○시민건설위원회간사 박원규   시민건설위원회간사 박원규의원입니다.
  존경하는 의장님과 동료의원 여러분의 노고에 충심으로 사의를 표하는 바입니다.
  우리 시민건설위원회에서는 제13회 동작구의회 임시회 휴회중 제1차 회의를 개최하여 서울특별시동작구도시계획위원회조례를 심의한 결과 집행부측에서 제출한 조례안 제3조제3항의 단서규정 "다만 도시정비국장, 건설국장은 당연직으로 한다"는 조항을 "다만 도시정비국장, 건설국장은 당연직으로 하고 2/3 정족수 개념에서는 제외한다"로 수정 가결하였습니다.
간단히 보충말씀을 드리면 이 안건은 앞으로 동작구의 비젼이나 동작구의 모든 도시계획을 수립하고 계획하는 위원회입니다. 정원이 17명으로 되어 있는데 2/3는 공무원이나 구의원이 아닌 사람으로 되어 있습니다. 17명중 2/3는 12명입니다. 그러니까 전문성이 있는 분이 12명이 되고 나머지 5명중 당연직 위원은 도시정비국장, 건설국장입니다.
  그렇다면 전문성 있는 12명, 국장 2명, 위원장, 부위원장 2명 하면 16명이 되어 구의회 의원이 한 분밖에 들어 갈 수 없다는 이야기입니다.
  본 위원회에서 안건을 논의하는 과정에서 동 위원회의 위원이 될 수 있는 구의회 의원수가 동작구도시계획위원회 전체 위원 17명중 1명으로 극히 제한되어 있는 조례안은 주민을 대표하는 구의회 의원을 상위법이 의도적으로 기피하는 인상이 짙을 뿐만 아니라 민의를 반영할 기회가 차단될 우려가 있다는 점을 저희들은 지적하였습니다. 그래서 구청에서 넘어온 원안에는 구의회 의원이 1명이 포함되어 있었으나 저희 위원회에서 가결한 수정안에는 구의회 의원이 세 분이 포함됩니다.
  다시 말씀드리면 전체 위원 17명중에서 전문성 있는 열두 분과 나머지 다섯 분 중에 두 분은 당연직으로 되어 있습니다. 도시정비국장, 건설국장, 당연직은 정수 개넘에서 빼면 열다섯 분이 되지 않습니까, 열다섯 분의 1/3은 다섯 명이 되기 때문에 다섯명은 구청장, 부구청장, 구의원 세 분 그리고 아까 당연직으로 들어가 있는 국장 두 분, 그래서 이번에 수정안을 냄으로써 구청의 원안은 구의원이 한 분이 되는데 수정동의안으로 가결되었기 때문에 구의원이 세 분 포함되는 것입니다.
  이상으로 서울특별시동작구도시계획위원회조례안에 대한 심사결과를 보고 드렸습니다. 감사합니다.
  ◇부의장 김성근 박원규의원 수고하셨습니다. 
  지금 박원규의원으로부터 보고받은 서울특별시동작구도시계획위원회조례안에 대한 수정 가결안을 통과시키고자 하는데 이의 없습니까?
  (「없습니다」하는 의원 많음)
  가결되었음을 선포합니다.

○의회운영위원회간사 조래준   존경하는 의원여러분! 의회운영위원회간사 조래준의원입니다.
의회운영위원회 소관으로 동작구청장이 제출한 서울특별시동작구의회사무국설치조례중개정조례안에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다.
  동 개정안은 내무부의 기능직 지방공무원의 등급 조정계획에 의하여 '92년 6월 25일자 승인된 바 있어 자치구의회의 기능직 직원 정원에 대한 개정이 되겠습니다.
개정안의 주요내용은 의회사무국에 두는 기능직 10등급 지방사무보조원인 타자 정원 2명중에서 1명을, 지방방호원 정원 2명중에서 1명을 각각 1등급 상향하여 9등급으로 조정코자 함에 있습니다.
  별표2안은 '92년 4월 10일 제11회 임시회 본회의에서 의결한 별표의 사무기구와 기능직명칭규정개정에 수반되는 사항이나 당시의 개정에 누락된 사항이 되겠습니다.
기능직 둥급 조정은 의회사무국 해당 직원에 대한 처우개선의 차원에서 개정함이 타당하다고 사료되어 본 개정안에 대하여는 이의없이 원안대로 가결하였습니다. 감사합니다.

○'92추경예산특별위원회간사 정문자   존경하는 의장님 이하 동료의원 여러분! 무더운 날씨에 수고 많으십니다. 그리고 관계직원들께도 감사의 말씀드리겠습니다.
  '92추경예산특별위원회 간사 정문자의원입니다.
  '92추경예산특별위원회의 심사결과를 보고 드리겠습니다.
  지난 7월 4일 구성된 특별위원회는 '92년 7월 9일 위원회를 개회하여 운영위원회 등 3개 위원회가 소관분야별로 추경예산안에 대하여 예비 심사한 결과를 보고 받았습니다.
  이에 대하여 본 특별위원회는 추경예산 계수조정에 있어 각 상임위원회에서 심사 보고한 안을 토대로 하여 계수조정하기로 하고 각 세출 항목별로 축조심의를 하였습니다. 축조심의의 기본방향으로는 첫째 예산의 낭비성 여부, 둘째 과다책정 여부, 셋째 예산편성의 운용성, 넷째 예산의 적정성 여부, 다섯째 각종 예산사업의 타당성 검토, 여섯째 예산절감의 차원에서 보기로 하였습니다.
  첫째, 먼저 불필요한 예산책정 여부는 기획관리분야 문화공보비에 책정된 동작주부가요제 개최 관련 예산항목이 되겠습니다. 동 항목은 예산의 낭비적인 측면에서 거론되었습니다. 그러나 동작구민의 화합의 장 마련을 위한 문화행사로서 10월 동작축제의 긍정적 측면도 있어 행사의 알찬 실현을 기하기 위하여 존치키로 하였습니다.
  둘째, 예산의 과다책정으로는 내무 행정비중에서 동 행정비로 지급되는 표창수혜자 간담회 비용으로 1인당 1만5,000원이 책정된 것입니다. 이에 대하여 당초에는 1인당 1만원으로 조정하고 동 비목에서 250만원을 삭감하기로 하였으나 표창수혜자에 대한 예우 및 대우측면에서 제차 수정안이 제출되어 이를 표결에 부쳐 당초 예산 원안대로 재의결 하였습니다.
  셋째, 예산편성상의 문제로는 가정복지예산중 유아교육비로서 어린이집에 대한 보조금 지급사항이 되겠습니다. 동 보조금 예산이 대방어린이집과 본동어린이집 두 개 시설에 대하여 각 1,500만원씩 책정되어 있는 예산편성에 있어 신축성이 결여되었다는 지적이 되겠습니다. 그러나 동 예산은 상기 2개소 어린이집이 새로 신축되어 이 신축된 2개소에 대한 시설장비 마련이 본 예산책정이유이므로 적정하다고 보았으며 예산편성의 신축성 문제는 '93년도 예산심의시 검토되어야 할 사안으로 의견을 모았습니다.
  넷째, 예산책정의 부적정한 측면으로는 자유총연맹 운영비 등 기타 민간에 대한 경상보조가 되겠습니다. 그러나 자유총연맹 등 민간에 대한 경상보조는 이미 '92년도 예산편성시 보상금으로 기 책정된 금액이며 이미 집행하고 남은 잔액비에 대하여 단지 과목경정하는 사안이므로 논의하지 않기로 하였습니다.
  다섯째, 각종 사업에 대한 타당성 검토로서는 문화공보분야 용양봉저정 보호철책 보수공사, 환경위생분야 보라매 중간집하장 난방 및 급탕시설, 공원관리분야에서는 사육신공원 안내판 설치 및 노량진1동 어린이공원 정비에 대하여 검토하였으며 이에 대한시설비 책정에 대하여는 이의가 없습니다.
  끝으로 예산절감의 차원에서 지역개발비 총액의 3%에 해당하는 감액안이 제안되었습니다. 그러나 추경예산에서 지역개발비로 책정된 사업은 모두 우리 구 지역개발에 필요한 사업이므로 그 예산을 삭감함은 타당치 않다고 보아 전액 승인키로 하였습니다.
  이상과 같이 예산 내역별로 축조심의를 마치고 본 특별위원회는 동작구청장이 제출한 '92년도 일반회계 추경분 88억7,115만5,000원과 의료보호기금 특별회계 추가분 2억8,604만2,000원에 대하여 집행부의 원안대로조정 하였음을 보고합니다. 감사합니다.

○서울도시가스주식회사 의업부장   이광세 서울도시가스주식회사 영업부장 이광세입니다.
민간기업에서 이렇게 의회에 서서 여러 의원님들에게 보고를 드리게 된 것을 퍽 영광스럽게 생각을 하겠습니다.
  우선 보고에 앞서서 저희 도시가스가 동작구청을 비롯해서 서울시내 11개 구청관할의 도시가스를 보급 관리하고 있습니다. 우선 서울도시가스가 보급하고 있는 서울시내 전체 가구수는 약 30만가구, 그 다음에 서울도시가스 이외에 약 4개 도시가스회사가 지금 서울시내 전역에 공급을 하고 있습니다마는 서울시내 평균 도시가스보급률이 24.8%입니다. 평균 도시가스 보급이 24.8%에 비해서 동작구청은 현재 23%가 공급이 되고 있습니다. 그래서 평균수준에 약간 미흡합니다마는 '92년도에 저희 서울도시가스는 동작구청 관내에 약 1만6,000가구의 추가보급을 위해서 지금 공사를 진행하고 있고, 금년 '92년말에는 35%의 보급률을 유지하도록 공사가 계획돼서 일부 진행되고 있고, 하반기에 진행이 될 것으로 지금 계획을 하고 있습니다.
  우선 공사의 개요를 말씀드리면 연장이 약 18km정도 되겠습니다. 직접적인 수혜를 받는 가구는 1만1,503세대가 수혜를 받도록 되어 있습니다. 지금 전체 보급률이 미진한 그런 입장에서 저희들은 특별히 금년에는 동작구청 관내의 보급률을 높이기 위해서 상당히 애를 썼습니다마는 자재와 기능인력의 보유, 또 공사기간 이런 것들을 감안해서 최선을 다했음을 의원님 여러분께 보고를 드립니다.
  그 이외에 한가지 양해말씀을 드릴 것은 저희들이 도시가스 사업을 하면서 대 주민이라든지 충분한 홍보가 되지 못해서 여러가지 도시가스로 인한 민원이 야기되고, 또 여러가지의 오해가 있어서 다소 많은 문제점을 일으킨 업무전반에 관한 사항을 질문을 해주시면 제가 소상히 답변을 올리도록 하겠습니다. 감사합니다.
  (◇박용준 의원 의석에서 - 오늘 사장님이 나오시기로 되어 있는데 부장님의 입장이 도시가스에 어떤 영향을 미치는지 의장님이 물어주시기 바랍니다.)

