구정질문
| 상도동 복한 문화 체육시설 건립에 대하여 | |||||
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대수 | 제7대 | 회기 | 제 266회 | |
| 차수 | 1차 | 일자 | 2016-12-20 | ||
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상도동 복합문화체육시설 건립에 대하여 구정질문을 하고자 합니다.
21세기 고도의 경제성장으로 인해 사회 환경의 변화는 생활양식의 급격한 변화와 여가시간의 증가를 가져왔고, 여가시간의 확대는 사회 구성원들에게 자기계발의 기회를 제공하여 삶의 만족도를 높일 수 있는 계기가 되었습니다. 그러나 사회가 여가시간을 활용할 수 있는 공간을 충분하게 제공하지 못하고 있는 것이 현재의 실정입니다. 따라서 여가생활의 긍정적인 체험을 위해서는 반드시 그에 맞는 공간이 필요하며, 아울러 문화수요에 맞는 다양하고 차별화된 건전한 여가문화 프로그램을 개발할 필요가 있는 시점입니다. 우리가 살고 있는 동작구는 생활체육시설의 개수로 보면 33개소로 서울시 25개 자치구 중 최하위 수준인 24위로 매우 열악한 상황입니다. 한편, 동작구 내에 있는 생활체육관 현황을 살펴보면, 사당동 권역에는 사당문화회관과 2017년도에 개관될 사당종합체육관이 있으며, 흑석동 권역에는 흑석체육센터, 대방동 권역에는 서울여성플라자, 신대방동 권역에는 동작구민체육센터 등이 있습니다. 그러나 상도동 권역에는 체육시설이 거의 전무한 상태로 절대적으로 부족한 것이 현재의 실정입니다. 특히 상도1동 주민들의 목욕탕 기능을 갖춘 체육문화복합시설을 확충해 달라는 민원이 수년 간 계속되고 있습니다. 상도동 권역 내 공공생활체육관의 부재와 상도동 주민들이 염원하는 바람을 동작구 정책에 반영한다면 반드시 복합문화체육시설이 건립되어야 된다고 봅니다. 또한 동작구에서는 2016년도 본예산에 체육문화복합시설 건립을 위한 타당성 조사 용역비로 3,000만원을 편성하여 한국산업관계연구원에서 2016년도 6월 7일부터 11월 11일까지 용역을 실시하였습니다. 2016년 6월 20일 착수보고회를 시작으로 중간보고회 및 1차, 2차 최종보고회에 본 의원이 직접 참석하여 보고내용을 듣고 주차장 설치 및 차량 진입로 문제, 공간 재배치 및 사우나 우선설치 검토 등 주민이 원하는 시설에 대해 충분히 수렴해 줄 것을 요청하였습니다. 체육문화복합시설 건립을 위한 타당성 조사 용역 실시 결과 건립 적정한 후보지로는 매입부지에 대한 비용을 최소화할 수 있는 기존 거주자 우선주차장을 이용하는 방법으로 상도1동 청석주차장과 살피재주차장 2곳을 선정하여 조사하였는데 상도동 485-6번지 외 2필지인 살피재주차장과 고경경로당에 설치하는 것이 타당하다는 결과를 얻었습니다. 또한 사회적 편익을 고려한 상도동 복합문화체육시설 건립 사업의 경제적 타당성 분석 결과는 비용편익비 1.34, 순현재가치 97억 3,500만원, 내부수익률 10.3%로 사업 타당성이 있는 것으로 보고되었습니다. 건축규모는 대지면적 1,257제곱미터, 연면적 6,890제곱미터로 지하 5층 지상 5층으로 건립하는 것으로 계획되었으며, 소요예산은 224억원이 소요되는 것으로 조사되었습니다. 이번 용역으로 인하여 상도동에 복합문화체육시설의 건립을 위한 기초는 마련되었다고 보여집니다. 추후 예산확보 및 추진계획 등 구청의 추진의지에 의해 이것이 얼마만큼 빠른 시일 내에 주민이 이용할 수 있는 공간으로 마련되느냐가 결정될 것입니다. 이에 본 의원은 구청장께 묻겠습니다. 첫째, 예산이 224억이라는 거대한 예산이 소요되며, 추후 물품구입비 등 추가 비용이 더 소요될 예정인데 어떻게 재원을 마련할 것인지 구청장께서는 명확하게 답변해 주시기 바랍니다. 둘째, 상도동 주민들은 빠른 시간 내에 복합문화체육시설이 건립되는 것을 기대하고 있습니다. 구청의 추진의지에 따라 본 시설의 건립 추진일정이 결정될 텐데 추후 추진일정과 구청장의 추진의지에 대해서 명확하게 답변해 주시기 바랍니다. 셋째, 주민이 절실히 원하고 있는 시설이 목욕탕이 겸비된 복합문화체육시설인데 목욕탕을 추가할 의지에 대해 구청장께서는 명확하게 답변해 주시기 바랍니다. |
