○의장 박상배   성원이 되었으므로 제52회 동작구의회 임시회를 개의하겠습니다.

○의장 박상배   그러면 의사일정 제1항 서울특별시동작구의회결산검사위원의선임운영및실비지급조례중개정조례안을 상정 합니다.
  의회운영위원회 간사이신 박경진의원 나오셔서 심사경과와 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 박상배   박경진의원 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 서울특별시동작구의회결산검사위원의선임운영및실비지급조례중개정조례안을 보고하신 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
  (「없습니다」하는 의원 많음)
  원안대로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 박상배   다음은 의사일정 제2항 서울특별시동작구세감면조례중개정조례안을 상정합니다.
  총무재무위원회 간사이신 송용현의원 나오셔서 심사경과와 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 박상배   송용현의원 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제2항 서울특별시동작구세감면조례중개정조례안을 원안대로 가결하고자하는데 이의 없습니까?
  (「없습니다」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 박상배   다음은 의사일정 제3항 서울특별시동작구구립어린이집운영에관한조례 안에대한수정안, 의사일정 제4항 서울특별시동작구중소기업육성기금설치및운영조례 개정조례안, 의사일정 제5항 1996주차장기금운용계획안, 의사일정 제6항 서울특별시동작구주차장설치및관리조례안, 의사일정 제7항 서울특별시동작구건강생활실천협 의회조례안에대한수정안 등은 시민건설위원회 소관이므로 일괄 상정합니다.
  시민건설위원회 간사이신 전진명의원 나오셔서 심사경과와 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 박상배   전진명의원 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제3항 서울특별시동작구구립어린이집운영에관한조례안은 수정안대로, 의사일정 제4항 서울특별시동작구중소기업육성기금설치및운영조례개정조례안은 원안대로, 의사일정 제5항 1996주차장기금운용계획안은 원안대로, 의사일정 제6항 서울특별시동작구주차장설치및관리조례안은 원안대로, 의사일정 제7항 서울특별시동작구건강생활실천협의회조례안은 수정안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
  (「없습니다」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 박상배   다음은 의사일정 제8항 1996회계년도세입세출추가경정예산안에대한수정안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 간사이신 김미라의원 나오셔서 심사경과와 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 박상배   김미라의원 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제8항 1996회계년도세입세출추가경정예산안을 예산결산특별위원회에서 심사보고한 수정안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
  (◇배동식 의원 의석에서 - 이의 있습니다.)
  배동식의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

○배동식 의원   배동식의원 입니다. 안녕하십니까
  물론 예산결산특별위원회에서 심사숙고하게 다루셔서 타당히 검토되었으리라 믿습니다만, 제가 이 예산서를 보니까 추경예산에서 이번에 삭감된 자원회수시설 입지타당성 조사용역비 9,000만원중에서 4,000만원이 삭감되어 5,000만원이 되었다는데, 이런 어떤 타당성 여부조사 비용인 용역비가 이렇게 몇 천만원씩 나간다는 것이 저는 도저히 용납되지 않아서 추경예산서를 보고 하나하나 조목조목 담당과장이 나와서 설명하고 본회의에서 다루었으면 좋겠다고 생각됩니다. 감사합니다.

○의장 박상배   배동식의원 수고하셨습니다. 배동식의원께서 김미라의원이 보고하신 1996회계년도세입세출추가경정 예산안 심사보고 내용중에서 용역비 부분에 대해서 재검토를 하자는 이의가 있었습니다. 의원 동의가 있으십니까? 동의없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  배동식의원의 이의에 대해서 재창도 없으시고, 그러면 김미라의원께서 보고한 수정안대로 가결하고자 하는데 동의하십니까?
  (「동의합니다」하는 의원 있음) 
  재창있으십니까?
  (「재창합니다」하는 의원 있음)
  그러면 배동식의원의 이의 제기는, 배동식의원의 충정은 이해가 갑니다만, 우리 다수 전체 의원에 가까운 여러분께서 김미라의원께서 심사보고한 수정안대로 가결하고자 동의와 재창이 있었으므로 수정안대로 가결하고자 하는데 이의 없으시죠?
  (「없습니다」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 박상배   다음은 의사일정 제9항 서울특별시동작구대방동군부대이전촉구건의안, 의사일정 제10항 서울시립부녀보호소및아동상담소이전촉구건의안을 일괄상정 합니다.
  본 안건, 대방동군부대이전촉구건과 시립부녀보호소및아동상담소이전촉구의건은 각각 이승완의원외 6인의 발의가 있었습니다. 발의하신 이승완의원 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

