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제301회서울특별시동작구의회(임시회)

본회의회의록

제2호

서울특별시동작구의회사무국


일 시  2020년 6월 29일(월) 10시


  1.      의사일정(제2차 본회의)
  2.   1. 의장 선출의 건
  3.   2. 부의장 선출의 건

  1.      부의된 안건
  2.   1. 의장 선출의 건
  3.   2. 부의장 선출의 건

(11시05분 개의)


○의장 강한옥  성원이 되었으므로 제301회 동작구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 
  회의 시작에 앞서 유재용 의회사무국장께서 7월 1일 공로연수에 들어가시므로 부득이 6월 29일과 30일 본회의에 참석이 불가함을 양해해 달라는 요청이 있었음을 알려드립니다. 
  그럼 회의를 시작하도록 하겠습니다. 
  오늘은 제8대 후반기를 이끌어갈 의장 및 부의장 선거가 예정되어 있습니다. 
  아무쪼록 오늘 선출되시는 의장께서는 제8대 후반기 의회가 상생하고 화합할 수 있도록 해 주시고 우리 의회의 대표로서 위상을 높이는 의회가 될 수 있도록 잘 이끌어 주시기 바랍니다. 
  의장 선출의 건 상정에 앞서 안내말씀을 드리겠습니다. 
  안건 상정 후 투표선언 실시 이후에 퇴청하시더라도 출석으로 인정할 예정이오니 유의하여 주시기 바랍니다. 
  아울러 의장 등 선출 시 투표의 특수성과 공정성을 위하여 수기 기표식으로 진행하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? 
    (「없습니다」하는 의원 있음) 
  이의가 없으므로 의장단과 상임위원회 위원장 선출의 건은 수기 기표식으로 진행하도록 하겠습니다. 
  안건을 상정하기 전, 회의진행에 앞서 최정아의원께서 의사진행발언을 신청하셨으므로 동작구의회 회의규칙 제27조의 규정에 따라 발언을 듣도록 하겠습니다.  
  오늘 의장 선거가 있는 만큼 서로에게 비방이 될 수 있는 말들은 삼가해 주시고 의장단 선출이 원만히 진행될 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다. 
  최정아의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
최정아 의원    안녕하십니까?  동작구의회 부의장 최정아의원입니다.
  본인이 의사진행발언을 신청했습니다. 
  동작구의회는 주민들이 선출한 대의기관입니다. 
  또한 동작구의회는 동작구의회 의원들의 위상과 우리 동작구를 대표하는 대의기관으로서 의장, 부의장 그리고 상임위원장, 부위원장, 여러 역할들이 있습니다.
  그런데 현행까지, 이번 선거까지를 본다면 한 번도 선거기간이라는 게 없었습니다.  해당되는 후보들이 어떤 후보들이라도 의장 후보는 될 수 있습니다. 
  그러면 해당 후보들이 의회를 위해서 어떻게 해야겠다는 것과 의원들 간에 필요한 내용들도 전달할 수 있고 동작구를 위해서 의장, 부의장으로서의 어떤 역할을 하겠다는 것들도 있습니다.  앞으로는 방식을 바꿔서 선거기간이 필요하고 선거기간 내에 의원님들을 대상으로 자유롭게 선거운동을 해서 의장과 부의장, 상임위원장이 선출돼야 된다고 본 의원은 생각합니다. 
  동작구의회는 미래통합당, 더불어민주당 그리고 무소속이 있습니다.  또 지금까지 동작구의회의 의장, 부의장 선출은 다수당의 다선의원이, 그 안에서도 내부협의를 통해서 진행됐습니다.  지금까지 다수당의 다선의원이 동작구의회 의장과 부의장을 해 왔습니다. 
  이런 부분들에 대해서 여러 의원님들께 다시 한번 생각해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 
  저는 미래통합당 야당의원입니다. 
  야당의원으로서 우리 동작구의회의 위상을 위해서 그리고 의원님들 개개인이 지역 주민의 대표로서, 지역의 대의기관으로서 좀 더 역할을 할 수 있도록 하기 위해서 의사진행발언을 했습니다. 
  의원 여러분, 이 부분을 위해서 저는 의장님께 잠시 정회를 요청하는 바입니다. 
  우리가 과연 무엇을 위해서, 내 개인의 영달을 위해서인지 아니면 동작구의회 전체를 위해서인지.  물론 당 간에 여러 가지 어려움이 있을 거라고 생각이 듭니다. 
  다시 한번 생각해 주시길 부탁드리겠습니다. 
  전반기 부의장으로서의 제 임기를 후반기 의장단 선거까지 잘 마칠 수 있도록 협조를 부탁드리겠습니다. 
  감사합니다.
○의장 강한옥  최정아 부의장께서 말씀하신 의장, 부의장 출마의 변 이런 부분들을 가능케 하기 위해서는 회의규칙 변경이 필요합니다.  의장, 부의장 선출에 관련된 걸 등록제로 변경해서 후보가 등록하고 의견들을 내고 이렇게 하시면 가능해요.  그래서 의원 분들이 이후에 운영위원회나 다른 위원회를 통해서 논의하셔서 의장, 부의장 선출 방식을 바꿔야겠다고 하면 회의규칙을 변경하셔도 될 것 같습니다. 
  의장은 여기 열일곱분 모두에게 자격이 주어져있다고 생각하고 어떤 분이 하시더라도 동작구를 대표해서 열심히 하는데 전념을 다 하실 거라고 믿고 있습니다.  우리가 사실상 9시 30분부터 시작한 것 같은데 지금 의논을 할 게 또 남아 있나요?  정회해서 의논하실 게 뭐가 또 있어요? 
    (◇최정아 의원 의석에서 - 잠시 정회 요청합니다.)
      (장내소란)
  미통당은 충분히 논의를 못하셨나요? 
    (◇최정아 의원 의석에서 – 네.)
  그러면 지금이 11시 10분이니까 11시 20분에 다시 뵙는 걸로 하겠습니다. 
  미통당 의원님들은 나가셔서 10분간 논의하고 오세요. 
    (◇이지희 의원 의석에서 - 정회하자고 하면 무조건 따라야 하나요?)
  본 사안에 대해서 의원님들 간 의견조율을 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? 
    (「있습니다」하는 의원 있음) 
  그러면 여기 앉아 계신 분들은 진행하실 건가요? 
    (「예」하는 의원 있음) 
  10분간 정회를 하고 잠시 기다려주는 걸로 합시다. 
  의장, 부의장을 선출할 때는 이보다 더 한 일도 있고 더 의견 듣는 일이 있으니 불편하시더라도 잠깐 기다려 주시기 바라겠습니다. 
  10분간 정회를 선포합니다. 

