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사당종합체육관 운영과 노들배수지공원 내 인조잔디축구장에 대하여
최정아
최정아 의원
대수 제7대 회기 제 272회
차수 3차 일자 2017-07-05
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사당종합체육관 운영과 노들배수지공원 내 인조잔디축구장에 대하여 행정국장님께 질문하도록 하겠습니다. 
사당종합체육관은 2017년 4월 3일 우여곡절 끝에 개관했습니다.   2017년 4월 개관식을 할 때 사당종합체육관을 유치하기 위해 지난 2011년부터 2017년 지금까지 많은 어려웠던 일들이 스쳐 지나가면서 이제 우리 체육관에서 모든 생활체육대회를 할 수 있고 동작구민들이 좋은 시설을 갖게 되어 좋은 마음에 저 또한 울컥하기도 하였습니다.  그러나 7월 2일 오후 5시에 사이렌에 울리고 비상등이 켜지는 사태가 20여분 이상 지속되어 인근 주민들이 붕괴사고 이후 또 놀라는 일이 생겼습니다.  사당종합체육관에는 휴일에 근무자가 없습니다.  본 의원이 현장에 도착해보니 소방서와 경찰 그리고 보안업체가 출동하고 사당종합체육관을 관리하는 공단 책임자와 전기실 담당 그리고 생활체육과에서 비교적 빠른 대응을 하고 있어서 다행이었습니다. 이 비상사태 사이렌의 원인은 누전으로 인한 기계실 화재발생 사태로 오작동한 것이었습니다. 사당종합체육관 사용승인 후 작은 문제들이 아직도 발생하고 있습니다. 또한 사당종합체육관 정문 입구 왼쪽 땅 꺼짐이 발생하여 보도가 내려 앉아 있습니다.  이것 또한 알고 계십니까?    사당종합체육관은 붕괴라는 구조적인 안전문제는 통과가 되었지만 사용상 여러 어려운 문제점이 있는 것으로 알고 있습니다.   이에 대한 동작구청의 대응책과 문제해결 방안을 마련해야 할 것으로 보입니다.  배드민턴대회, 농구대회, 태권도대회, 배구대회 등의 사당종합체육관에서 주말마다 열리고 있고 사당종합체육관을 이용하는 동작구민이 계속 늘어나고 있어 이에 따른 문제점들이 생기고 있어서 하나씩 정리해 나가야 할 것으로 보입니다. 

첫 번째로 주말에도 사당종합체육관의 프로그램을 이용하게 해달라는 주민들의 요청이 가장 많습니다. 이용요금도 조정해 달라는 분들도 계십니다. 주말에 이용하려면 현재의 인력으로는 불가하다고 생각합니다.   현재는 동작구 시설관리공단에서 위탁 운영하고 있습니다.   흑석체육센터 리모델링으로 흑석체육센터에서 근무했던 인력으로 운영하고 있어 인력 부족으로 현재에도 사당종합체육관에서 근무하는 공단 직원들에게는 주말이 사라졌습니다.   이에 대한 해결방안을 찾아 주시기 바랍니다. 

두 번째로 사당종합체육관 시설에 대한 보완사항에 대하여 질문하겠습니다. 
사당종합체육관 무대 쪽 스피커가 없어 기존 스피커의 하울링으로 잘 들리지 않아 행사 시마다 불편함을 여러번 느끼고 있습니다.   또한 탁구교실 운영 시 무대 쪽 조명이 없어 어둡고 그림자가 져 불편함이 많다고 합니다.  또한 사당종합체육관 중앙 출입구 오른편 객석에는 기존 구조물 외에 아무것도 없어 주민들이 땅바닥에 앉아있는 것 같습니다.  본 의원도 배구대회 하는 날 오래 앉아보니 불편함이 많았습니다. 여름은 괜찮지만 겨울에 객석에 난방이 되지 않으면 더더욱 불편할 것으로 보여 반드시 시설 보완을 해야 한다고 생각합니다. 