○이승완 의원   존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분!
  연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 이승완의원 입니다. 본인은 우리 대방동 지역발전에 저해가 되고 있는 군부대와 서울시립부녀보호소및아동상담소를 이전하여 달라는 건의를 하고자 이 자리에 나왔습니다. 먼저 서울특별시대방동군부대이전촉구건의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  우리 동작구는 문화복지시설이 별로 없는데다 구민회관과 보건소가 지역 외곽에 분산 입주되어 있으므로 행정 능률이 저하되고 주민들이 불편해 하고 있는 실정입니다. 그런데 활용 가능한 부지가 별로 없는 우리 동작구 요지에 군부대가 위치하고 있어 지역발전에 장애요인이 되고 있으며, 미관상으로도 문제점이 되고 있습니다.
  이 군부대는 대방동 340번지 4호에 소재하고 대지 약 2,600여평 정도의 미군 부대로서 창고로 사용되고 있는 듯 합니다. 군 요충지도 아닌 지역에 시 외곽으로 이전하여도 될 군부대가 교통의 요지인 대방역앞 노량진 대로변에 위치하고, 대방역 주변의 역세권을 이용한 지역발전을 유도할 수 있는 곳의 발전을 저해하고 있는 것은 자치단체인 우리 동작구 발전에 큰 문제점이라 생각되는 바입니다. 이 군부대 부지는 면적이나 위치면에서 공공시설과 통합청사 등의 건립 최적지임은 우리 동작구주민 모두가 공감하는 바입니다. 이에 본 의원은 제52회 동작구의회 임시회에서 군부대를 이전하고 이 지역에 공공청사, 주민 복지시설을 건립하여 상권형성을 통한 지방재정자립도를 향상시키고 지역의 균형있는 발전을 도모하고자 군부대 이전을 적극 건의하는 바입니다.
  다음은 서울시립부녀보호소및아동상담소이전촉구건의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 건은 1994년 5월 6일 우리 동작구의회 제 30회 임시회에서 서울시립부녀보호소와 아동상담소를 이전하여 달라는 건의안을 의결하여 서울특별시장에게 건의하였으나 현재까지 진전이 없는 상태이므로 재차 촉구하여 건의하고자 합니다.
  현재 서울시립부녀보호소와 아동상담소가 위치한 지역은 노량진대로변 1블럭 안쪽에 위치하고 대방전철역에서 100미터 이내에 위치하는 교통의 요충지로서 충분한 지역발전을 유도할 수 있는 지역임에도 현재 이러한 수용 시설 때문에 낙후되어 있는 실정입니다. 본 시설이 과거 사회복지차원에서 지대한 공헌을 하였고 앞으로도 꼭 필요한 시설임은 재론의 여지가 없습니다. 하지만 현재 위치한 지역이 대로변이고 교통의 요충지이며 주택가 안에, 더구나 신길국민학교 정문앞에 위치하고 있어 지역발전은 물론 자녀교육 문제에 현실적으로 많은 문제점을 안고 있는 것입니다. 현 수용시설의 수용인원을 살펴보면 부녀보호소는 160명, 아동상담소는 35명이 수용되어 있습니다. 본 시설을 시 외곽으로 이전하여 확장하고 보다 나은 시설과 좀더 많은 사람에게 혜택이 주어지도록 배려하며, 그 부지에 주민생활에 필요한 공공시설이나 업무용 시설을 유치하여 우리 동작구 지역발전에 기여하는 것이 주민복지 차원에서나 균형있는 지역발전을 위하여도 바람직한 일이라 생각됩니다.
  이에 본 의원은 우리 대방동은 물론 동작구 전체의 발전을 위하여 군부대와 서울시립부녀보호소 및 아동상담소를 외곽으로 이전하여줄 것을 적극 건의하는 바입니다. 동료의원 여러분께서도 본 의원이 제안한 대로 만장일치로 채택하여 주실 것을 부탁드리며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 박상배   이승완의원 수고하셨습니다. 그러면 이승완의원께서 제안설명한 의사일정 제9항 서울특별시동작구대방동군부대이전촉구건의안을 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
  (「없습니다」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 건의안이 채택되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제10항 서울시립부녀보호소및아동상담소이전촉구건의안을 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었습니다.
  다음은 총무재무위원장선출에관한건으로 집행부측 관계공무원께서는 이석을 하셔도 되겠습니다. 그리고 우리 집행부측 관계공무원께서는 오늘 채택된 서울특별시동작구대방동군부대이전촉구건의안과 시립부녀보호소및아동상담소이전촉구건의안이 관계기관에 꼭 관철될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 부탁드리고, 우리 동료의원께서도 이 문제에 대해서 적극 관심을 표명해 주실 것을 거듭 당부드립니다. 관계공무원께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다.
  (◇강희일 의원 의석에서 - 의장님! 10분간 정회를 한 후 총무재무위원장 선출을 하는 것이 좋겠습니다.)
  총무재무위원장선출에관한건 상정에 앞서서 약 10분간 정회를 하시자고 하는 뜻이 있으신 것 같은데 의원 여러분 어떻습니까?
  (「동의합니다」하는 의원 많음)
  그러면 10분간 정회를 선포합니다.