(11시13분 회의중지)

(11시24분 계속개의)

○의장 강한옥  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  1. 의장 선출의 건 
○의장 강한옥  의사일정 제1항 의장 선출의 건을 상정합니다. 
  지방자치법 제48조제1항과 동작구의회 회의규칙 제6조 규정에 의하면 의장의 선거는 무기명투표로 선거하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선되며 당선자가 없을 경우에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 당선자가 없을 경우에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여,  최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 하고 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 최다선의원을 당선자로 하고 최다선의원이 2인 이상이면 그중에 연장자를 당선자로 하도록 규정되어 있음을 말씀드립니다.
  그러면 의장 선출을 위한 무기명투표 실시를 선언합니다. 
                      (11시26분 투표개시)  
  먼저 동작구의회 회의규칙 제41조제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
  감표위원으로 민경희의원, 신민희의원, 이지희의원, 곽향기의원으로 이상 네 분을 지명하겠습니다. 
  감표위원으로는 지명되신 의원께서는 앞으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 
  감표위원께서는 명패함, 투표함, 기표소, 투표용지를 점검하고 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
  명패함과 투표함, 기표소, 투표용지 등에 이상이 없습니까?
    (「없습니다」하는 감표위원 있음)
  이상이 없으므로 감표위원께서는 투표용지에 서명할 투표관리관 2명, 곽향기의원, 이지희의원께서 투표관리관 등록대장에 서명 또는 인영을 등록한 후 투표용지에 서명이나 날인하여 주시기 바랍니다.
  그러면 투표를 시작하도록 하겠습니다.
  의정팀장 나오셔서 투표방법에 대하여 설명해 주시고 투표할 의원을 호명해 주시기 바랍니다.
○의정팀장 이정례  의정팀장 이정례입니다. 
  투표방법에 대해 설명드리겠습니다. 
  호명되시는 의원님께서는 앞으로 나오셔서 명패와 투표용지를 받으신 후 기표소에 들어가셔서 의장으로 선출하실 의원 성명 밑에 기표란에 기표용구로 기표하신 후 명패함에는 명패를 그리고 투표함에는 투표용지를 투입하시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 
  참고로 기표 시에 2인 이상 기표를 하거나 선상 중간 등에 기표한 것은 무효 처리됨을 유의해 주시기 바라며 기표여부가 불명확한 경우에는 감표위원님들의 협의로 결정하도록 하겠습니다. 
  이상으로 설명을 마치고 투표하실 의원을 호명하겠습니다. 
  투표의 원활한 진행을 위해 앞줄부터 호명하겠습니다. 
  최재혁의원님, 김용아의원님, 이미연의원님, 조진희의원님, 김광수의원님, 전갑봉의원님, 박흥옥의원님, 최민규의원님, 최정아의원님, 서정택의원님, 신희근의원님, 김명기의원님. 
  의회사무국 직원은 의장님께 명패와 투표용지를 전달해 주시기 바랍니다. 
  감표위원님들께서는 투표해 주시기 바랍니다.
  곽향기의원님, 신민희의원님, 이지희의원님, 민경희의원님.
  이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 강한옥  투표를 다 하셨습니까? 
  투표를 다 하셨으므로 투표종료를 선언합니다. 