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| 답변 | |||||
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[ 답변자 : 구청장 ]
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제266회
제1차
2016년-12월-20일
)
김현상의원님께서 질문하신 상도동 복합문화체육시설 건립에 대하여 말씀드리겠습니다. 상도권역은 동작구에서도 가장 많은 인구가 거주하는 지역으로 복합문화체육시설에 대한 필요성을 여러 주민들께서 요청하셨습니다. 또한 의원님뿐만 아니라 신희근의원님께서도 2015년 동정보고회와 2016년 예산편성 과정 중에서 지속적으로 그 필요성을 제기하셨습니다. 저 또한 상도1동 주민들이 그동안 주민편의시설 이용 면에서 소외되어 왔었다고 생각하고 있습니다. 이에 우리 구는 의원님께서 아시는 바와 같이 비용 최소화를 위해 살피재주차장과 청석주차장을 대상으로 건립 타당성 조사 용역을 금년 6월부터 11월까지 약 5개월에 걸쳐 진행하였습니다. 주민 이용수요 예측을 위한 설문조사와 입지선정을 위한 수요성, 접근성 등을 고려한 분석을 통해 살피재주차장과 고경경로당을 포함한 3개 필지를 적정 부지로 선정하였으며, 도입시설로는 주민이 필요로 하는 수영장, 실내골프장, 헬스장, 교육프로그램실, 다목적실 등을 반영하였습니다. 또한 의원님께서 말씀하신 목욕탕 시설은 주민들이 필요로 하고 있는 시설임을 잘 알고 있으나 운영한 전례가 없고 수익성 등을 고려할 때 추후 더 많은 검토가 필요하다고 생각합니다. 향후 주민들의 의견 수렴을 거쳐 논의하도록 하겠습니다. 또한 주민요구를 반영한 다양한 시설 설치를 위해 건축면적을 최대한 확보하고, 지하주차장 진출입을 램프방식으로 추진하는 것으로 결정함에 따라 건립비가 당초보다 다소 늘어난 약 265억원으로 추정됩니다. 그중 국.시비 60억원을 제외한 205억원은 전액 구비로 확보해야 합니다. 의원님께서 아시다시피 행정타운 사업이 마무리되면 약 3-400억원의 잉여재원이 발생하지만 이는 동작구 균형발전을 위해 사당권역에 우선적으로 투입할 계획입니다. 따라서 현재 구 재정여건상 보다 면밀한 투자계획 마련이 필요합니다. 내년 2월 서울시 연구원의 타당성 조사 결과 검증을 거친 후 연차별 추진계획을 수립하여 서울시 및 중앙 투자심사 등 제반절차를 이행해 나갈 계획입니다. 내년 2/4분기까지는 재정확보방안을 충분히 검토하도록 하겠으며 구체적 추진계획이 6월 이후 수립되는 것에 대해 양해해 주시기를 부탁드리겠습니다. 상도동 복합문화체육시설 건립의 타당성이 확보된 만큼 상도동 주민들에게 보다 가까운 곳에서 문화·체육을 즐길 수 있는 장소로 활용될 수 있도록 건립에 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 참고로 장승배기 주변인 노량진4구역 뉴타운사업지구 내에 수영장을 포함한 체육시설을 공공기여방안으로 추진하고 있음을 말씀드립니다. 이상으로 김현상의원님의 구정질문에 대한 답변을 마치겠습니다. |
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