○의장 김숭환  존경하는 동료의원 여러분!  그리고 김우중 구청장을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 
  금년 한 해를 정리하고 내년도 우리 구의 구정을 설계하는 제2차 정례회를 맞이하여 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 
  그 동안 지역 구석구석을 돌아보며 구민의 가려운 곳을 찾기 위해 열심히 의정활동을 전개하면서 한편으로는 분야별 다양한 전문적인 지식함양을 위해 각종 세미나와 워크숍 참석 등 대내외적으로 바쁜 일정을 소화해내시며 노력해 오신 동료의원 여러분들께 이 자리를 빌어 감사를 드립니다.
  집행부 공무원 여러분들 또한, 금년 한 해에 계획했던 업무를 마무리하고 동작구의 새로운 비전을 위해 내년 한 해 우리 구 살림살이를 설계하고 준비하기 위하여 부단히 노력해 오고 계신 데 대하여 격려와 감사의 말씀을 드립니다.
  금년도는 제5대 동작구의회와 민선 4기 구청장이 새롭게 출발한 해로 그 어느 해보다 뜻깊은 한 해라고 생각합니다.
  특히, 지방의회는 많은 변화가 있었던 한 해였다고 봅니다.  지방자치법 등 관련규정이 개정되어 지방의원의 유급제가 실현되었고, 의회 운영에 있어서는 일부 권한이 위임되어 상당부문 자율성도 확보되는 등 지방의회의 위상이 어느 정도 확립된 해였다고 봅니다.  이러한 변화는 결국 동료의원 여러분 모두에게 그에 상응하는 막중한 책임감도 함께 요구하고 있습니다.
  존경하는 동료의원 여러분!
  지금은 시기적으로 금년 한 해 업무를 마무리 하고 새해를 준비하는 가장 바쁜 시점에 서 있다고 봅니다.  금번 정례회는 오늘부터 시작하여 12월 21일까지 25일 동안 개회가 됩니다.  이번 정례회에서 다루어야 할 안건은 크게 행정사무감사와 2007년도 일반특별회계 세입세출예산안 심의 그리고, 구정전반에 대하여 묻고 답하는 구정질문 등 중요한 안건이 회기일정에 잡혀 있습니다.
  행정사무감사는 올 한 해 동안 집행부에서 추진해 온 행정전반에 대한 사후적 감시활동으로 의회의 중요한 기능의 하나라고 말할 수 있습니다.  집행부에서 일을 추진하는 과정에서 발생한 시행착오나 잘못된 점에 대하여는 과감한 질책과 개선이 되도록 하여 주시고 적극적인 일처리로 인한 경미한 잘못과 실수에는 관용과 격려도 필요하며, 혁신적인 업무개선이나 드러내지 않고 묵묵히 지역주민을 위해 봉사하고 있는 모범직원은 적극적으로 발굴하여  격려함으로써 타인의 귀감이 되도록 상벌관계를 명확히 하여 공무원들의 업무추진 자세가 보다 더 적극적인 자세로 변화할 수 있는 동기를 부여하여 동작구의 행정집행이 한 단계 더 업그레이드가 되어 발전적인 방향으로 나갈 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
  집행부 관계공무원 여러분께서도 짧은 의사일정 등을 감안하여 충실한 자료준비와 소관업무를 소상히 숙지하여 효과적인 감사가 진행될 수 있도록 협조를 당부드리는 바입니다.
  또한, 이번 정례회 기간 중 가장 중요한 안건 중의 하나가 내년도 예산안 심사라고 할 것입니다.  집행부에서 요구된 2007년도 세입세출예산안의 편성규모를 보면, 일반회계와 특별회계를 포함 총 2,070억원 규모에 달하고 있습니다.
  그러나 우리 구의 재정자립도를 측정할 수 있는 자주재원인 지방세와 세외수입이 전체 세입예산의 45.6%를 차지하고 있어 재정자립도 측면에서는 아직도 열악하고 한정된 재원으로 다양한 구민의 욕구를 충족시키기에는 한계가 있을 것으로 판단됩니다.  집행부에서 그 동안의 경험을 토대로 많은 고민과 검토를 통해 최선의 방향으로 사업을 선정하고 예산을 편성했으리라 생각하지만, 우리 구의 재정 상태 등을 감안하여 예산이 적재적소에 편성되었는지, 사업의 우선 순위는 적정한지, 또한 낭비요인은 없는지, 주민의 대표로서 주민의 입장에서 다시 한번 철저히 심사하여 구민이 낸 세금이 조금도 헛되이 쓰이지 않도록 예산안 심의에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
  존경하는 동료의원 여러분 !
  제5대 동작구 의회가 역동적이고 생산적 의회로 개원된 후 처음 맞는 이번 정례회 기간을 통해 집행부와 구의회간의 견제와 균형의 틀속에서 서로 존중하며 다양한 의견교환을 통해 우리 구가 한 걸음 더 발전해 나가는 기회의 장이 되도록 만들어 주시길 바랍니다.
  끝으로 집행부 공직자 여러분들께 당부의 말씀을 드리겠습니다.  내년도부터는 우리 구가 주민생활지원서비스 전달체계로 행정조직도가 개편됨에 따라 많은 변화가 예상됩니다.
  따라서 조직개편으로 인한 주민불편과 혼란이 없도록 사전에 철저한 준비를 해 주시기 바라며, 동절기를 맞아 제설대책 및 화재예방  등 주민생활의 불편이 없도록 구민 생활보호에도 최선을 다하여 주시기 바랍니다.
  아무쪼록 이번 정례회가 마지막 끝날 때까지 알찬 결실을 맺으며 유종의 미를 거둘 수 있도록 동료의원 여러분과 집행부 공직자 여러분 모두에게 당부드리며 개회사를 마치겠습니다.
  감사합니다.