개함해 주시기 바랍니다.
  (개함 저지)
  감표위원 명패함을 개함해 주십시오.
  (◇배동식 의원 감표위원석에서 - 명패함을 개함하지 못하겠습니다.)
  못하겠으면 못하겠다고 하셔야죠.
  (◇배동식 의원 감표위원석에서 - 개함을 못하겠습니다. 지금 현재 몇몇 의원들이 개함을 못하게 하기 때문에 우리 감표위원들이 명패함을 개함을 못하겠습니다.)
  감표위원 다섯 분의 의견을 의장에게 보고해 주시기 바랍니다.
  감표위원께서 명패함을 개함하지 못하면 이제 의장이 직권으로 처리할 수밖에 없습니다. 감표위원이 아니신 분께서는 의석으로 돌아 가 주시기 바랍니다. 감표위원 아니신 분 의석으로 돌아가세요.
  (감표위원 의견조정 )
  (◇배동식 의원 감표위원석에서 - 말씀드리겠습니다. 지금 감표위원 다섯 분이 개 함을 하려 했으나 여러 의원들의 저지로 개함을 못하겠습니다. 합의된 사항입니다.)
  그럼 어떻게 했으면 좋겠습니까?
  (◇배동식 의원 감표위원석에서 - 그것은 의장이 알아서 하십시오. 어떻게 하는 것 보다는 의장께서 단상에 나와서 저지하는 것을 못하게 해주셨으면 합니다.)
  의장이 못하게 해도 의원들이
  (◇배동식 의원 퇴장하면서 - 나는 이 자리에서 지금부터 감표위원을 사임하겠습니다.)
  감표위원 의견을 집약해서 알려주십시오.
  (감표위원 의견집약)
  감표위원들 개함을 하시든지 못하시겠으면 못하시겠다고 보고를 해야지요.
  (◇김영곤 의원 의석에서 - 의장, 10분간 정회를 요구합니다.)
  감표위원들 개함하세요.
  (◇김영곤 의원 등단하면서 - 의장, 10분간 정회를 요구합니다.)
  (명패함 뚜껑 개함)
  (개함 저지)
  (◇이남신 의원 등단하면서 - 의장님이라면 동료의원들을 합리적으로, 이렇게 개인적으로 옥신각신하다 보면 불상사가 일어났을 때 의장님이 책임을 지겠습니까?)
  (◇정강섭 의원 감표위원석에서 - 불상사라는 뜻은 감표위원들을 팬다는 뜻이예요, 무슨 뜻이예요? 힘 약한 사람 어디 감표위원 하겠어요?)
  (◇이남신 의원 단하에서 - 그런 식으로 말꼬리를)
  (◇정강섭 의원 감표위원석에서 - 그럼 뭐예요.)
  (장내소란)
  조용히 하시고 감표위원이 아니신 분은 들어가시고
  (◇전진명 의원 단하에서 - 감표위원도 아까 사임을 한다고 했으면 정식으로 감표위원을 한 사람 더 선임을 하든가 해야지, 사임한 사람이 중간에 또 가서)
  사임을 받아들인 적이 없습니다.
  (◇이남신 의원 단하에서 - 유권해석을 받아 본 연후에 하자고 정당하게 요구를 했습니다.)
  동료의원들이 받아들이지 않고 있지 않습니까? 그런데 의장이 어떻게 마음대로 (장내소란)
  의원 여러분! 자기 좌석으로 돌아가 주십시오. 감표위원만 계시고 감표위원이 아니신 분은 좌석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
  (◇이남신 의원 단하에서 - 아니 의장님께서 이렇게 강행처리만 할려고 하지 마시고 원만한 협의점을 찾아주셔야지, 계속 개함을 하기 위한 강공만 펴면 되겠습니까?)
  의석으로 돌아가 주세요. 감표하는 시간이기 때문에 감표위원이 아니신 분은 의석으로 돌아가 주십시오.
  감표위원은 투표함 정 위치에 서주세요. 배동식의원, 정강섭의원, 강희일의원, 그리고 감표위원이 아니신 분은 좌석으로 돌아가 주시고 감표위원은 명패함부터 개함해 주시기 바랍니다.
  감표위원 다섯 분께서는 빨리 명패함을 개함해 주시고 개함이 불가능하면 불가능하다고 의장에게 감표위원 다섯 분의 합의로 보고해 주시기 바랍니다.
  (◇정강섭 의원 단하에서 - 감표위원 말고는 밖으로 나가라고 의장은 못하는 거예요?)
  (◇정수만 의원 단하에서 - 의장은 그렇게 하고 싶어도 우리가 말을 안들으니까 문제가 되지요.)
  (장내소란)
  감표위원 다섯 분 합의해서 보고해 주시기 바랍니다.
  (◇김명기의권 단하에서 - 감표위원 다섯 분은 할 수 없으면 의장한테 어떻게 해달라고 요구를 하세요.)
  (◇김영곤 의원 등단하면서 - 10분간 정회를 정식으로 요구합니다.)
  감표위원 다섯 분께서는 의견을 조정해서 의장에게 보고해 주시기 바랍니다. 감표위원 다섯 분께서 의견을 조정해서 의장에게 감표 가능 유무를 빨리 의장에게 보고해 주시기 바랍니다.
  (◇김명기 의원 단하에서 - 감표위원들은 의장한테 감표를 못하겠으니까 산회를 해 달라든지, 뭐를 해달라고 요구를 해야 의장이 어떻게 할 것 아닙니까? 가만히 계시면 어떻게 해요.)
  감표위원이 아니신 분들은 의석으로 돌아가 주시고 감표위원들은 감표위원의 역할을 수행해 주시기 바랍니다. 그리고 가급적 의사당 안에서 질서와 의사진행에 협조를 해주시기 바랍니다. 자리로 들어가세요.
  (◇강섭 의원 감표위원석에서 - 지금까지 바쁜 시간에 맨날 개싸움하고 말이야, 이게 뭐야.)
  감표위원이 아니신 분께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  (◇전진명 의원 단하에서 - 돌아가면 열쇠가지고 개함을 하려고 하니까 불안해서 들어갈 수가 있어야지요.)
  돌아가세요,
  (◇정수만 의원 단하에서 - 죄송합니다. 들어갈 수 없습니다. 지금까지 하는 절차로 봐서 믿을 수가 없어요.)
  의장 얘기를 들으시라고요, 의장 얘기를 들으셔야 의장이 진행을 할 것 아닙니까?
  (◇이남신 의원 단하에서 - 진행이 개함밖에 더 있습니까)
  질서 유지할 권한이 의장한테 있지 않습니까? 좀 들어가세요.
  질서를 지켜줘야 의장이 진행을 할 것 아니예요.
  (◇정수만 의원 단하에서 - 못 들어가는 충정도 좀 이해를 해주시기 바랍니다. )
  그건 충정이 아닙니다. 그건 물리적인, 적법한게 아니잖아요? 의장 인격을 믿고 들어가십시오. 돌아가시면 의장이 회의 진행을 할 테니까 들어가십시오. 오후 회의를 속개한 지가 무려 1시간 10여분이 지났습니다만, 회의진행이 순조롭지 않기 때문에 의원 여러분의 의견조정과 휴식을 위해서 약 10분간 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