○박영희의언 박영희의원입니다.   존경하는 동료의원 여러분! 시간관계상 인사말은 생략하고 바로 질문을 하도록 하겠습니다.
  서울도시가스회사 영업담당 이광세부장님과는 몇차례 면담을 해서인지 신대방2동 지역에는 가스공사가 잘 진행이 되고 있습니다마는 현재까지 두가지 사항에 대해서 궁금한 점을 이 자리에서 말씀드리도록 하겠습니다.
  신대방2동의 경우 가스공급을 위해서 각 통장들로 하여금 추진위원회를 구성하여 지역을 2등분으로 나눠 가지고 1공구, 2공구로 구분해서 3월부터 공사를 현재까지 실시하고 있는 바, 1공구 지역의 가스공사가 완료가 되었다고 하는데 현재까지 공급을 하지 않는 사유가 있어 문의를 한 바, 현재까지 잔금이 90%가 완납되지 않아서, 다시 말하면 입금이 되지 않아서 공급을 하지 않는다 하는 이야기가 있습니다. 그래서 계속 방치를 할 것이 아니라 전액을 납부한 세대는 바로 가스밸브를 설치를 해주고 완불이 되지 않은 세대에 대해서는 가스밸브 설치를 하지 않고라도 돈을 다 내고 가스 혜택을 못 받는 세대에 대해서는 가스 혜택을 줄 용의는 없는지 말씀을 해주시고 2공구 지역의 시공계획에 대해서는 언제 시행을 할 것이며 언제쯤 준공이 될 것인지 소상히 밝혀 주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.

○권성범 의원   상도3동 권성범의원입니다.
  질문에 앞서 지역주민의 생활과 직접적으로 관계가 깊으면서 민원의 소지가 많은 도시가스와 상수도 문제에 대한 답변을 위해 이 자리에 나와주신 관계자 여러분께 감사를 드립니다.
  도시가스 민원에 관하여 묻겠습니다. 상도3동 282, 286, 301, 374, 377, 379, 380번지 일대 13, 15, 20, 23통 226가구가 지난 7월 9일 현재 도시가스 공급신청을 위해 가구당 20만원씩 4,525만원을 계약금조로 상도3동 마을금고에 예치하고 지역연고업체인 금보실업측에 협의하자 공급관 380m를 도시가스회사에서 매설하면 즉시 인입공사가 가능하다는 답변을 들었습니다. 그래서 가스회사측에 문의하니 예산형편상 '93년도에나 가능하다는 회답을 들었습니다.
  본 의원은 이 지역의 도시가스 공급신청 민원이 지난 '88년도부터 시작된 지역주민의 숙원사업으로 그 해결이 시급한 실정임을 감안 금년도 하반기중에 공급관 매설공사를 시행토록 조치하여 주시기 바라면서 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