세 번째로 사당종합체육관 개관으로 인한 주변 주민들의 민원입니다. 
구 단위 행사를 하고 나면 주변에 쓰레기들을 아무데나 버리고 담배들을 인근 주택가와 빌라 담벼락에서 피워 아기들을 키우는 엄마들의 불만이 엄청 많아졌습니다.   사당종합체육관은 건강을 위해 지어진 체육관입니다.  담배부스를 따로 만들어 흡연자들을 위한 공간을 따로 만들어야 할 것으로 생각됩니다. 그리고 사당종합체육관 주변을 금연지역으로 만들 생각은 없으신지요?   또한 구 단위 행사 후 구청 기동반에게 부탁하여 사당종합체육관 주변과 인근 주변을 깨끗이 정리하실 생각은 없으십니까?  네 번째로 사당종합체육관 지하주차장을 야간에만 인근 주민들께서 사용할 수 있도록 개방요청을 교통행정과, 교통지도과, 생활체육과, 시설관리공단에게 본 의원이 강력하게 요청하였습니다.  일부를 야간 개방할 수 있다는 답변은 들었으나 운영까지의 문제는 야간개방 시 야간관리 인원의 문제로 인력이 필요하다고 합니다.   인력충원 시까지는 아직 여러 해결할   문제가 있다고 하니 보다 빠른 대응을 하여 주셔서 주차문제를 해결할 수 있는 인력을 채용해 주시기 바랍니다.  사당종합체육관 주변은 모두 다세대, 다가구주택과 소형빌라 형태로 주차난이 심각해 몇 년 전 주차시비로 살인사건까지 났었던 지역입니다. 하루라도 빨리 야간주차를 개방해야 하는 곳이기도 합니다.  이에 대한 구청의 빠른 해결을 부탁드리도록 하겠습니다. 

마지막으로 노들배수지공원 내 인조잔디 축구장의 문제점에 관해서 질문하도록 하겠습니다. 
노들배수지공원 인조잔디 축구장은 4,267㎡ 규모로 2011년 1월 17일 개장하였고 야간경기까지 할 수 있도록 2011년 6월 22일 조명시설을 완공하여 현재까지 사용하고 있습니다.  노들배수지공원 인조잔디 축구장 개장부터 인조잔디와 배수의 문제점은 계속 나왔으나 별 이상 없다는 구청의 답변으로 축구동호인 모두 이 부분에 대해서는 불만이 많았습니다.  물론 노들배수지공원 인조잔디 축구장의 사용빈도와 여러 제반여건도 작용했을 것이라 생각합니다마는 6-7년 사용한 노들배수지공원 인조잔디 축구장 개선사업을 새로 진행하기 위해 2016년도 예산을 편성하였습니다. 그런데 이 예산집행이 미뤄져 축구동호인들이 많은 불편함과 위험함을 감수하고 있는 실정입니다. 이미 노들배수지공원 인조잔디 축구장에는 인조잔디는 없어진지 오래되었습니다.   마치 비닐장판을 깔아놓은 것 같습니다.  이렇게 변형이 되어 많은 축구인들이 이곳 노들배수지공원 인조잔디 축구장에서 작고 큰 부상사고를 많이 당했습니다.  노들배수지공원 인조잔디 축구장 우레탄트랙을 이용하는 주민들의 민원부분이 협의가 안 돼서 집행이 미뤄졌다 하나 본 의원이 노들배수지공원 인조잔디 축구장 현장을 여러번 본 바에 의하면 축구장 사이드로 우레탄트랙이 있어 더 위험해 보일 때도 있었습니다.  많은 사용시간을 축구장으로 사용하였기 때문에 축구하시는 분들과 우레탄트랙을 돌며 운동하시는 주민들과 부딪혀서 위험한 광경도 여러번 있었던 것으로 알고 있습니다.   실제로 이곳을 이용하는 축구동호인들과 운동하시는 분들과 충돌사고도 났다고 합니다.  이번 노들배수지공원 인조잔디 축구장 개선사업 집행 시 지난번 언급된 인조잔디의 질과 배수부분과 축구장 주변에 대해선 새롭게 정리를 해서 안전한 축구장을 만들어 주실 부탁드리고 축구장의 질을 업그레이드 시켜줄 것을 부탁드리겠습니다.    

