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동작구 CI 변경에 대하여
김은하
김은하 의원
대수 제9대 회기 제 331회 본회의
차수 5차 일자 2023-12-21
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안녕하십니까? 38만 동작구민 여러분! 저는 사당3동과 4동을 지역구로 두고 있는 김은하 구의원입니다.

주민의 대리인으로 2023년 동작구청 행정을 돌아보며 저는 오늘 1,400명 공무원의 수장이고 8,000억 예산을 집행하는 것에 책임을 가지고 있는 박일하 구청장께 3건의 구정질문을 하고자 합니다. 잘 지켜봐 주십시오!

 

구청장님, 첫 번째 질문드립니다. 동작구 CI 변경에 대한 질문입니다.

 

(PPT 자료제시)

 

1992년 12월 21일 동작구청장은 제17회 동작구의회 제5차 본회의에 구 상징물 및 구가 선정 보고의 건을 제출하였습니다.

그 내용에는 상징물을 만들기 위해 3개월간에 걸쳐 전 구민을 대상으로 공모를 했으며 566건의 작품이 응모되었고 응모된 작품에 대해 심의를 한 결과 나무는 소나무, 꽃은 국화, 색은 파란색을 많은 분들이 원해서 결정했다고 되어 있습니다.

충절을 상징하는 소나무, 우아한 기품을 상징하는 백로 그리고 한강을 끼고 있는 우리 구를 대표하는 휘장이 1995년 2월에 제정된 서울특별시 동작구 상징물 규정에는 다음과 같이 표현되고 있습니다.  “동작구 상징인 백로가 원의 형상을 그리며 하늘로 힘차게 비상하는 이미지를 나타내며 하늘, 한강, 땅이 잘 어울린 살기 좋은 지역을 표현한다.”고 말입니다.

서울시뿐만 아니라 전국 200개 이상의 자치단체에는 상징물 관리 조례가 있어 상징물 추가 변경 시에는 공청회 등 여론수렴 절차를 거쳐야 한다고 되어 있습니다. 하지만 동작구청 집행부는 수십 년 동안 사용해온 중차대한 동작구 CI를 변경하는 과정에서 동작구의회에 어떠한 보고도 없었고 주민들의 의견을 수렴하는 절차도 없이 2023년 2월부터 포괄비 예산으로 은밀하게 진행하여 9월에 CI를 교체하였고 업무관리 시스템 등에도 반영하였습니다.

 

(PPT 자료제시)

 

부서에 추진배경을 물어보니 트렌드 변화 및 동작구의 지향 가치에 부합하는 정체성 정립이 필요하였고 2022년 개발된 BI를 중심으로 전반적인 도시 브랜드 및 상징물 정비가 필요하였고 전면개편 시 예산과다 소요로 리뉴얼을 추진하였다고 합니다. 그래서 1,600만 원을 들여 바뀐 결과가 이것입니다.

 

(PPT 자료제시)

 

동작구 CI 리뉴얼 활용 시에 이전 CI로 제작된 홍보물은 그대로 쓰고 신규, 변경 제작 시 메인과 6개의 서브색을 상황에 맞게 리뉴얼 CI를 사용하도록 안내하였지요.

 

(PPT 자료제시)

 

2023년 8월 8일부터 8월 10일까지 16명의 공공디자인 진흥위원들 심의결과를 보면 조건부 가결로 메인 컬러를 주황색으로 하게 된 타당성이 필요해 보인다고 적혀 있습니다.

 

구청장께 묻습니다.

구청장이 바뀌고 동작구청이 추구하는 핵심가치가 변화․안심․소통이 되었고 BI도 새롭게 개발되었으니 거기에 맞게 CI를 저렴하게 바꾸겠다는 발상은 누가 한 것입니까? 대통령이 바뀌면 우리나라 태극기도 대통령이 추구하는 비전에 따라 바뀌어야 하는 겁니까? 구청장이 바뀔 때마다 추구하는 가치들이 달라질 텐데 그때마다 동작구의 휘장을 매번 바꾸어야 하는 것입니까?