○서울도시가스주식회사영업부장 이광세   여러 의원님들께서, 대표이사께서 못나오시고 영업부장인 제가 나와서 상당히 서운하신 모양인데, 저희 회사의 사정 같습니다마는 지금 저희들 회사의 노사가 임금협상문제로 심각한 국면에 처해 있기 때문에, 또 저희 회사는 대성그룹이라고 대성연탄이 주체가 되어서 여러 계열기업을 거느린 그룹입니다. 그래서 오늘 마침 저희 대표이사께서는 본사의 회장님과 아침부터 임금협상문제로 장시간 회의가 길어져서 이 자리에 참석을 못 하셨습니다. 대신 사과의 말씀을 드리고 또 여러 의원님들께서 질문하신 내용을 제가 경청해서 들어 보니까 사실 이 대목은 대표이사께서 이 자리에 나와서 답변을 하시는 것보다는 실무 책임자인 제가 답변을 드리는 것이 더 소상하고 더 자세하게 설명을 드릴 수가 있지 않을까 이런 생각을 해봤습니다.
  대표이사께서 못나오신 점에 대해서 거듭 사과의 말씀을 드리니까 양해해 주시기를 부탁드립니다. 먼저 여러 의원님들께서 질문하신 내용을 종합해 보면 약간씩 다르겠으나 상당히 공통점이 많이 있습니다. 그리고 아까도 재가 서두에서 말씀을 드 렸습니다마는 도시가스 업무가 주민들이라든가 여기에 관계되시는 여러 의원님들께 홍보가 불충분함으로 해서 많은 오해를 사고 있구나 하는 점을 피부로 강하게 느끼고 있습니다.
  질문하신 내용을 하나하나씩 조목조목 설명해 올리겠습니다.
  김숭환의원님께서 질문해주신 노량진2동 294번지와 300번지 일대의 도시가스 신청에 대한 내용을 질문을 해주셨는데, 300번지 15호 부근은 이미 도시가스 배관이 부설이 되어 있습니다. 이 지역에 사시는 분이 도시가스 사용을 원하신다면 서울시의 조례에 의해서 수탁공사다 해 가지고 수도나 전기나 전화나 가스나 마찬가지로 그 인근의 주민이 저희 도시가스에 사용신청을 해주시면 그 신청을 저희들이 접수해서 바로 후속조치를 하면 도시가스 사용이 지금이라도 가능합니다. 그러니까 이 지역 주민들은 도시가스 사용 신청을 해주시면 모든 것이 해결이 되겠습니다.
  그 다음에 두번째, 294번지의 420호 일대는 아직까지 도시가스 배관이 매설되어 있지 않습니다. 이 매설되어 있지 않은 부분에 도시가스를 매설하려면 상당한 시간을 필요로 합니다. 공사는 거리가 멀지 않으면 빠른 시일내에 이루어질 수 있겠지만 공사가 이루어지기까지의 준비과정에 상당한 시간과 여러가지의 규제, 규정, 규약이 필요함으로 해서 금년도에는 이 지역의 배관공사는 어렵다. 그러니까 저희들이 '93년도에 배관계획을 수립해서 이 지역 일대의 주민들이 도시가스를 사용할 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 여러분에게 약속드리겠습니다.
  그 다음에 박성수의원님께서 발주자가 가옥주에게 부담시킬 수 있는 도시가스 신청비라든지 시설비 및 사용요금에 대한 법적근거가 무엇이냐고 질문하신데 대해서 도시가스 사업을 영위하는데 필요한 것은 특수한 분야라 국회가 입법을 해서 법을 만들 수는 없습니다. .
  서울특별시장이 허가를 해준 소위 도시가스의 공급규정이라는 것이 있습니다. 이것은 법을 가늠하는 그러한 규정이 되겠습니다. 이 도시가스 공급규정 제15조제3항에 보면 도시가스의 배관비용을 주민이 부담할 수 있도록 규정이 되어 있습니다. 그 규정에 의해서 저희들이 일부 공급관을 주민들에게 부담을 시키는 경우가 있는데 이 경우는 어디까지나 주민들 자체에 의해서 하는 것이지 도시가스가 직접 주민에게 강요를 해서 부담을 시키는 경우는 절대 없습니다. 이 점 오해 없으시기를 부탁드리겠습니다.
  그 다음에 법적으로 보장된 금액은 하고 질문을 하셨는데 이 공사비에 대해서 의원 여러분들께서 상당히 의혹을 갖고 계시고 오해가 많으신데 이 도시가스의 공사비라는 것은 저희들 도시가스로는 단 10원도 입금이 되는 것이 없습니다. 저희들 도시가스회사하고 공사비하고는 전혀 무관합니다. 그런데 이 시공을 하는 시공업체가 주민들과 계약에 의해서 공사비를 받고 또 공사비를 주고 하는 이러한 행위가 이루어지고 있는데 여기에서 도시가스가 개입되는 부분은 다만 시설부담금이라 해서 미터기 한 점당 5만5,000원, 8만1,500원 미터기 등급에 따라서 법에 규정된 시설부담금만 징수할 뿐이지 그 이외의 공사비는 도시가스가 단 10원도 받는 것이 없습니다.
  그런데 업자가 주민들과 공사비를 책정하는 과정에 있어 가지고 말썽의 꼬리가 끊이지 않고 계속 말썽이 일어나고 있습니다. 그래서 저희 도시가스회사도 엄격하게 관리 감독을 하고 있고 상당한 부분에까지 신경을 써서 여러가지로 규제를 하고 감독을 하고 있습니다마는 말썽이 자꾸 끊이지 않고 있기 때문에 금년 5월에 서울특별시에서 소위 말해서 도시가스 보급 및 업무처리요령이라고 해서 서울특별시가 어떤 지침을 마련했는데 여기에 보면 공사비는 한 세대당 얼마, 또 그 한 세대당 얼마인데 배관은 몇미터까지는 얼마고 또 뭐는 얼마고 여기에 소상하게 전부 기록이 되어 있습니다. 이렇게 서울시가 금액 통제를 하고 있습니다. 그래서 저희 도시가스도 시공업체에 이 규정을 벗어나지 않도록 항상 관리 감독을 하고 있고 규정을 벗어나 있는 금액을 받아서 민원의 소지가 있는 것은 직접 개입해서 환불조치를 한다든가 주민의 민원을 해소해 주고 있는 실정입니다.
  박성수의원님의 질문에 답변이 충족한지 모르겠습니다마는 추가질문이 계시면 또 듣도록 하고 다음에는 조래준의원님께서 명수대파출소에서 중앙연립, 주택은행, 경성연립까지 도시가스를 묻어달라, 언제쯤 배관이 되는가 하고 질문을 하신 부분에 대해서는 저희들이 이미 명수대파출소 앞에서 지금 중앙대학교부속국민학교 앞까지는 배관이 매설이 되어 있습니다. 그런데 금년도에 은로국민학교에 지역전압기를 설치하고 은로국민학교까지는 금년도 배관을 매설할 계획에 있고 이 공사를 곧 시행하도록 준비를 하고 있습니다. 그러나 그 뒤 경성연립까지 가는 것은 도로개설 구간이 있고, 경성연립까지 가는 구간에 대해서는 저희들이 '93년도에 가서 배관을 매설하려고 계획을 하고 있습니다. 그렇게 알아주시면 좋겠습니다.
다음에는 김종구의원님께서 질문하신 도시가스 설치 계약시의 금액과 실제주민이 부담하는 금액에 차이가 있고 일정하지 않은 이유가 무엇이냐 하는 질문을 하셨는데, 아까도 말씀드린대로 서울시가 규정하고 책정해놓은 공사비는 어디까지나 기준입니다. 예를 들어서 현재 우리가 어떻게 도시가스업무를 진행을 하고 있느냐 하면 도로상에 매설되는 부분은 당연히 서울도시가스 사업자인 서울도시가스 부담으로 그 배관을 이설하고 그 도로로부터 집으로 끌어가서 집안에 배관하는 것은 지역주민이 부담하게 되어 있습니다. 그런데 이 지역주민이 부담하는 부분에 대해서는 서울시가 대충 얼마 다 하고 기준을 정해 놨는데, 사실은 이 부분에 대해서는 변수가 상당히 많이 있습니다.
  집이 큰집도 있고 작은 집도 있고, 또 배관이 주방까지 가야 되고, 보일러실까지 가야 되는데, 보일러실이 다행히 도로변에 가깝게 있는 집도 있고 또 가운데 마당이 있고 뒤로 돌아가서 주방이 있어서 보일러를 설치해야 되는 집도 있고 이렇게 그 배관의 형태가 각각 다르다 보니까 공사금액이라는 것은 연립주택이나 아파트와 같이 일률적으로 똑같을 수가 없습니다. 또 어떤 집에는 심지어 잔디를 깔아서 정원을 아름답게 꾸며 놨는데 배관이 정원석을 들어내고 잔디를 캐내고 해서 통과해야 되는 부분도 있고, 어떤 집은 담벼락에 붙여서 돌아가야 되는 집도 있고 이렇게 유형이 다르다 보면 공사비도 각각 다를 수가 있습니다. 여기에 규정된 서울시의 공사비 규정을 보면 파이프는 땅속에 묻는 배관이 몇 미터, 노출되는 배관이 몇 미터, 인건비가 얼마, 재료비가 얼마, 검사비가 얼마, 분담금이 얼마, 소상하게 내용이 나와 있습니다. 이 내용기준에 따라서 공사비가 다소 다를 수 있다 이렇게 의원 여러분께서는 이해를 해주시면 좋겠습니다.
  다음은 전동근의원님께서 질문하신 설치부담금을 추가시키는 이유가 뭐냐, 사당3동의 도시가스 수용가가 7-800세대 정도인데 이중에 도로변의 소규모 영세상가에게 설치부담금을 추가시키는 이유가 뭐냐 하는데 대한 답변을 올리겠습니다.
  아까 말씀드린대로 도시가스의 설치비용은 도로상에 매설하는 부분에 대해서는 도시가스가 부담하게 되어 있습니다. 그런데 이것을 주민이 부담할 수 있도록 되어 있는 법적근거가 뭐냐고 박성수식원님께서 아까 질문하신 내용대로, 이것은 주민이 부담할 수 있도록 법적으로 보장이 되어 있습니다. 그런데 아까도 말씀드린대로 도시가스는 절대로 이것을 강요하거나 강매하지 않습니다. 주민 스스로가 예를 들자면 어떤 집에는 도시가스 배관이 깔려 있지 않아서 도시가스가 들어가 있지 않은데 도시가스를 쓰고 싶어서 옆집, 이웃집과 협의를 해서 들어와 있는 곳에서 없는 곳까지 끌어오는 것을 우리 비용으로 우리가 얼마씩 내가지고 끌어와서 쓰겠으니까 이것을 해주겠는가 하는 부분에 대해서 이것은 관할구청장의 승인을 맡아서 하도록 규정이 되어 있습니다. 거기에 해당하는 부분이 되겠는데 혹시 저희들이 발주한 공사를 진행하는 시공업체가 여기는 도시가스 배관을 깔 계획이 없다, 꼭 쓸려면 당신들이 얼마씩 부담해서 배관을 깔아서 씁시다, 이와같은 경우가 아닌가 저는 그렇게 생각이 됩니다. 그러니까 사당3동 일대는 저희들이 진성개발이라는 시공업체에다가 이미 발주를 줘서 공사를 시행하고 있는데 소위 저희들이 투자해서 배관을 까는 구간이 아닌 벗어난 구간에 영세상인들, 점포들이 도시가스 쓰기를 희망해서 깔아달라고 신청을 하고 요청을 하니까 거기는 계획이 없는데 쓰실려면 세대당 약 10만원씩이나 20만원씩을 더 내시면 우리가 관을 깔아드리겠습니다. 이러한 내용인 것으로 알고 있습니다.
  좀더 자세한 내용은 저희들이 오늘 처음 접한 사실이기 때문에 진성개발로 하여금 이 경위를 조사해서 의원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다,
  다음은 박상배의원님께서 질문하신 수용가들이 밀집되어 있는 막다른 골목 등에 설치비용을 추가로 부담시키고 있는 이유는 무엇이냐고 질문을 하셨는데, 얘기가 원천적으로 거슬러 올라간다면 이 도시가스 사업이라는 것이 분명히 개인이 경영하고 영리를 추구하는 개인사업입니다마는 공익사업임에는 틀림이 없습니다. 이익만을 추구할 수는 없습니다. 그래서 저희 서울도시가스는 '83년도에 서울시로부터 불하를 받아서 '89년도까지 6년간 막대한 적자를 초래하면서 기업을 경영해 왔습니다. 다만 공익사업이라는 명분 때문에 '90년도부터는 다소 흑자를 내기 시작했습니다마는 자연히 영리를 추구하는 개인기업이 도시가스 사업을 하다보면 100% 골목 골목의 집앞에까지 배관을 깔 수 없는 상황이 많습니다.
  특히 걸프전쟁 이후로 도시가스의 수요가 폭발적으로 일어나고 또 지금 소득이 높아짐으로 해서 연탄보다도 도시가스를 선호하는 주민들이 많이 증가했습니다. 또 도시가스 요금이 굉장히 쌉니다. 한달동안 도시가스를 취사용으로 사용해도 요즘 수박 한통 값 정도밖에 안 될 정도로 가격이 너무 싸서 폭발적인 수요가 일어나 아마 의원님 여러분들께도 도시가스를 우리한테 들어오게 해달라는 주민들의 요청을 무척 많이 받으시는 것으로 알고 있습니다. 저는 영업부장으로서 아침부터 저녁까지 주민들로부터 도시가스를 놔달라는 요청으로 씨름을 하다보면 하루가 다 갈 정도로 많은 요청을 받고 있습니다. 그런데 이것을 골목마다 다 설치할 수가 없다 보니까 저희들이 쉽게 얘기해서 경제성 검토를 합니다. 이 지역에서 배관을 어느 정도 깔면 지역주민의 호응도가 얼마나 있어서 몇 년뒤에 투자를 한 금액이 회수가 되겠는가 하는 검토를 하는 단계에 있어서 주민들 요청은 많지, 그렇다고 경제성이 없으니까 이 지역은 투자를 보류하자, 이렇게 하면 주민들이 또 아우성일테니까 좁고 짧은 골목들은 저희들이 배관투자를 성약하고 간선도로, 큰 도로 위주로 배관계획을 수립하다 보면 나머지 골목 부근에서는 아까도 말씀드린대로 주민이 스스로 부담을 해서 하시겠다면 관을 깔아서 쓰시고 또 그렇지 않으시다면 다음에 저희들이 배관에 투자할 때까지 기다렸다가 쓰시는 이러한 경우가 되겠습니다. 그러한 의미에서 주민에게 부담이 되는 것이지 도시가스가 강제로 부담시키니까 나는 장사속으로 이것을 못 깔겠소 하는 이러한 자세는 절대 아닙니다.
  그 다음에 공사완료 후 그 배관은 기부채납이 되는데 그 기부채납이 되는 것이 어떤 경우냐, 이런 질문을 하셨는데 지금 전기나, 수도나, 전화나, 이 도시가스나 전부다 관련법규라든지, 규정이라든지 이런 것이 대동소이합니다. 수도도 수도사업소에서, 그 좁은 골목까지는 市에서도 도저히 못 깔아주겠다 당신이 필요하면 끌어가시오. 그래서 주민이 부담해서 끌어갔다고 해서 옆집 사람이 도시가스 또는 수도를 쓰기 위해서 여기서부터 또 따가지고 가야 되느냐, 좁은 골목까지 따가지고 가는 사람, 중간에 따서 쓸 수도 없는데 이것은 내가 돈 냈다고 해서 기부채납이 안되고 자기 소유권을 주장한다면 중간에서 따가지고 갈 수도 없기 때문에 여기서부터 또 따가지고 가야 됩니다. 그 다음에 도로상에 묻어져 있는 수도관, 가스관을 이 사람이 자기 돈을 내고 매설했다고 해서 자기가 관리를 할 수 있겠느냐, 그 관에서 문제가 생기면 그 사람이 책임질 수가 있겠느냐 이리한 의미에서 이것은 모두가 기부채납이 되고 있습니다. 그런 의미에서 기부채납이 되지, 도시가스나, 수도사업소가 주민이 돈 들여서 설치한 것 그냥 통채로 삼켜먹겠다고 기부채납을 요구하고 강요를 하고 절대 그렇게 하지 않고, 또 기부채납을 해야 만이 완공이 되고, 준공이 되고 그것은 절대 오해입니다. 당연히 주민이 돈을 들여서 설치했든지, 개인이 설치했든지, 회사가 설치했다든지 일단 배관이 깔려지면 이것은 전부 도시가스회사의 소유가 되고, 도로상의, 공로상에 매설된 파이프는, 수도는 수도사업소의 소유가 되고 그 후로부터 이 관에 대한 관리는 모두가 사업자들이 하게 되어 있습니다. 그래서 이것은 당연히 채납이 되는 상태인데 그것을 채납을 한다고 해서 준공검사를 해주고, 하지 않는다고 그래서 안 해주고 절대 그렇지 않습니다. 이점 절대 오해 없으시기를 바랍니다.
  그 다음에 중간압 공급방식을 시키는 이유가 뭐냐고 물으셨는데, 즉 압력이 약해서 아까는 안전기라고 말씀을 하셨습니다마는 그것이 안전기가 아니고 소위 조정기라고 합니다. 레규레이터(Regulater) 입니다. 이 도시가스 파이프도 저희들 의미에서 본다면 네가지 종류의 파이프가 있습니다. 그런데 주민 여러분들께서 보시기에는 두가지로 생각하시면 되겠습니다. 전기도 동력이 있고, 가정용이 있고, 전압이 높은 압력이 있고, 낮은 압력이 있고, 220V가 있고 110V가 있습니다. 도시가스도 파이프 속에 흐르는 압력이 높은 것이 있고 낮은 것이 있습니다. 그런데 지금까지는 저희들이 도시가스를 가정에서 사용하실 때에는 꼭 낮은 압력, 소위 전기로 말하면 100V압력의 가스만을 공급해 왔습니다. 이 공급을 하자면 중간 중간에 변전소와 같은 정압실이라는 것이 설치가 돼야 높은 압력인 가스가 거기까지 가 가지고 거기서 다시 낮은 압력으로 떨어져서 각 가정으로 공급이 되는데 저희 서울도시가스만 해도 서울시가 관리를 하고 운영을 해온 것까지 해서 한 20년의 역사가 됩니다마는 이 근래에 와서 수요가 폭발적으로 늘어났습니다. 그래서 과거에 묻어놨던 배관들이 관경이 적고 또 지역마다 정압기를 설치했는데 이 정압기의 용량이 한정이 되어 있는데 수요가 늘어나니까 그 정압기로 수요를 다 충당할 수 없고 그래서 저희들이 작년도부터 계획을 세워서 중간압 공급방식이라는 것을 저희들도 그동안이 분야에 대해서 공부를 하기 위해서 많은 직원들이 유럽이나 일본으로 연수도 가고 출장도 가는데 우리나라도 모든 가정용 가스는 중간압 공급방식으로 가야 될 것이 아니냐, 즉 220V로 가야 될 것 아니냐 하는 것이 기술적으로 드러나 있습니다. 그래서 금년도부터는 저희들이 일부 지역을 설정해서 중간압 공급방식을 설정을 하고 있습니다. 이 중간압 공급방식이라는 것은 뭐냐하면 파이프의 높은 압력의 가스가 지역정압기를 거치지 않고 막바로 가정으로 가서 그 가정에서, 아까 의원님께서 질문하신 안전기라는 것이 조정기(Regulater)인데 이것을 집에 하나 달아서 집에서 압력을 떨어뜨려서 필요한 양만큼 쓰자 그렇게 되면 겨울철에 가스의 압력이 약해서 보일러에 불이 잘 안 붙는다, 가스렌지의 불꽃이 약해서 밥이 잘 안된다 하는 이러한 민원이 해소될 것 아니냐, 그리고 수돗물도 수압이 약하면 물이 시원하게 안 나오고 하는 이런 상황과 마찬가지로 가스도 지금 수요가 폭발적으로 늘어나서 그런 상황에 있습니다.
  그래서 여기에 대응코자 하는 것이 중간압 공급방식입니다. 저희 도시가스 직원이 있는 지역에 특정 시험으로 하고 다른 사람들은 왜 그렇게 공급을 안 해주느냐 이런 문제가 있습니다마는 사실은 저희 직원뿐만 아니고 서울시내 일정 지역에 이미 중간압으로 시험을 하고 있는 곳이 많이 있는데 단 한가지 이 시설의 결점이라고 하면 높은 압력의 가스가 직접 집으로 유입돼 들어가서 정압기를 날고 설치면 안전관리에 만전을 기하지 않고는 문제가 크다 그러니까 이것은 안전관리를 철두철미하게 조치를 하고 난 후에 이 작업을 해야 한다 하는 것이 저희들 기술적인 판명으로 드러나 있기 때문입니다. 여기에 대한 대응책을 여러가지로 강구를 하고 있고 이것이 보장된 특정지역의 일부는 이 제도를 지금 시행을 하고 있습니다.
그래서 중간압 공급방식을 하면서 레규레이터(Regulater)를 집에 설치하는데는 저압공급방식보다는 레규레이터(Regulater) 비용이 약 20만원 가량 추가로 더 드는 것이 사실입니다. 그렇기 때문에 그렇다 하는 것을 좀 양해를 해주시기를 부탁드리겠습니다.
  다음은 연결공사를 지역관리소에 시키는 이유가 무엇이냐고 물으셨습니다. 보일러도 연결하면 6만원, 가스렌지 연결시키면 2만원 이것은 왜 한꺼번에 다 안하고 따로 따로 하느냐 이린 말씀을 하셨는데 요즘은 저희들이 이것을 한꺼번에 다 실시를 하고 있습니다. 그것은 지역관리소에 특혜를 주는 것이 아니고 서울도시가스가, 지금 약 30만 가구 11개 구청에 공급을 하는데 여기에 종사하는 종업원들이 약 230명이 있는데 30만 가구에 대한 검침이라든지 점검이라든지 혹은 보일러 연결 이런 것을 서울도시가스 직영으로 다 할려고 하면 저희 종업원들이 약 1,000명이 있어도 모자랍니다. 이렇게 많은 인원을 저희들이 고용을 할려면 도시가스의 사용요금이 그만큼 올라가야 됩니다. 그렇기 전문에 구미 각국이라든지 일본이라든지 이런데 보면 반드시 일정구역을 정해서 지역관리소라는 것을 설정을 해가지고 이 사람들로 하여금 소득원을 줘서 그 사람들이 특정지역의 수용가들을 세분화해서 공급 관리하게 하는 이런 제도는 이미 도시가스사업‥‥.