답변
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[ 답변자 : 김유호 행정국장 ] ( 제272회 제3차 2017년-07월-05일 )

사당종합체육관에 관한 최정아의원님의 질문에 답변 드리겠습니다.
사당종합체육관은 2017년 4월 3일 개관 후 월 평균 2,600명의 주민들이 체육프로그램 이용과 체육경기에 참여하는 등 생활체육활성화를 위한 시설로 자리잡아가고 있습니다. 프로그램의 주말이용 요청에 대해서는 현재 토요일은 오후 3시까지 배드민턴, 탁구, 농구 등 지도교실 및 교육문화 프로그램을 운영하고 있으며, 대관운영을 위한 인력을 충원하여 7월부터는 일요일에도 체육관을 이용할 수 있도록 하였습니다. 체육관 이용요금 조정은 타 자치단체의 유사시설 및 인근주변 요금현황을 조사 진행 중이며 사당종합체육관이 공공시설임을 감안하여 적정요금을 산출할 예정에 있습니다. 개관 후 실시한 행사를 통해 제기되고 있는 음향 및 조명 시설의 문제점에 대해서는 무대 쪽 모니터 스피커는 2차례 이상 전문가 진단을 통해 장비를 보완하였고, 조명시설에 대해서는 문제점을 정확히 진단 후 개선해 나가도록 할 계획입니다. 객석 불편사항에 대하여는 의자 설치 등 여러 가지 보완대책을 마련하도록 하겠습니다. 사당종합체육관 주변 금연지역 지정에 관한 의견에 대해서는 거주민의 불편을 감안하여 행사 참여자에게 적극적으로 금연협조를 요청함과 동시에 금연구역 지정 등에 대해 관련 부서와 적극적으로 협의해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 주차시설 개방에 대해서는 운영주체인 시설관리공단과 야간주차운영을 지속적으로 협의하여 주차난 해소를 위해 노력하도록 하겠습니다. 다음으로 노들나루공원 내 인조잔디 축구장에 대하여 답변드리겠습니다. 노들 배수지공원 인조잔디 축구장은 2011년 1월 개장 후 축구동호인과 인근 주민의 생활체육 공간으로 이용되어 왔지만 오랜 기간 사용으로 인한 잔디 노후화 및 배수문제가 지적되는 등 시설개선 요구가 제기되고 있어 인조잔디 교체를 위해 2016년 3억 6,000만원의 예산을 확보하여 공사를 진행 중에 있습니다. 인조잔디 교체 공사는 현재 설계가 완료되어 인조잔디업체에 대한 조달청 입찰적격 심사가 진행되고 있어 7월 중
공사를 착공하여 8월이면 완료될 예정으로 있습니다. 다만, 공사진행 과정에서 우레탄 트랙 정리를 위한 축구장 시설확충 요청이 접수되어 검토하는 과정 중 기존 이용주민의 트랙 존치 요구와 노량진 학원가 학생들의 체력증진 코스 이용 등 반대의견이 있어 이를 절충하는 과정을 거쳐 최종적으로 인조잔디 교체만 선행하여 추진하기로 하였습니다. 향후 트랙 제거를 통한 운동장 확장은 이용주민의 의견조율 후 운동장 주변 조경석과의 충돌 등 안전사고 위험에 대한 대책마련 및 추가재원 확보 방안을 검토하여 추진하도록 하겠습니다.

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