저는 이번 CI 변경 과정을 살펴보면서 박일하 구청장이 얼마나 무책임한 의사결정들을 하고 있는지 이것은 한 예에 불과하다는 생각이 들었습니다.

30여 년을 사용한 CI를 이렇게 성의없게 몇 명의 아이디어로 바꾸실 생각을 하시다니요? 38만 동작구민들이 지켜보고 계시다는 것을 늘 명심하십시오.

구청장님, 앞으로 의사결정에 신중을 기해 주시기를 신신당부 드립니다. 이번 CI 변경은 졸속행정의 사례로 기록될 것입니다.



답변
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[ 답변자 : 천정욱 부구청장 ] ( 제331회 제5차 2023년-12월-21일 )

<질문요지> --------------------------- (홍보담당관 홍보기획팀)

◦ 동작구 CI 변경에 대하여

 

<답변사항>

안녕하십니까. 부구청장 천정욱입니다. 의정 활동에 노고가 많으신 이미연 의장님을 비롯한 모든 의원님들께 감사드리며, 김은하 의원님께서 질의하신 동작구 CI 변경에 대하여 답변드리겠습니다.

먼저, 동작구의회 보고 및 주민 의견수렴 절차없이 CI를 변경한 사유에 대하여 말씀드리겠습니다.

동작구 CI 변경은 민선7기(2019년 구청장 지시사항)부터 지속적으로 논의된바 있어 2023년 3월 15일부터 9월 20까지 CI 리뉴얼 용역을 실시하여 5차례 용역보고회와 실무적인 검토를 거쳐 서울특별시 동작구 상징물 규정에 따라 변경하였습니다.

다만, CI 변경 추진과정에서 의회 및 주민 의견수렴 절차가 미흡했다고 생각되며, 향후 유사한 정책결정 시에는 의회와 주민 의견수렴을 거쳐 추진하도록 하겠습니다.

 

 두 번째, CI의 메인 색상인 주황색의 적정 여부에 대하여 답변드리겠습니다.

색상과 관련하여 미적인 기준은 개인마다 주관적이고 취향에 따라 다를 수 있다고 생각합니다.

「색채용어사전(2007)」에 따르면 주황은 따뜻한 느낌을 주는 색상으로 약동, 활력, 적극성을 상징하고, 밝고, 친근한 느낌을 주며, 또한 안전을 표시하는 색상입니다.

따라서, 주황색은 동작구의 핵심가치인 변화, 안심, 소통에 부합한다고 할 수 있습니다.

여기에 메인색과 함께 6가지 서브 색상(빨강, 초록, 파랑, 골드, 실버, 검정)을 개발하여 각종 사업과 행사의 특성에 따라 활용할 수 있도록 다양성도 추가로 확보하였으며, 주민분들과 구청 직원들도 CI 색상이 참신하고 밝아졌다며 긍정적인 반응도 많았으니 참고하여 주시기 바랍니다.

 

다음은, 민선이 새롭게 바뀔 때마다 CI가 변경되어야 하는가에 대하여 답변드리겠습니다.

동작구의 정체성을 담고 있는 CI는 연속성도 중요하지만, 도시 환경 및 지향 가치에 따라 계속 성장하고 발전하는 동작구의 정체성에 맞춰 변화하고, 단계적으로 미래를 지향하며 나아가야 한다고 생각합니다.

금번 CI는 코로나19, 집중호우로 인해 침수 등 각종 재난재해와 안전사고로부터 주민을 지키고자 하는 강한 의지를 담아 리뉴얼을 하였습니다.

 

마지막으로, CI 교체 비용으로 예산을 투입하지 말라는 김은하 의원님의 질의에 대해서는 적극 공감한다는 말씀을 드리며, 이미 설치되어 있는 기존 CI를 전면적으로 교체하기 보다는 신규로 조성하는 시설물과 노후화된 CI 교체 등 꼭 필요한 경우로 한정하여 변경된 CI를 적용하여 예산집행이 최소화 되도록 하겠습니다.

 

앞으로 동작구의 도시 브랜드 가치를 높이기 위해 동작구의회와 함께 고민하고 방안을 모색해 나가도록 노력하겠습니다. 감사합니다.



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