○서울도시가스주식회사영업부장 이광세   잘 알겠습니다. 그래서 지역관리소가 이 업무를 최종적으로 관리자가 인수를 받을 때 점검을 해서 관리를 해야 됩니다. 그럼 인수를 받고 관리를 하자면 그 사람에게 소득원을 줘야 하기 때문에 공사부문에서 조금만 떼서 이 사람들에게 시킨다고 그래서 주민들의 부담이 많아지는 것은 아닙니다. 한꺼번에 몰아서 시키면 목돈이 되고, 분리하면 조금씩 분리가 되는 것이지 절대 이중으로 부담되는 것은 아니다 하는 것을 오해 없으시기를 바랍니다.
  다음에 유영일의원께서 질문을 하신 대방동 관내에 대한 것에 대해서는 금년도에는 이미 저희들이 예산이나 모든 문제로서 불가능하고 '93년도에 저희들이 계획을 해서 공사를 진행할 계획을 갖고 있으므로 본사에서는 금년도에 계획이 없다는 것 하고 그 다음에 업자를 마음대로 선정할 수 없느냐 하는 문제에 대해서는 업자는 주민들이 선정을 해서 되는 것이 아닙니다. 왜냐하면 도로상에 매설되는 관계는 서울도시가스가 발주를 합니다. 그럼 서울도시가스가 발주하는 도로상에 매설하는 공사와 가정공사를 따로 하면 그 가정공사는 가정에만 되는 것이 아니고 본관에서 따야 되는데 이것을 누가 따게 하며 절대 이것은 기술상으로 불가능하다 그래서 업자를 불신하고 업자에 문제가 있는 것은 여러분들이 서울도시가스에다 신고를 하시고 서울도시가스에 협의를 해주시면 업자의 문제점은 저희들이 전부다 해결을 해드릴테니까 업자는 주민들이 임의로 할 수 없다 하는 것을 제가 분명히 말씀을 드리겠습니다.
  다음은 권성범의원님께서 질문을 하신 문제에 대해서도 금보실업에서 주민 추진위원들 하고 협의를 해서 어떻게 진행을 했는지 모르겠습니다마는 아마 금보실업에서는 한 380m정도 도시가스가 배관을 해주지 않으면 공사가 불가능하다 아마 이러한 답변이 된 것 같은데 저희들도 이 도시가스 1m 매설하는데는 약 15만원의 비용이 들고, 1km 같으면 한 1억5,000만원의 비용이 들고 여기에는 또 많은 준비과정과 여러가지 기능인력이라든가 하는 문제점이 있어서 쉽게 될 수가 있는 사항이 아니니까 이 문제도 '93년도에 가서야 계획을 세울 수가 있다 하는 점을 말씀을 드리겠습니다.
  그 다음에 박용준의원님께서 소상하게 설명을 해달라는 말씀을 하셨는데 시설우선순위라고 하는 것은 아까 말씀드린대로 저희들이 경제성 검토를 해서 경제성이 있다고 판단이 될 때, 예를 들어서 배관을 l00m를 묻으면 100세대가 혜택을 보는 곳 하고 200세대가 혜택을 보는 곳이 있으면 200세대를 위해서 먼저 우선순위를 결정하는 것이 저희들 관례로 되어 있습니다. 그 우선순위는 그와 같은 순위로 된다는 것, 그러나 또 한가지는‥‥.
  (◇박용준 의원 의석에서 - 거기서 시의원이 말하는 것은 빨리 해주고 구의원이 말하면 늦어지는데 그 이유를 말씀해 주십시오.)
  절대 그렇지는 않습니다. 국회의원이 말씀을 하신다고 그래도 경제성이 없거나 저희들이 투자가 어려운 지역에는 투자를 할 수가 없습니다.
  (◇박용준 의원 의석에서 - 실제로 경제성이 없는 곳도 해주던데‥.)
  절대 그렇지 않습니다.
  그 다음에 공사중에 구의원과 협의를 하느냐 하는 문제에 대해서 말씀드리겠습니다. 그런데 저희들이 공사를 진행할려고 계획을 세우는데는 구의원하고는 협의를 하지 않습니다. 또 구의원하고 협의를 해야 하는 규정과 조례도 없고 아까 말씀드린대로 민간기업이 영리를 추구하기 위해서 공사를 시행하는 부분에 대해서도 사실은 그것은 누구와도 협의하는 과정은 없고 다만 관으로부터 허가, 인가 이러한 절차는 거치게 되어 있습니다. 그렇게 양해를 해주시기 바라고 공사내역에 보일러 한 대 6만원, 렌지 2만원 이것이 왜 이렇게 비싸느냐 하면 여러분들이 자칫 오해를 하시는 것 같습니다마는 이 보일러 연결할 때 얼마 안됩니다마는 이 얼마 안되는 것을 연결을 하기 위하여 파이프머신이라는 기계를 가져가야 되고, 또 국가가 인정하는 자격증을 소지한 기능사가 2명이 따라가야 되고, 거기에 파이프 자재가 들어가야 되고, 그것을 운반하는 차량이 가야 되고 이 복잡한 중에 차량 몰고 가서 기계설치하고 해보면 6만원이라는 돈이 비싼 돈이 아닙니다. 그래서 서울시도 이 부분에 대해서는 6만원은 인정한다, 타당성 있다 이와같이 인정된 금액이니까 오해 없으시기 바라겠습니다.
  (◇박용준 의원 의석에서 - 6만원이면 노즐도 바꿔 줘야지요?)
  노즐을 바꿔주는 것은 가스렌지의 경우인데, 가스렌지는 2만원이면 노즐까지 바꿔주게 되어 있습니다.
  (◇박용준 의원 의석에서 - 그런데 안 바꿔주잖아요?)
  안 바꿔주는 지역관리소는 저희한테 연락을 주시면 즉시 해결을 해 드리고, 안 바꿔준 지역관리소는 엄중하게 조치를 하도록 하겠습니다.
  그 다음에 중간압 지역에 대한 선정은 조금전에 제가 설명드린 것으로 갈음하겠습니다.
  다음에 셀틱보일러에 대한 횡포를 부리고 강매를 한다고 말씀을 하셨는데 다만 한가지 분명히 말씀드리고 싶은 것은 저희 도시가스가 관리하고 있는 지역내는 일괄된 기종으로서 일괄되게 관리하게 되어 있습니다. 기종이 통일이 되는 것이 상당히 좋습니다. 그런데 제가 특정업체를 비방을 하는 것 같습니다마는 1년에 가스보일러로 인하여 사망사고가 생기는 것이 저희들 통계에 보면 한 7-8건씩 발생을 하고 있습니다. 그러면 보일러 때문에 사람이 질식해서 사망사고가 나면 그 피해자들은 반드시 보일러 팔아먹은 사람한테는 아무 말 안하고 도시가스로 몰려옵니다. 어떤 사람들은 시체를 가지고 와서 소란을 피우고 그러는데 그것은 꼭 특정업체 제품이 그런 결함을 가지고, 있습니다. 그런데 주민들은 모르고, 그 제품도 승인을 받고, 형식승인 받고, 제조년월일을 받아서 하는 것을 저희들이 도시가스사업을 한다고 하면서 그 기계는 못씁니다 이렇게 할 수는 없고 그러니까 다만 저희들 손으로 만들고 저희 도시가스에서 적절하게 만든 이 기종을 통일해서 써주십사 하고 저희들이 홍보를 하고 선전을 했을 뿐이지 이것은 안된다 강요는 하지 않습니다.
  그리고 참고로 말씀을 드리면 서울도시가스 공급 구역내에 보일러가 약 7대가 붙어 있습니다마는 셀틱보일러는 한 48%밖에 매달려 있지 않습니다. 나머지 52%는 다 다른 보일러입니다. 이것이 강제로 아니면 안된다 그랬으면 100% 다 셀틱보일러가 돼야 될텐데 저희들 것은 지금 50% 미만으로 붙어 있습니다. 절대 강매하지 않으니까 오해 없으시기를 바라겠습니다.
  다음은 박원규의원님께서 질문하신 계량기 한 대의 가격이 적정가격인가, 이것도 보급요금은 단독주택의 경우는 보통 120만원 부가세를 포함해서, 다가구나 혹은 연립주택인 경우에는 메타기 한 대당 65만원 기준으로 공사비가 책정이 되도록 이 규정안에 다 되어 있습니다. 의원님들께서 이것이 필요하신 분은 저희들한테 연락해 주시면 한부씩 의원님 여러분 앞에 을리겠습니다.
  (◇박원규 의원 의석에서 - 의원들 한테 한부씩 주십시오.)
  예, 알겠습니다. 1m당 공사비는 얼마냐 하는 것도 이 책 내용에 다 나와 있습니다.
  다음은 이관수의원님께서 질문하신 이익보다도 공익이 우선이 돼야 할 것 아니냐 하는 좋은 말씀을 해주셨습니다. 그런데 저희 도시가스도 역시 이익을 추구하는 회사입니다마는 공익이라는 굴레속에서 움직이다 보니까 꼭 이익만을 추구할 수 없습니다. 사실 저희들이 지금 배관투자 1m를 하는데 약 15만원의 금액이 든다고 말씀을 드렸습니다. 웬만한 지역에 배관을 깔려면 보통 몇 억대의 공사비가 투입이 되는데 한 세대가 가스를 사용하시는 것은 한 달에 수박 한 덩어리 값 정도 밖에 안 됩니다. 이것을 모아서 거기서 나오는 이익을 가지고 몇 억을 투자한 것을 회수할려면 몇 십년씩 걸립니다. 그래서 먼 훗날을 보고 저희들은 먼 훗날 열매를 따기 위해서 지금 비료를 주고 거름을 준다는 그러한 기분으로 투자를 하고 있지 코앞에 보이는 이익에만 급급해서 절대 사업을 하고 있지 않습니다. 더군다나 공익이라는 사업때문에 저희들은 여러가지 공익 측면에서 애를 쓰고 있고, 힘을 쓰고 있습니다. 아직 미약한 부분이 많은데 좀더 도시가스가 수익성이 좋아질 때 많은 공익적인 측면에 기여를 하도록 노력하겠습니다. 그리고 공사비도 저희들 도시가스를 전혀 무관하고 도시가스가 공사비에 여념하지 않고 이것은 다만 시공자와 수용가간에 일어나는 문제이기 때문에 수용가들에게 과다 공사비를 징수해서 피해를 보는 일이 없도록 서울도시가스는 적극적으로 감독을 하고 앞으로 주민의 피해가 없도록 노력을 하도록 하겠습니다.
  그리고 이 자리에서 제가 분명히 말씀드리는 것은 저희 서울도시가스에서는 민원창구가 마련되어 있고 또 영업부장인 제가 민원창구의 실장으로 되어 있습니다. 의원님 여러분께서 가스 분야에 대한 불편하신 사항 혹은 궁금하신 사항을 언제든지 저에게 물어주시고‥‥.
  (◇한근도 의원 의석에서 - 전화번호 좀 말씀해주세요?)
  제 직통 전화번호가 651-4020번입니다. 모든 것은 제가 소상하게 답변을 해 올리고 또 민원사항은 제가 해결을 해 드리도록 노력하겠습니다.
  (◇한근도 의원 의석에서 - 좋은 말씀 많이 해주셨는데 일반대중이 느끼는 것은 시공업자가 횡포를 많이 부린다는 것이 일반적으로 상식화되어 있다는 것입니다. 감시, 감독 철저히 해주시기 바랍니다.)
  서울시가 책정해 놓은 금액을 보면 110만원에 부가세별도 하면 120만원입니다. 그런데 저희들이 조사한 것에 의하면 120만원을 받고 있는데가 저희 구역내에 있습니다. 그런데 서울시내에 대한도시가스, 강남도시가스, 한일도시가스 등 4개의 도시가스회사가 저희 회사 빼고 있습니다마는 다 150만원, 160만원 이렇게 공사비를 받고 있고 또 서울시에다 이 120만원으로 어떻게 공사를 하느냐, 우리 앞으로 공사 안 하겠다 하는 보이 콧(Boycott)도 있었고 상당히 말썽이 많습니다마는 자랑이 아니라 저희 서울도시가스 구역내에서는 아작도 서울시가 받으라는 120만원 다 받고 있는데가 한 군데도 없는 것으로 알고 있습니다. 저희들이 조사를 해보니까 저렴하게 하고 저희들이 철저하게 감독, 지도를 하고 있습니다.
  그래서 이런 점은 앞으로 별도로 또 나쁜 사람이 과다금액을 징수하는 일이 있으면 즉각 연락을 해주시면 제가 바로 환불조치를 하고 그 업자는 저희들 도시가스에 출입을 정지하도록 조치를 하겠습니다.