(15시 15분 회의중지)

(16시 10분 계속개의)

○의장 박상배   성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  원만한 회의진행을 위해서 여러 가지 절충안 내지 좋은 의견을 가지고 대화를 시도했습니다만, 의견이 팽팽히 맞서서 의견조정이 되지 않았으므로 의장으로서는 의견조정이 되지 않는 사항을 일방적으로 조정할 수 있는 권한이 없기 때문에 여러분의 의사가 정리 안된 상태로 회의를 진행할 수밖에 없습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
  감표위원으로 선임되신 다섯 분께서는 앞으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 배동식의원, 이탁규의원, 전동근의원님.
  (◇김영곤 의원 등단하면서 - 계속 이런 식으로 할 겁니까? 못해!)
  (◇박원규 의원 의석에서 - 우리가 철회를 하겠다는 데도 안들어 주면 우리보고 어떻게 하라는 거예요?)
  감표위원 개함하여 주시기 바랍니다.
  (◇하해진 의원 등단하떤서 - 유권해석 나오면 하자니까 왜 자꾸 이러십니까?)
  빨리 개함해 주십시오. 명패함부터 개함하십시오.
  (◇정수만 의원 단하에서 - 할 수 없습니다.)
  명패함을 개함하시고 개함이 불가능하면 의견을 일치해서 보고해 주시기 바랍니다.
  (◇배동식 의원 감표위원석에서 - 개함을 못하게 하기 때문에 할 수 없습니다.)
  알겠습니다. 돌아가십시오. 감표위원도 돌아가시고 나머지 의원들도 의석으로 돌아가십시오.
  존경하는 의원 여러분! 의장은 구청장사퇴권고결의안 투표 결과를 개함하고자 며칠 동안 정회와 속개를 거듭하면서 원만한 의사진행을 위하여 지금까지 회의진행을 해왔습니다만, 원활하게 이루어지지 않고 있어 의회를 대표하는 의장으로서 더 이상 원만한 회의진행이 어렵다고 판단되어 부득이 사퇴권고결의안 투표 결과의 개함은 다음 본회의로 미루고 오늘 회의는 이것으로 산회를 선포하고자 합니다.
  의원 여러분 이의 있으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 산회를 선포합니다.

(16시14분 산회)


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