(14시50분 회의중지)

(15시5분 계속개의)

○의장 박상배   성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○의장 박상배   의사일정 제11항 총무재무위원장선출에관한건을 상정 합니다.
  동작구의회회의규칙 제41조제2항 규정에 의거 투표에 앞서 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 강희일의원, 송용현의원, 하해진의원, 김영곤의원, 김명기의원 이상 다섯 분으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  감표위원으로 선출되신 다섯 의원넘께서는 앞으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 그러면 총무재무위원장 선출을 위한 무기명비밀투표를 실시하겠습니다. 투표에 앞서 사무국장으로부터 투표방법 설명을 들으신 후 호명순서에 따라 투표를 해주시면 감사하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.
  (명패함 점검)
  (투표함 점검)

○의장 박상배   투표를 다하셨습니까? 투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다.
  (명패함 개함)
  (명패수 점검)
  명패수를 계수한 바 28매로 의원수와 같습니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. (투표함 개함)
  (투표수 점검)
  투표수를 계수한 바 28매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 곧 말씀드리겠습니다.
  (계수)
  그러면 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 스물여덟 표중 정수만의원 13표, 권성범의원 13표, 김정식의원 1표, 배동식의원 1표로 동작구의회회의규칙 제6조에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 총무재무위원장을 선출하도록 되어 있습니다만, 과반수 득표자가 없기 때문에 재투표를 실시하도록 하겠습니다. 사무국장 나오셔서 1차의 투표방법과 같이 실시하여 주시기 바랍니다. 감표위원은 다시 한 번 앞으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.

○의장 박상배   투표를 다하셨습니까? 투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다.
  (명패함 개함)
  (명패수 점검)
  명패수를 계수한 바 28매로 의원수와 같습니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다.
  (투표함 개함)
  (투표수 점검)
  투표수를 계수한 바 28매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 곧 말씀드리겠습니다.
  (계수)
  그러면 재투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 스물여덟 표중 권성범의원 14표, 정수만의원, 13표 배동식의원 1표로 동작구의회회의규칙 제6조제2항 규정에 의거 출석의원의 과반수를 넘지 못했으므로 결선투표에 들어 가도록 하겠습니다. 사무국장 나오셔서 결선투표 방법을 설명해 주시고 감표위원께서는 다시 자리에 앉으셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 결선투표는 다득표자 두 분을 대상으로 투표를 실시하도록 되어 있습니다. 그러므로 권성범의원과 정수만의원 두 분을 상대로 총무재무위원장선출에 관한 투표를 실시하도록 하겠습니다. 사무국장 나오셔서 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.

○의장 박상배   투표를 다하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다.
  (명패함 개함)
  (명패수 점검)
  명패수를 계수한 바 28매로 의원수와 같습니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다.
  (투표함 개함)
  (투표수 점검)
  투표수를 계수한 바 28매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 곧 말씀드리겠습니다.
  (계수)
  그러면 결선투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 28표중 권성범의원 14표, 정수만 의원 13표, 무효 1표로 동작구의회 회의규칙 제6조제2항의 규정에 의하여 권성범의원이 총무재무위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 총무재무위원회 위원장으로 당선되신 권성범의원으로부터 인사말씀이 있겠습니다. 권성범의원 앞으로 나오셔서 당선 인사말씀 해주시기 바랍니다.

○권성범 의원   존경하는 의장님과 동료의원 여러분! 권성범의원입니다. 부족함이 많은 저를 총무재무위원장으로 선출하여 주신데 대하여 감사를 드리고 또한 짐이 무겁게 느껴집니다. 그 어느 때보다도 총무재무위원회의 단합된 힘이 요구되는 시점 이라 생각됩니다. 새롭게 거듭난다는 각오로 막중한 책임감을 느끼며 열심히 일하겠다는 말씀을 드리며 간단하나마 인사말로 갈음코자 합니다. 감사합니다.