○서울도시가스주식회사영업부장 이광세   우선 박상배의원님 제가 설명이 미흡했는지 모르겠습니다만, 상당히 오해가 많으신데 이 골목에 저희들이 어차피 기부채납을 할건데 도시가스에서 좀 투자를 해주면 안되겠느냐 이런 말씀을 해주셨는데 저희 도시가스가 골목골목을 단위로 사업성을 검토하는 것이 아니라 한 지역을 놓고 검토하다 보면, 예를 들어서 작은 골목, 긴 골목마다 배관을 다 깔면 약 2.5km를 깔아야 되는데 어디는 50mm, 어디는 80mm, 어디는 l00mm 깔고 이렇게 설계를 해야 되는데 저희들은 어떤 동네에 배관을 2.5km를 깔고 주민이 신청해서 도시가스 신청세대가 1,000세대가 되면 투자회수기간이 몇 년이 되느냐 그 다음에 가스판매량은 어느 정도 되느냐 그 다음에 시설부담금은 얼마가 들어오느냐 등을 검토해 가지고 이것은 사업성이 없다, 서울시에서 도시가스 사용자 사업융자금이 많이 나오고 석유사업기금이 나오고 이렇게 금융조건도 좋고 회사에 여유가 있을 때 이것을 하자, 보류하자 덮어 가지고 지나가 버리면 좋은데 이 지역의 사람들이 아우성을 치고 무슨 소리냐 어떤 동네는 깔아주고 우리는 서민들이 사는 동네라고 안 깔아 주느냐 별별 얘기가 다 나옵니다. 그래서 궁여지책으로 나온 방법이 좋다 그러면 도시가스를 2.5km 깔아야 되는데 2km만 깔자, 2km만 깔아 가지고 공사를 해보자 이래서 2.5km를 깔아야 되는데 2km만 깔다 보면 500m는 빠지게 됩니다. 그런데 이 빠지는 500m를 그 2km를 까는 공사를 수주맡은 시공업체가 좀 기술적으로 1,000세대면 1,000세대에 500m에 대한 돈을 골고루 배분시켜서 서울시가 120만원을 받으라고 그랬지만 내가 한 100만원 정도의 공사를 하면 되겠구나, 그러면 1,000세대에 골고루 한 100만원 정도를 부과시켜서 2.5km를 전부 깔자 하는 이런 업자가 있는가 하면 또 어떤 업자는 고지식하게 서울도시가스가 도면에 그려놓은 2km만 깔고 도면에 안 그려진 골목은 배관을 안 깔고 도시가스에서 주문받은 바도 없으니 이것 깔려면 돈 더 내시오. 돈 더 내야 깔아 드립니다 하는 업자가 있다 보니 바로 이런 현상이 초래된 것입니다. 그래서 저희들도 근래에 와서는 이것을 사전에 충분하게 우리가 2km를 투자해 줄테니까 나머지 500m에 대해서는 어떤 방법으로 배관을 깔 것이냐 하는 것을 충분히 협의해 가지고, 그렇다고 해서 안쪽 골목에 사는 사람을 위해서 돈 10만원 더 내게 하는 것도 바람직하지 못하고 또 골목에 사는 사람들은 어쩌다 골목에 살다 보니까 몽땅 뒤집어쓰는 이런 것도 불합리하고 그래서 이것을 잘 조절해서 지금 시행을 하고 있습니다. 그런데 이 과정에서 불합리한 문제가 생긴 것에 대해서는 다소 저도 인정을 합니다만, 이것이 서울도시가스에서 악질적인 의도에서 그렇게 한 것은 절대 아닙니다. 그리고 지금 직원이 쓰고 있다는 곳은 금시초문이고 어디에 그런 것이 있는지 또 어떻게 직원이 쓰게 되었는지는 경위를 조사해 보겠습니다만, 아까 말씀드린대로 지금 중간압 공급방식으로 압력취약지역이다. 우리가 지역을 설정해서 중간압 공급방식을 시행하고 있습니다. 그러니까 직원도 쓰고 있는데 나도 따서 해주면 될 것 아니냐고 말씀을 하셨는데, 배관 있겠다 우리야 따서 해드리면 가스도 팔리고 좋지요. 그러나 아까 말씀드린 대로 안전이 확보가 된 다음에 시행을 해야 되지 안전이 확보가 안된 상황에서 집집마다 조정기만 붙여놓았다가 만약에 그 곳이 높은 압력인데 어디서 가스가 새게 되면, 낮은 압력일 때는 물이 흘러도 한 양동이 밖에 안 샙니다만 수압이 셀 때는 같은 구멍에서 몇 드럼이 새버리는 것과 마찬가지의 문제가 있기 때문에 안전확보상 전체를 시행 못하는 것이지 도시가스 직원이라고 해서 특별히 조치해 주고 다른 지역 주민이라고 해서 넌 아직 좀 기다려 절대 이런 자세는 아니니까, 이것은 어떤 직원이 쓰고 있으며 어떻게 쓰고 있는지 자세하게 경위를 조사해서 개별적으로 제가 보고 드리겠습니다.
  그 다음에 지역관리소의 문제는 아까 서울시내 3-4개 구청을 하는 도시가스 사업자도 지역관리소는 다 두고 있습니다. 우리가 편안하려고 아니면 지역주민에게 지역관리소를 설치, 운영하지는 않습니다. 지역관리소는 여러분들이 아까 보일러값 얼마, 공사비 얼마, 설치비 얼마, 또 지역관리소에서 와서 얼마 이러니까 굉장히 혼란스러운데 이 돈을 여러번 나누어 내다 보니까 상당히 많이 내는 기분이 드실른지 모르겠습니다마는 이것도 묶어 놓으면 큰돈이 되는 것이고 목돈이 되는 것이지 이중삼중으로 내는 돈은 절대 아니다 하는 것을 말씀드리고 싶습니다.
  그리고 지역관리소보고 수용가한테 고장신고가 들어오면 빨리 가서 손을 봐드리고 일년에 두번씩 안전점검도 해드리고 가스 샌다고 연락이 오면 가서 고쳐주라고 시켜놓고 돈 안주고 그냥 일 시킬 수 있습니까?
  서울도시가스에서 그 사람들에게 일정한 돈을 주려면 그 돈이 어디서 나오겠습니까? 결국 가스를 쓰는 사람들에게 요금을 받아서 줘야 되는 겁니다. 그러니까 한번 수리하는데는 얼마, 연결해주는데는 얼마, 보일러 연결하는데는 얼마 이렇게 받아라 정해놓고 그 사람들에게 일을 시키고 있습니다.
  이것은 주민들의 편익을 위하고 서울도시가스에서 관리를 용이하게 하기 위해 소위 양수겸장 편리를 위해서 하는 것이지 주민에게 불편을 주는 사항이라면 오래전에 없어졌어야 마땅한 제도입니다. 그러나 여러분들이 오해하시는 것과 같은 그런 사항은 아니고 주민이 편리하고 모든 사람이 편리하기 때문에 지금까지 존속하고 있고 앞으로도 계속 존재할 것입니다.
  그리고 보일러 노즐 바꾸는 것은 예를 들어서 아까 제가 말씀드린대로 우리 도시가스 지역에 대성셀틱만 설치되어 있으면 서울도시가스나 지역사무소가 다 해결해 드릴 것입니다. 그러나 롯데나 경동보일러 등 여러 종류가 설치되어 있는데 그 부품을 우리가 전부 준비해 놓을 수 없고, 롯데보일러를 우리가 노즐을 바꾸고 손을 보았다가 그 보일러에 문제가 생겼다면 롯데보일러에서는 이것 누가 손대었습니까? 왜 우리한테 에프터서비스를 안 받고 이 사람들에게 이런 짓을 시켰습니까? 여기에 대해서는 우리는 책임을 못 집니다. 이러는 것이 지금 사회의 상도의고 상관례입니다. 그렇기 때문에 저희들도 대성셀틱 보일러를 써주십시오. 관리가 용이하고 고장이 났을 때에도 바로 해결이 될 수 있는 우리 보일러를 써주십시오 하고 선전해 왔습니다. 보일러 노즐같은 것은 단지 구멍만 들어서 되는 것이 아니라 통째로 바꾸어야 되는 것입니다. 그런데 롯데보일러의 부품은 롯데보일러대리점만이 가지고 있고 롯데보일러에서만 설치할 수 있도록 상관례가 되어 있습니다. 그러니까 좀 양해를 해주십시오.
  그리고 아까 박영희의원께서 질문하신 부분에 대해서 제가 답변을 못 드렸는데 신대방2동의 1공구는 7월말에는 공급이 어렵겠고 한 달 뒤인 8월말 경에는 공급이 될 것 같고 2공구는 추가신청이 저회들한테 들어와 있습니다만 지금 검토중에 있습니다. 7월 중으로 검토를 끝내고 가급적으로 공사가 진행되도록 구상하고 있습니다.
  정문여의원님께서 질문하신 부분인 상도4동은 한양기건에서 공사를 하고 있는데 아까도 제가 말씀드린대로 2.5km를 투자해야 되는데 한양기건에서 저희들한테 2km를 깔겠다고 신청이 들어와 그것을 승인하고 투자해 주였습니다. 그런데 불행히도 그 두골목이 빠져 있었습니다. 그 골목은 여러가지 문제로 경제성이 없어 빠졌었는데 지금 그 골목에 대한 별도의 투자는 시기적으로나 기술적으로 상당히 어렵습니다. 그래서 한양기건에서 아마 기부채납으로 유도하고 있는 모양인데 이 부분에 대해서는 제가 영업부장의 직권으로 공사비가 인하될 수 있도록 영향력을 행사해 보겠습니다. 그렇게 양해해 주십시오.
  (◇박영희 의원 의석에서 - 신대방2동의 경우에 7월말까지일 경우 민원이 야기됩니다. 그래서 7월말 이전이라도 전액을 다 완납하신 분은 밸브를 열어서 가스가 들어가도록 해주십시오.)
  그것은 지금 어떤 상태에 있는가 하면 배관공사를 다 끝내고 나면 안전공사에서 나와서 완성검사를 합니다. 그 검사에서 합격되면 분기작업, 가스가 공급되고 있는 관과 공사한 부분의 관하고 연결시킵니다. 연결시킨 후에 지역관리소가 호스를 연결하여 가스 점화하는 단계에 가서 돈 안낸 사람은 점화를 안하고 완납한 집은 점화를 해주고 그렇게 하고 있습니다. 그렇게 이해해주십시오.
  (◇박영희 의원 의석에서 - 그것을 7월말까지로 좀 당겨주십시오. 부탁을 드리겠습니다.)
  잘 알겠습니다.
  (◇전동근 의원 의석에서 - 사당3동 지역에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 사당3동 도로변의 추가부담은 10-20만원 정도의 부담이 아니라 75만원이라는 돈을 추가 부담시키고 있어요.)
  그것은 아까 제가 설명드렸습니다만 10-20만원은 제가 예를 들어서 한 표현입니다. 그 지역은 사실 상가지역이기 때문에 별로 도시가스 신청이 없으리라고 보고 주택지역만 배관을 깔았습니다. 그 상가지역은 계획에 없었는데 주택지역만 하니까 인근의 상인들이 여기도 도시가스가 들어오게 해달라고 신청하니까 그곳은 계획이 없으니 한 집당 얼마씩 추가로 부담하셔야 될 겁니다. 이렇게 얘기가 된 것으로 알고 있는데 저희들이 즉시 그 지역상가에 가스 사용분포도를 조사해서 경제성을 고려해 보고 추가 투자를 하도록 최선의 노력을 하겠습니다. 대단히 감사합니다.

