구정질문
| 육아종합지원센터 사업내역과 운영방식의 문제점과 청소년독서실의 관리방안에 대하여 | |||||
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대수 | 제7대 | 회기 | 제 266회 | |
| 차수 | 2차 | 일자 | 2016-12-21 | ||
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육아종합지원센터 사업내역과 운영방식의 문제점과 청소년독서실의 관리방안에 대하여 구정질문을 하도록 하겠습니다. 이번 행정감사 시 제출한 육아종합지원센터 사업내역과 정산한 내역을 보면 보육교사 질과 스트레스 관리를 위해 사업을 진행하였던 동아리활동은 구립어린이집에 근무하는 보육교사들이 대다수였고 인원 또한 몇십 명에 불과하고 내용 또한 통상적인 것들로 효과성이 얼마인지 의문입니다. 마음힐링을 주제로 했던 혜민스님의 강의는 예산이 340만원으로 적은 홍보비에도 불구하고에 문화복지센터가 꽉 채워져 성공적이었습니다. 이처럼 수요자가 무엇을 원하는지를 파악한다면 적은 비용으로도 육아종합지원센터는 기능강화사업을 잘해 나갈 수 있습니다. 예산을 개별로 나눠 주기식이 아닌 사업방식들도 많이 있을 것으로 보며 이에 대한 연구를 꼭 하셔야 한다고 생각합니다. 육아종합지원센터 기능강화 사업 정산내역 중 간담회나 식대의 경우를 보면 참여한 인원대로 정산한 것이 아니라 1식 단위로 금액을 산정하여 참여인원이 적은 경우나 많은 경우나 똑같이 한 것은 문제가 있으며, 강사료 지급의 경우도 강사료 지급기준이 있음에도 불구하고 과다 지급하여 예산을 낭비한 경우가 많았습니다. 육아종합지원센터 기능강화를 위해 2016년 시비로 인력을 채용하였고 2017년 시에서 예산편성이 안 될 것으로 판단하여 육아종합지원센터 인건비를 구비로 편성하여 예산심의 시 문제가 되었습니다. 향후 동일한 경우 인력채용 시 지속적으로 시비나 국비가 지원되지 않을 경우에는 계약직이나 연봉제 형태로 채용해야 할 것으로 생각됩니다. 그래야 이번 예산심의 시 논란이 됐던 어르신행복주식회사의 업무내용에 비해 많은 인력구조 문제와 육아종합지원센터의 업무내용에 비해 많은 인력구조문제에 대해 구에서 빠른 대처를 할 수 있을 거라 생각합니다.
또한 동작구 내 보육교사의 질과 업무능력을 향상시키고자 한다면 구립․민간․가정어린이집 보육교사 모두 같이 가야할 사항임에도 불구하고 2016년 올해의 육아종합지원센터의 사업들은 구립어린이집 보육교사에 편중되어 민간․가정․어린이집 보육교사들의 불만이 많았던 것을 잘 기억해야 할 것입니다. 동작구 내 근무하는 모든 보육교사들이 한번이상씩은 참여할 수 있는 프로그램을 만들어 구립․민간․가정어린이집 일반보육교사들이 모두 참여할 수 있도록 권역별로 진행해 주실 것을 제안합니다. 이에 대한 복지환경국장님의 명쾌한 답변을 부탁드립니다. |
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| 답변 | |||||
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[ 답변자 : 김유호 복지환경국장 ]
(
제266회
제2차
2016년-12월-21일
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육아종합지원센터 운영 및 사업내역과 집행내역에 대하여 답변 드리겠습니다. 보육청 사업은 공보육을 강화하겠다는 우리구의 의지로 2016년 한해 육아종합지원센터 기능강화를 통한 구립어린이집 위탁, 원장 및 보육교사의 체계적 인사관리, 전체 어린이집 보육교사 사기진작, 역량강화 등 적극적인 보육정책으로 공보육의 질을 높이기 위한 노력을 하였습니다. 이와 관련하여 실시한 스트레스 관리 사업은 보육교사가 행복해야 아이도 행복하고 아동학대도 예방할 수 있다는 취지의 사업입니다. 지난 4월부터 전체 보육교사를 대상으로 실시한 수요조사를 통해 수요가 높은 캘리그라피, 플라워,영화감상,볼링과 같은 4개 동아리로 활동을 시작하였습니다. 전체 어린이집을 대상으로 동아리 활동에 대한 홍보를 하였음에도 사업초기 정보 부재 및 모집인원 한정으로 민간․가정어린이집의 참여가 다소 저조하였으나, 2017년 동아리 활동은 흑석동과 사당동 지역 보육교사의 접근성을 강화한 권역별 추진방법과 전체 어린이집 원장 까지 참여할 수 있도록 확대하는 등 그간의 미비점을 보완하여 운영해 나가겠습니다. 또한 지속성이 요구되는 동아리 활동과 병행하여 동작구 보육인의 자부심을 제고할 수 있도록 의원님이 제안하신 단발성 사업도 발굴할 예정이며 동아리 활동의 간담회비 및 강사료 등은 집행기준을 정하여 무분별하게 예산이 집행되지 않도록 개선하겠습니다. 앞으로 육아종합지원센터 보육청 사업은 그간의 미비점을 보완하고 수요자의 욕구를 정확하게 파악하여 만족도를 더욱 높일 수 있는 사업으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 이어서 육아종합지원센터 기능강화팀 신설과 관련한 인력채용에 대한 답변을 드리겠습니다. 육아종합지원센터 기능강화팀은 구립어린이집을 위탁하고 보육교사의 질적 향상을 위해 질과 경력이 많은 보육전문요원을 선발하고자 하였습니다. 계약직이나 연봉제 형태의 채용은 고용의 불안으로 우수한 인력이 기피하는 경향이 있어 정규직으로 채용하였습니다. 이로 인해 시비 지원이 없을 경우 전액 구비로 인건비를 편성해야 하는 예산편성의 부담이 발생하였지만 앞으로는 육아종합지원센터의 인력 및 조직운영 등에 보다 철저를 기하도록 하겠습니다. 2016년도 보육청 사업은 보육교사의 사기진작을 통한 보육서비스 질 향상에 목표를 두고 사업을 추진하였다면 2017년도는 신규 보육교사 교육, 주임교사 교육, 보육교사의 기본 덕목인 인성과 CS교육강화, 누리과정 컨설팅 등을 통해 전문 보육인 양성에 목표를 두고 보육청 사업을 추진 하겠습니다. 또한 전체 보육교사의 참여를 이끌어 낼 수 있도록 개별 문자 통보, 밴드 활성화, 보육신문 발행 등을 통해 2,000여명의 보육인이 모두 참여할 수 있도록 홍보를 강화하겠습니다. 아울러 동작구 보육인 출신은 전국 어느 어린이집에서 근무하든 믿고 맡길 수 있는 보육인이라는 이미지를 가질 수 있도록 전체 보육교사들의 수준 향상을 위해 노력하겠으며 사업별 수요조사와 접근성을 고려한 사업추진으로 전체 어린이집이 만족할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. |
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