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적자 운영 중인 동작휴양소의 향후 운영활성화 방안 등 적자해소 대책에 대해
전갑봉
전갑봉 의원
대수 제7대 회기 제 266회
차수 1차 일자 2016-12-20
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적자 운영 중인 동작휴양소의 향후 운영활성화 방안 등 적자해소 대책에 대해 복지환경국장의 견해를 듣고자 합니다. 
본 의원이 알기로 동작휴양소는 노인여가 복지시설로 2001년 7월 개관하였으며 그 규모는 대지 8,154제곱미터, 건물 1,954제곱미터이고 객실은 본관 16실, 펜션 7실로 총 23실입니다.   또한 2000년 9월 최초 조성 당시 폐교인 신아분교를 매입하여 2001년 7월 동작구 노인휴양소라는 명칭으로 개관하여 구에서 직영하였으나 2005년 6월에 시설을 증․개축한 후 2005년 7월부터 현재까지 동작구시설관리공단에서 수탁 운영 중으로 2010년 1월 동작휴양소로 그 명칭을 변경한바 있습니다. 현재까지의 시설 조성비용으로는 부지매입비 약 2억원, 리모델링 및 시설 확충비 약 25억원, 시설보강비 약 5억 5,000만원 등 총 32억 5,000여만원이 소요되었고 최근 3년간 운영현황을 보면 2013년도의 경우 연간수입 약 2억원, 지출 3억 6,000여만원으로 1억 6,000여만원이 적자이며 연평균 객실 가동율은 약 43%입니다.   2014년도에는 연간수입 1억 9,000여만원, 지출 3억 4,000여만원으로 1억 5,000여만원이 적자이고 연평균 객실 가동율은 약 41%이며 2015년도에는 연간 수입 2억여원, 지출 3억 3,000여만원으로 1억 3,000여만원의 적자를 냈으며 연평균 객실 가동율은 약 43%입니다. 이처럼 매년 적자가 지속되고 있는 사유를 본 의원이 판단컨대 원거리 위치로 인한 이용주민의 접근성이 떨어지고 또한 시설 내 수용 가능인원 부족, 식당의 협소, 각종 세미나 등 교육장 활용 등에 한계가 있는 실정입니다.  또한 최근 레저 활동의 다양화 및 캠핑 인구의 지속적인 증가 등 트랜드 변화로 인한 이용율의 저조와 시설 노후화에 따른 시설 보강비의 지속적인 증가 그리고 저렴한 이용료 및 이용료 인상 시 주변 펜션 등 숙박시설과의 경쟁력 하락으로 이용객 유치의 어려움이 있으며 아울러 휴양소 주변에 시설이용의 유인요인인 볼거리, 먹을거리, 즐길 거리가 취약한 것이 적자의 원인으로 판단됩니다. 
따라서 앞으로는 본 휴양소를 운영함에 있어 그간의 열악한 여건과 환경에서 탈피할 수 있도록 새롭게 변화되는 트랜드에 맞는 개선과 경영혁신을 실천하여 운영활성화 등을 통한 적자를 해소함으로서 구민에게 사랑받고 힐링하는 충전소로 거듭나도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.   이를 위해 집행부에서는 그간 어떠한 정책과 노력을 기울였는지 현재까지의 추진실적과 향후 휴양소 운영계획 전반에 대한 복지환경국장의 성실하고 소상한 답변을 바랍니다. 


답변
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[ 답변자 : 김유호 복지환경국장 ] ( 제266회 제1차 2016년-12월-20일 )

동작휴양소의 적자해소 대책추진 실적과 향후 운영계획에 대하여 답변 드리겠습니다.
동작휴양소는 2001년 7월 23일 개소하여 현재까지 운영 중인 우리 구의 노인여가복지시설로 만성적인 적자운영으로 인해 매년 구의회로 부터 개선요청 사항을 지적 받아 왔습니다. 이에 우리 구 및 시설관리공단에서는 동작휴양소의 적자폭을 최소화하기 위하여 관련 조례 개정을 통해 이용요금을 증액해 왔고 차량 축소 운행,냉난방기 가동 최소화,조명등 교체등 운영비 절감을 위해 노력해 오고 있으며, 휴양소 이용 활성화를 위해 유관기관 홍보 확대,주변자원 및 프로그램 연계 추진,동작휴양소만의 차별화된 특화프로그램 개발 등 다각적인 노력으로 적자폭을 매년 줄여 나가고 있습니다. 앞으로도 지속적인 자구노력을 기울이고 이에
대한 적절한 평가와 개선책 마련을 통해 안정된 휴양소 운영을 위해 최선을 다하겠으며, 장기적으로는 구민의 복지증진과 운영상 적자폭 감소 그리고 구 세입증대라는 모든 면을 고려하여 민간위탁 또는 용도 변경, 매각 처분 방안까지도 면밀히 검토하여 추진해 나가도록 하겠습니다.


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