○영등포수도사업소 공무과장   김성정 연일 지역구 발전에 애쓰시는 의원님들께 우선 감사의 말씀을 드립니다.
  영등포수도사업소 관할 13개 동에 해당되는 하절기 급수대책과 지난번에 서면으로 질문하신 내용에 대해서 조목조목 답변 올리겠습니다.
  동작구 총 18개동 중에서 13개동이 영등포수도사업소 관할 지역입니다. 거기에 따른 급수가구는 9만5,485가구로서 정상출수가 9만4,940가구 그러니까 99.4%가 정상출수가 되는 걸로 알고 있고 나머지 0.6%인 536가구에 대해서는 소출수를 발견해서 대책을 마련중에 있습니다. 동작구에 수도시설 현황에 대해서 첫번째, 급수현황 두 번째, '92년도 급수소요량 추정 세번째, 성수기 소출수 해소 대책과 네번째 완벽한 급수관리에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다.
  동작구 관내 영등포수도관리사업소 관리구간내에 총 배급수관 연장은 836km로서 송배수관이 332km 급수관이 504km가 되겠습니다. 급수관이라는 얘기는 50mm이하를 말하고 있습니다. 그리고 배수지가 노량진 고구배수지가 1만6,900톤이 있고 봉천배수지에 1,000톤 흑석동배수지가 200톤이 있습니다. 그리고 가압장이 9개소로서 유인가압장이 2개소 무인가압장이 7개소로서 영등포수도관리사업소 관리내에 해당되는 급수가구가 1만5,256가구로서 16%에 해당되는 지역이 가압장역에 의존하고 있습니다.
  두번째 급수소요량 추정으로서는 1인 1일 사용량을 297ℓ로 계산하고 있습니다.
  세번째 성수기 소출수 지역대책에 대해서 저희가 서울시 전체로 봤을때 388개 구역으로서 동작구 관내에는 고지대 13개 지역 536가구가 소출수로서 저희가 판정하고 해소사업 지난 6월 30일까지 완료된 걸로 판단하고 있습니다. 거기에 따르는 13개 지역 동은 상도4동 279번지, 상도4동 239번지 일대, 상도2동, 상도1동 134번지 일대가 돼서 총 13개 지역이 436가구가 되겠습니다. 소출수 지역에 대해서는 6월 30일 기공사가 완료돼서 정상이 된 걸로 알고 있습니다마는 그 이외에 연일 30°이상되는 날씨가 계속되다 보니까 소출수가 다소 일어나고 있습니다. 그러나 거기에 대해서는 저희가 제수변조절이라든가 그 이외에 양수기 옆에 있는 앵글밸브를 150개 내지 제수변 10개를 조절해서 균등배수에 역점을 두고 있습니다. 따라서 소출수가 발생시에는 저희 사업소에 보유되고 있는 급수차 두대와 용차 15대를 확보해 놓은 상태에서 수시 급수사정이 어려울 때는 급수차를 지원하도록 돼 있습니다.
그리고 지난 6월 20일경에 동작구 관내 다량급수처라 해서 물탱크를 설치한 건물이 있습니다. 여기에 대해서는 지난 6월 20일 민간인이지만 저희가 일단 회의소집을 하여 야간에는 저수를 하여 주간에 급수하도록 다시 말해서 피크타임때는 물탱크를 사용하고 야간에 야간 저수하도록 홍보한 바 있습니다.
  네번째 완벽한 급수관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 하절기 급수대책 관련 사업을 조기완성해서 총 9건에 28억8,500만원에 2만1,300가구가 해소된 걸로 판단하고 있습니다.
  그 다음에는 시민절수운동 전개를 6월 1일부터 8월 30일까지 지속적으로 하고 있습니다. 청소용수는 허드레물을 사용하도록 권장하고 있고 살수용은 지하수정화를 활용하도록 홍보한 바 있습니다. 홍보방법은 반상회, 각종 회의 및 교육을 기회로 활용하고 있습니다.
  그리고 날씨가 30°이상 됐을 때는 하절기 급수대책의 일환으로서 급수대책 본부를 운영하고 있습니다. 영등포수도사업소에는 당직책임자를 상향조정해서 당직인원을 보강한다든가 아니면 기동복구반을 상시 대기해서 민원을 즉시 처리하도록 노력하고 있습니다. 그리고 주요시설은 4월 6일부터 6월 15일까지 수원지가압장 배수지 등에 효율적인 배수관리를 위해서 제수변조절을 한 바 있고 다량급수처 저수조활동 지도계몽을 한 바 있고 취약지역에 대해서는 집중 누수를 탐지한바 있습니다.
  이상 하절기 급수대책에 대해서 간단히 말씀드렸습니다.

○강남수도사업소누수방지과장 박인석   박인석입니다. 저희 수도사업소 기구의 명칭은 공무과, 누수방지과로 구분되어 있으나 실제로 하는 일은 같습니다. 지역 책임제로 운영이 되고 있는데 저희가 담당하고 있는 지역은 동작구 6개동인 동작동, 사당1,2,3,4,5동을 맡고 있기 때문에 누수방지만 하는 것이 아니고 불출수와 소출수를 직접 해결하고 있습니다. 이 지역에 수계는 팔당수원지와 암사수원지가 합해진 정수가 우면산배수지 저황정 1,200mm를 통하여 방배가압장으로 유입돼서 지금 동작구의 고지대는 가압수로 급수되고 있고 또 저지대는 저장정 자연수로 공급되고 있습니다.
  그 다음 노량진수원지에서 정수된 물이 상도1동 가압장 300mm를 통하여 사당3동 1,000톤 배수지에 야간저수 주간급수하고 있는 그런 실정입니다. 하절기 급수대책에 대해서 저희 사무소에서 완벽한 급수대책을 세워서 지금 추진중에 있습니다.
  이번에 30°이상 기온이 상슨됨으로 인하여 사당3동 대림아파트에 460세대가 사는데 지하저수조에 물이 올라가지 않았습니다. 그래서 저희 전직원을 동원해서 야간탐지도 하고 밸브조절도 해서 새벽 1시부터 물을 떨어뜨리는 작업을 했습니다. 그리고 지난번 신명균의원님께서 보충질문하신 사당1동 419번지에 대해서는 그날 바로 현장조사해서 출수 민원을 해소했습니다. 그리고 또 어제는 동작동쪽에 수압을 상승시키기 위해서 이수교 있는데 암사 공장정을 이쪽으로 수압상승을 위해서 밸브를 조절해서 수압을 높이는 작업을 본부와 협의해서 어제 작업을 마쳤습니다.
  이상 보고마치겠습니다.