○의장 박상배   권성범위원장 수고하셨습니다. 다음은 배동식의원으로부터 의사진행발언 신청이 있었으므로 배동식의원의 의사진행발언을 듣도록 하겠습니다. 배동식의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

○배동식 의원   존경하는 의장! 그리고 동료의원 여러분! 본 의원은 며칠 전 우리 동작구 집행부의 장인 구청장이 구속됐다는 신문, 방송을 듣고 우리 44만 구민이 뽑은 우리 의원들이 지금까지 며칠동안 방관만 하고 과연 어떻게 되었는지 진실을 모릅니다.
  그래서 저는 지금 이 자리에서 우리 의장께, 집행부를 대신하는 부구청장님께 그 진의가 무엇이며, 앞으로 어떻게 할 것인가를 꼭 물어주실 것을 한 번 더 당부드리며 조금 전에 제가 여기 나와서 추경예산에 대하여 이의를 제기했습니다. 물론 열심히 예산을 다루셨겠지만 저는 이렇게 생각합니다. 어떻게 소각장 장소를 알려 주는데 그 비용이 9천만원, 5천만원 등 몇 천만원씩 드는지 도저히 납득할 수가 없습니다. 복덕방 사람이 방을 알려주는 것과 같이 그 사람들이 어디 소각장소를 알려 주는데 몇 천만원씩 돈을 낭비한다는 것은 우리 세금을 너무 많이 쓴다고 저는 생각합니다. 그래서 그런 것을 따지는데, 물론 여러 의원들께서 다들 이의가 없다 하셔서 통과가 됐습니다만, 거기서 제가 다시 한번 말씀드린 것이고, 다음 또 한 가지는 오늘 저는 정말 대단히 섭섭합니다. 아까 간담회에서 있었던 일이지만 우리가 임기동안 한 번, 3년에 한 번 꼭 우리가 가야 될 해외선진국 비교시찰이며 이것은 가서 우리가 보고 배워야 하고 다 같이 공부해야 되는 것인데, 처음에 우리가 갈 때 우리 의회나 추진하는 사무국에서 좀더 상세히 알아보고 좀더 다른 선진국의회를 많이 방문하고 조금 더 시설을 많이 보고 왔어야 하며, 좀더 알찬 화목이 돼야 됩니다만, 화목이 되지 않고 심지어는 계약서도 문제점들이 있다고 해서 우리 이관수의원이 고발도 했습니다. 의회운영위원들이 작년에 갔을 때도 역시 한사람이 옵션으로 가고, 천불이 왔다 갔다 했는데 다시 다 돌려줬다는 말을 들었습니다만, 분명히 흑백이 있으리라고 저는 봅니다. 그런데 그 진실을 밝히지 못했습니다. 우리는 이 돈이 주민의 혈세이며 우리가 가서 배워야 되는 돈인데 우리가 어떻게 여행사가 사기를 치는데 우리가 수수방관하고 우리가 손해를 봐야 됩니까? 분명히 일본이란 곳이 우리 의원들이 다 같이 가야 되는 곳이고 거기에 예정 계획표에도 다 나와 있습니다. 그 돈은 의회가 보내주는 돈이 아닙니다. 주민이 낸 세금을 우리 각자 의원들이 한 사람당 250만원이란 돈을 가지고 간 돈입니다. 지금 요사이 신문을 보십시오, 똑같이 북유럽 7개국을 13박 14일 가는데 189만원 나옵니다, 신문에. 우리 는 250만원 주고 갔습니다.
  의원 여러분! 이런 의혹이 있는 것은 우리 의원을 대신해서 의장, 부의장께서 여행사를 고발하여 우리가 손해본 것을 다시 환원, 회수하여 그 돈을 우리 주민에게 돌려주면 좋겠다는 것을 다시 한 번 곁들이며, 오늘 이 배동식이는 여도 야도 아닌 순수한 가운데 선 사람입니다. 그래서 오늘 역시 저는 투표에서도 중립을 섰습니다만, 양쪽에서 항상 좋은 일을 위하여 제가 앞으로 중계 설 것을 약속드리며 이상 마치겠습니다.

○의장 박상배   배동식의원 수고하셨습니다. 의사진행발언에 특별히 의원 여러분에게 동의를 구해야 할 내용이 없는 것 같습니다. 그래서 배동식의원의 의사진행발언은 속기가 정리되는대로 집행부에서 참고해서 의원 여러분에게 다시 알려드릴 것이 있으면 다음 기회에 알려드리도록 하겠습니다. 의원 여러분 이의 없으시지요?
  (「없습니다」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 배동식의원의 의사진행발언에 대해서는 언급을 생략하고 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 그동안 안건심사와 추경에 관한 심사에 열과 성을 다해 주신데 대해서 감사드립니다. 앞으로 더욱 풍요로운 우리 동작지역사회로 발전하는데 다같이 매진하여 주실 것을 재삼 당부드리며 아름다운 우리 의회의 전통과 역사로 기억되고 창조될 수 있도록 의원 여러분 많은 협조를 거듭 부탁드립니다. 이상으로 제52회 동작구의회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

(13시56분 산회)