○권성범 의원   상도3동 권성범의원입니다.
  상수도 문제에 대하여 묻겠습니다. 상도3동 일대 1통, 16통 지역은 상도4동 경계지역인 고지대로 급수사정이 불량한 지역입니다. 이 지역 주민들의 민원이 제기되자 수도사업소측에서는 상도4동 가압장 지역을 확장하면 해결될 수 있다고 하면서 '91년 하반기에 확장공사를 준공하였습니다. 그러나 가압장 확장공사 후에도 이 지역의 민원 접수사정은 여전히 개선되지 않고 있습니다. 이에 대한 대책을 듣고자 합니다. 이상 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

○부의장 금성근   유영일의원 수고하셨습니다. 잠깐 부탁말씀을 드리겠습니다. 지방자치법 제55조제1항의 규정에 의해 재적인원수가 1/3에 미달했을 때는 회의를 진행할 수 없습니다. 오늘 회의를 마칠 수 있도록 의석을 지켜주셨으면 대단히 감사하겠습니다.
  이제 급수대책에 대한 질문이 끝났습니다. 영등포수도사업소와 강남수도사업소측이 답변을 준비하는 동안 약 5분간 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 많음)
  정회를 선포합니다.

(16시32분 회의중지)

(16시37분 계속개의)

○영등포수도사업소공무과장 김성정   김숭환의원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변을 올리겠습니다.
  노량진2동 294번지 420호에서 300번지 15호 부근은 도시가스 공급신청을 해놓은 상태인데 이 공사와 병행하여 수도공사가 이루어질 수 있는지, 언제 할 수 있는지에 대해서 답변을 올리겠습니다.
  이 지역은 배급수관 정비공사를 시행하기 위해서 지난 3월 10일자로 동작구청에 포장굴착승인을 요청한 바 있습니다. 구경은 l00mm에서 200mm로 개량하는 것, 길이는 350m가 되겠습니다. 그러나 4월 15일자로 노량진2동 294번지 391호에서 노량진2동 294번지 450호 구간, 길이 240m가 도로굴착승인이 불허되어 공사가 불가능한 실정이었습니다. 그래서 도시가스 공급공사로 인해서 도로굴착승인이 되면 배 급수관 공급공사는 가능합니다. 이에 따라서 소출수를 해소하고 수질향상을 위해서라면 가정 인입관 개량공사를 각 수용가에서 신청을 하시면 저희는 내수성자재로 부설함으로 인해서 개량공사가 가능할 것으로 생각됩니다.
  다음은 한근도의원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변을 올리겠습니다.
  관내 고지대에 물이 잘나오도록 지난 '91년 6월 4일 말씀하신 사항에 대해서 '91년 6월 30일까지는 주민의 불편이 없도록 해준다고 약속했는데도 불구하고 다시 소출수가 나와서 주민에게 불편을 주었다고 지적하셨습니다. 그러나 소출수 지역이라는 것은, 다가구주택이 급증하다 보니까 공급량이 딸렸던 것은 사실입니다. 그리고 상도2동 고지대 159번지와 173번지를 말씀하신 것으로 생각하고 답변을 드리겠습니다. 그 지역은 고질적인 소출수 지역이었습니다. 그러나 저희가 지난 4월에 공사를 발주하여 현재 50%정도의 진척을 보이고 있습니다만, 굴착통제기간이어서 작업을 중단했습니다. 작업중단을 했을 때 현장에 실제로 나가서 공사 이후의 출수상태를 확인한 바 있습니다. 물론 전면조사는 안되었습니다만, 특정한 몇집을 조사해봤습니다만 그렇게 출수상태가 나쁘지는 않았습니다. 그러나 근본적인 해결을 하기 위해서라면 그 공사가 다 끝나야 되기 때문에, 굴착통제 기간이 8월 30일 이전에는 다 끝날 것으로 저희는 판단하고 있습니다.
  (◇한근도 의원 의석에서 - 8월 이후에는 잘 나올 수 있다는 얘기죠?)
  예, 그렇습니다. 그런데 저희가 완전 소출수를 해결한다는 것은 아주 요원한 얘기입니다. 상수도 역사가 80년인 것으로 제가 알고 있는데 해마다 8년 이상이 되면 아연도강관은 계속 노후가 됩니다. 그러므로 계속 개량사업을 하지 않는 이상 소출수는 항상 상존하고 있다는 것은 그동안 겪어온 경험으로 보아 틀림없는 사실입니다. 그러나 개량시기를 조금씩 앞으로 당겨 예산을 집행함으로 해서 소출수의 해결은 그렇게 어렵지 많으리라고 봅니다.
  다음은 박성수의원님께서 질문하신 사항에 대해서 요약해서 간단히 말씀드리겠습니다. 공사 잔재를 장기적으로 현장에 방치해서 시민에게 불편을 주고 정신적인 고통을 준 것에 대해 사업소장으로서 견해를 밝히라고 말씀하신 바 있습니다. 저희 수도사업본부내에 9개의 사업소가 일시에 공사를 발주하다 보니까, 주철관을 조달청에 납품하는 회사가 4개 업체입니다. 4개 업체가 일시에 전국적으로 하절기 급수대책을 위해서 발주하다 보니까 공급물량이 딸리는 것은 틀림이 없습니다. 또 공급물량이 일시에 도착했다고 해도 완전무결하게 공사를 할 수 있는 여건은 못됩니다. 왜 그러냐 하면 거기에 따른 부속자재도 있고 그 이외에 뒷골목에 장대한 자재를 방치하다 보니까 여러가지 주민들에게 불편을 주는 것은 저희도 시인을 하고 있습니다. 좀 더 신경을 쓰고 안전관리에 주의를 기울였으면 주민에게 불편도 안주고 크게 민원의 대상이 되지도 않았을 것으로 알고 있습니다. 그러나 워낙 공사가 난공사이고 자재가 많다 보니까 여러모로 주민에게 불편을 드린 점에 대해서는 이 자리를 빌어서 사과를 올립니다. 말씀하신 노량진2동 배급수관 정비공사는 3월 16일에 발주해서 8월 20일에 공사가 끝나는 것으로 되어 있습니다. 그러나 공사자재는 4월 10일에 들어와서 5월 10일경까지 현장에 방치됨으로 인해서 주민들에게 불편을 드린 점을 시인을 하고 있습니다. 앞으로 다시는 이런 일이 없도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
  그리고 단수안내문을 5월 29일에 노량진2동 통, 반 조직을 통해서 홍보하도록 협조 요청한 바도 있고 공사는 기존 급수관을 철거 또는 폐쇄하는 과정에서 사실상 어려움이 많습니다. 폐쇄하고 철거하는 과정에서 공사기간이 과거보다는 다소 길어집니다. 과거에는 폐쇄로 끝나고 기존관은 철거하지 않았습니다. 그러나 저희 수도사업본부가 생기면서‥‥.
  (◇박성수 의원 의석에서 - 의장님! 지금 김성정 과장님은 동문서답하고 있어요. 저의 질문 요지는 우리 동작구에 수도사업소에서 하고 있는 수도공사가 정책적인 선심공사인가 아니면 수도관이 노후되어 교체하는 것인가, 이것을 물었고 김성정과장의 어머니나 사랑하는 아내, 딸이 다리가 부러졌다면 어떻게 생각하시냐고 본회의에서 질문했습니다. 제가 여기서도 간략하게 얘기했는데 자재를 방치했기 예문에 밤늦게 딸을 기다리다가 그 불행한 일을 당했어요. 이래서야 되겠느냐는 얘기예요. 그런데 무슨 얘기를 하고 있어요? 본 의원이 질문한 요지는 우리 동작구 관내에 수도공사를 하고 있는데 수도관이 노후되어 수도사업소에서 공사하고 있는가 아니면 항간에 돌기에 국회의원, 시의원이 자기들이 선심공사 약속을 해서 한다는데 이것이 사실인가를 밝히라고 그랬어요. 아시겠습니까?)

○영등포수도사업소공무과장 김성정   네, 알겠습니다.
  개량공사는 저희가 수질을 향상시키는 차원에서 하는 한가지이유가 있고 두번째 이유는 소출수를 해결하기 위해서 개량공사를 하고 있습니다. 그렇다면 노후관 개량은 어떻게 선정해서 하느냐, 저희가 15년을 기준으로 하고 있습니다. 15년 이상이 된 것은 우선 개량을 해야 되고 소출수에 대해서도 구경 확대를 하고 있습니다.
  (◇박성수 의원 의석에서 - 시간도 없고 동료의원들께 답변할 사항도 많으니까 정책적인 선심공사가 아니고 노후관이라고 그렇게만 해요, 그러면 끝나니까. 그리고 한가지 가슴에 손을 얹고 저녁에 돌아가서 생각하세요. 지금 50대 어머니가 다리가 부려져서 있는데 그 아픔을 오늘 저녁 하느님 앞에 분명히 기도하세요. 세상에 그렇게 다리가 부러져도 모른척하고 있는 수도사업소장 이하 직원들 의심스러워요.)

○영등포수도사업소공무과장 김성정   네, 알겠습니다.
  다음은 이관수의원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변을 올리겠습니다.
  (◇박성수 의원 의석에서 - 그 공사가 분명히 노후관이냐 정책적인 선심이냐, 그것을 얘기하고 끝내주시란 말입니다.)
  거기는 150mm가 당초에 있었는데 300mm를 묻고 있습니다. 약 400m되는 구간입니다. 294번지 그 지역은 고질적인 소출수 지역이었습니다. 그래서 관경을 확대하면서 노후관도 겸해서 개량공사를 했던 것입니다.
  (◇박성수 의원 의석에서 - 정책적인 공사는 아니지요.)
  그런 사항은 없습니다. 분명히 말씀드립니다.
  (◇박성수 의원 의석에서 - 그렇지요. 속기록에 기재를 하려고 그런 거예요. 시의원들이 다니면서 자기들이 하고 이런다고 해 가지고 구의원들을 똥 만들어서 하는 얘기예요.)
  예, 알겠습니다. 참고로 하겠습니다. 다음은 이관수의원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변을 올리겠습니다.
  상도4동 211번지 일대 삼성농아학교 진입로의 수도공사를 위한 굴착 후 수도공사도 하지 않고 복구조차 하지 않은 이유를 물으셨는데 상도4동 211번지 일대는 작년에 저희가 공사를 발주 해놓은 상태에서 공사업자가 현장감독이 잠시 소홀한 탓으로 해서 공사를 하지 않아야 되는 때인데 공사를 했던 것이었습니다. 그래서 그 뒤늦게 포장을 파기한 상태에서 작업 중단시키고 그리고 가복구를 해놓은 상태에서 방치되었던 사항입니다. 포장두께가 2~8cm라고 지적을 해주셨는데 저희가 현장을 확인한 결과 사실입니다. 부인을 하지 않겠습니다. 그러나 이것은 저희가 금년 8월 1일부터 8월 30일까지 재포장을 하든가 거기에 따르는 관경을 개량한 다음에 공사를 마치도록 약속을 드리겠습니다. 이상 이관수의원님의 질문사항에 대해서 답변을 마치겠습니다.
  다음은 전동근의원님의 질문사항에 대해서 답변드리겠습니다. 상도동 가압장에서 사당동으로 송수되는 송수관의 밸브를 자주 잠그는 이유를 물으셨는데 상도동 가압장에서 사당동을 급수하고 있는 것은 사실입니다. 그러나 그 300mm는 전량을 사당동으로 급수하는 것이 아니고 한바퀴 반 내지 두바퀴 반에서 제한하고 있습니다. 한바퀴 내지 두바퀴 반으로 1,000톤의 배수지와 그 이외에 급수가 가능했기 예문에 그것을 고수했던 것입니다. 저희가 사당동 공급을 중단하기 위해서 단수한 적은 없습니다. 분명히 말씀드립니다. 만약 그런 일이 있었다는 얘기는 과장이 되었거나 아니면 우리 직원이 잘못되었다는 얘기인데 제가 알고 있는 바로는 전면적으로 폐쇄했던 사실은 없습니다. 앞으로 그런 일이 있어서도 안되겠지만 철저히 감시감독을 해서 그런 일이 없도록 최선의 노역을 다하겠습니다.
  제가 그저께 현장을 나가 봤는데 흑석2동 293번지가 거기에 의해서 급수가 되느냐 안 되느냐 커다란 영향을 미치고 있습니다. 현장을 나가보니까 거기가 우리가 예상했던 것보다 더 많이 열려 있었던 것이 확인이 되었습니다. 거기가 더 많이 열림으로 인해서 흑석3동 293번지는 전혀 물이 안 들어가고 있었습니다. 배수지 200톤의 물이 전혀 안차고 있었습니다. 그래서 그것을 확인하고 1.5-2.5바퀴로 분명히 조절했습니다. 이상 전동근의원님께서 질문하신 사항에 대한 답변을 마치겠습니다.
  (◇전동근 의원 의석에서 - 본 의원이 질문한 것은 가압장에서 밸브를 꼭 잠그어 놨다는 얘기가 아니라 두바퀴 내지 세바퀴만 열어 놓아도 사당동 급수는 충분하다는 얘기입니다. 단 사당동에 저장탱크가 1,000톤 짜리가 있어요. 이것이 '79년도에 신설한 것입니다. 그럼 거기 물탱크가 가득 차면 사당동 지역에, 그전에는 일주일 이상을 먹어도 남았는데 요즘에는 삼 사일 정도 먹는다는 얘기들을 하고 있습니다. 그런데 삼 사일 정도 먹을 수 있는 가압장의 물이 딱 떨어져 가지고 단수가 되는 이유를 말씀드리는 거예요. 그리고 그것이 하루 이틀이 아니라 그날부터는 계속 하루에 한번씩 단수가 되고 있어요. 아침 10시나 11시쯤 단수가 되면 밤 12시 가까이 되어야 송수가 됩니다. 이걸 말씀드리는 거예요. 하루에 한바퀴 반이나 두바퀴 반을 계속 열어놨다면 이렇게 단수가 될 수가 없습니다. 그러니까 제가 분개했던 것입니다. 3일씩이나, 그것을 분명히 말씀해 주시고, 아까 제가 말씀드린 대로 밸브를 잠근 장본인은 사당3동에 와서 주민들한테 사과하십시오.)

○영등포수도사업소공무과장 김성정   한바퀴 반 내지 두바퀴 반이라는 얘기는 어제 오늘의 얘기는 아니었습니다. 계속해서 그 상태를 유지했었는데 7월 4일 토요일부터 30도 이상이 계속해서 약 5일간 지속되었습니다. 거기뿐만 아니라 그 이외의 지역도 고지대는 근 5일 동안은 거의 그런 어려움을 겪고 있었습니다. 아마 전에는 그런게 없었으리라 저는 믿고 있습니다.
  (◇전동근 의원 의석에서 - 밸브를 한바퀴 반이나 두바퀴 반을 열어 놓았다면 단수가 될리가 없었지요.)
  그것은 분명히 말씀드립니다. 한바퀴 내지 두바퀴는 항상 열려 있었습니다.
  (◇전동근 의원 의석에서 - 그럼 완전히 밸브를 잠그었다는 것을 증인을 통해서 확인을 시킬까요?)
  네, 그것은 좋습니다.
  (◇전동근 의원 의석에서 - 그러면 수도사업소에서 밸브를 잠근 사람이 주민들한테 와서 사과하도록 해주세요.)
  거기는요, 소방파출소가 있기 때문에 강남에서 열면 소방파출소에도 급수가 안됩니다. 소방파출소에서도 저희들한테 연락을 해주고 있습니다.

○영등포수도사업소공무과장 김성정   다음은 유영일의원님께서 말씀하신 사항에 대해서 보고 드리겠습니다.
  대방동 관내에는 3,060전의 수전이 있는데 그 일부인 대방동 386번지 383번지 40여 가구와 대방동 6번지 40여 가구는 하절기만 되면 출수상태가 나빠 주민들이 밤늦게 물을 받는 소동을 벌이고 있는 실정으로 관경협소로 소출수 원인이라고 하는데 여기에 대한 대책은 어떤가를 말씀하셨습니다. 두번째는 구 공군본부에 물저장탱크를 설치하고 있는데 언제쯤 완료되는가?
  세번째는 대방노인정 20번지 29호 단수리유에 대해서 말씀드리겠습니다. 대방동 386 번지 일대 386번지 1호에서 22번지간에 구경 l00mm 연장 l00m 대방동 383번지 일대 구경 l00mm에 또 l00m 구경 확대공사가 현재 굴착승인은 돼있지만 굴착통제기간으로서 8월 이후에 시행이 될 것으로 보고 드리겠습니다.
  그리고 대방동 6번지 일대는 무허가건물 밀집 지역으로서 급수관 부설장소가 협소하고 굴착으로 무허가건물 담장 붕괴 기타 위험이 도사리고 있기 때문에 주민 협조하에 '82년 하반기에 개량공사 예정으로 계획을 수립하고 있습니다.
  다음에 구 공군본부 배수지 설치공사는 용량 6만톤으로서 작년 6월에 구의회에서 제가 보고드린 바도 있습니다. 나는 이 사항은 본부에서 하는 사항으로서 총 사업비가 105억에 해당되는 공사비로서 사업규모는 6만톤에 2만톤이 세지가 있는 것으로서 송배수관로는 2,200mm에서 700m까지 연장은 8km가 되겠습니다.
  그리고 사업은 작년 4월부터 이미 송배수관로공사를 하고 있습니다마는 계획상으로는 내년 12월까지는 공사가 되는 것으로 돼있습니다만 이건 어디까지나 계획이고 실질적으로는 '93년말에는 안될 것으로 저희가 판단하고 있습니다.
  다음은 위병룡의원님께서 상도1동 가압장과 관련해서 시설용량이라든가 또 토출량, 근무인원 또 야간저수 주간배수하는데 정전이 있을 수 없다 하는 내용에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 상도1동 가압장의 시설규모는 400마력 짜리가 2대에 150마력 짜리가 2대 모두 4대입니다. 여기에 부지는 한 70평으로서 평소에 400마력 짜리 1대에 150마력 짜리 1대씩 가동을 하고 있습니다. 근무인원은 4명입니다. 4명 중에서 하루에 2명씩 24시간 교대근무하고 있습니다. 시간당 토출량에 대해서는 별도로 서면으로 보고 드리겠습니다.
  (◇위병룡 의원 의석에서 - 정전에 대비해서 자가발전기 설치할 용의없어요?)
  그것은 본부 생산관리부에서 계획이 수립이 되고 검토해야 될 사항인데 자가발전은 상수도 가압장에 없는 걸로 알고 있는데요. 그것은 생산관리부에 별도로 업무협의를 한번 해 보겠습니다.
  그리고 야간저수 주간배수라는 것을 해 가지고 시민에게 불편을 주느냐는 말씀을 하셨는데 그것은 에너지절약 차원에서도 굉장히 좋은 것으로 평가가 되고 있습니다. 야간에 저수해서 주간배수한다는 얘기는 전력을 그만큼 절감하는 뜻에서 야간에 유휴전력을 이용해서 저수해 놓았다가 낮에는 에너지 전력을 사용하지 않고 자연수로 배수할 수 있다는 그런 유리한 조건이 있기 때문에 이것은 배수지를 많이 설치하면 할수록 에너지 절감 차원에서는 바람직하다고 봅니다.
  (◇위병룡 의원 의석에서 - 그럼 현재 1,000톤 짜리 물탱크에 저장돼 있는 것 가지고 상도동 고지대하고 사당3동 고지대가 충분히 배수가 됩니까?)
  그 1,000톤은 사당동만 급수해 주고 있는 1,000톤입니다.
  그리고 참고로 말씀드리면 그 1,000톤이라는 것은 24시간을 쓰는 용량이 아닙니다. 제일 경제적인 것이 6시간 내지 8시간을 사용할 수 있는 정도의 양 밖에 안되는건데 그나마도 시설용량이 부족하기 때문에 3시간 내지 4시간 정도 쓸 수 있는 용량밖에 안됩니다.
  (◇전동근 의원 의석에서 - 그러면 상도동에 저수탱크를 마련한 것이 사당3동만 쓰 는 겁니까?)
  네, 그렇습니다.
  (◇전동근 의원 의석에서 - 아니 그럼 사당3동에도 물탱크 1,000톤 짜리가 있는데 그럼 물탱크 1,000톤 짜리가 2개라는 얘기예요.)
  그것은 제가 답변을 못 드리겠고 강남수도사업소의 누수방지과장님이 보고를 드릴 것입니다.
  (◇전동근이원 의석에서 - 상도동 가압장에 있는 물탱크 1,000톤 짜리가 상도동 쓰라고 만들어 놓은 줄 알았는데 그것이 사당1동이 쓰게끔 만들어 놓은 겁니까?)
  네, 그렇습니다.
  (◇전동근 의원 의석에서 - 사당3동에도 물탱크 1,000톤 짜리가 있습니다. 그럼 거기서 넘어오는 물을 사당3동에다 저장을 해서 쓴다고 하면 그 지역 사람들이 과거에는 1주일 이상 썼다고 했지만 현재에 와서는 4, 5일 밖에 못 쓴다고 하는 얘기가 분분하고 있습니다. 그러면 1,000톤, 1,000톤 하면 2,000톤의 물을 저장하고 있는데 어떻게 해서 요즘에는 하루에 한번씩 단수가 될 수 있습니까? 그래서 강남수도사업소에 전화를 넣으면 밤중에 한시간만 나옵니다. 또 신고를 하면 가서 보겠습니다. 하는 데도 한시간 정도 물이 나와요. 그러면 2,000톤이나 되는 물이 다 어디로 가는 겁니까?)