(11시42분 투표종료)

  이어서 개표를 시작하겠습니다. 
  감표위원께서는 개표대로 모여 주시기 바랍니다. 
  먼저 명패함을 개함하겠습니다. 
  명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. 
      (명패함 개함)
      (명패수 점검)
  명패수를 계수한바 17매로 출석의원수와 같습니다. 
  다음은 투표함을 개함하겠습니다. 
  투표수를 확인하여 주시기 바랍니다. 
      (투표함 개함)
      (투표수 점검)
  투표수를 계수한바 17매로 명패수와 같습니다.  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시만 기다려주세요.
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 17매 중 조진희의원 13매, 기권 3매, 무효 1매로 동작구의회 회의규칙 제6조제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 조진희의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 
  의장으로 당선되신 조진희의원께서는 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
조진희 의원    안녕하십니까?  금일 동작구의회 의장으로 선출된 더불어민주당 조진희의원입니다.
  동료 선배의원님께 다시 인사 올리겠습니다. 
  우선 경륜이 높으시고 능력도 있으신 선배 동료의원님들이 많으신 데도 불구하고 오늘 저를 동작구의회 의장으로 선출해 주신 데 대하여 진심으로 감사 올립니다. 
  성원해 주신 만큼 기대에 부응할 수 있도록 더 많이 노력하겠습니다.
  최근 우리 사회는 코로나19 위기로 인하여 주민의 삶이 어려워지고 지역경기가 침체 기로에 있습니다.  이렇게 어렵고 힘든 시기에 의장에 선출되고 나니 기쁜 마음보다는 마음 한편이 무겁고 책임감이 막중하게 느껴집니다.
  그러나 저는 주민에 대한 뜨거운 사랑과 일에 대한 열정만큼은 그 누구보다도 앞서고 있다고 자신합니다.
  앞으로 동작구민의 행복과 우리 동작구의 발전과 동작구의회의 발전을 위해서 의장으로써 맡은바 최선을 다 하겠습니다.
  이상입니다.
  감사합니다.
○의장 강한옥  조진희의원 제8대 후반기 의장으로 당선되신 것을 축하드립니다.
  이어서 부의장을 선출하도록 하겠습니다.
  2. 부의장 선출의 건 

(11시50분)

○의장 강한옥  의사일정 제2항 부의장 선출의 건을 상정합니다.
  부의장 선거는 지방자치법 제48조제1항과 동작구의회 회의규칙 제6조 규정에 따라 의장 선거와 동일함을 말씀드립니다.
  그러면 바로 투표를 시작하겠습니다.
  부의장 선출을 위한 무기명투표 실시를 선언합니다. 
                      (11시51분 투표개시)  
  앞서 감표위원으로 지명되셨던 의원님들께서는 앞으로 나오셔서 한번 더 수고해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
  감표위원께서는 명패함, 투표함, 기표소, 투표용지 등을 점검해 주시고 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
  명패함 및 투표함, 기표소, 투표용지 등에 이상이 없습니까? 
    (「없습니다」하는 감표위원 있음)
  이상이 없으므로 감표위원께서는 투표관리관 2명을 선정하여 주시고 투표관리관께서는 투표관리관 등록대장과 투표용지에 서명이나 날인하여 주시기 바랍니다.
  그러면 투표를 시작하도록 하겠습니다.
  의정팀장 나오셔서 투표방법에 대하여 설명해 주시고 투표할 의원을 호명해 주시기 바랍니다.
○의정팀장 이정례  의정팀장 이정례입니다.  
  투표방법에 대하여 설명드리겠습니다. 
  호명되시는 의원님들께서는 앞으로 나오셔서 명패와 투표용지를 받으신 후 기표소에 들어가셔서 부의장으로 선출하실 의원 성명 밑의 기표란에 기표용구로 기표하신 후 명패함에는 명패를 그리고 투표함에는 투표용지를 투입하시고 의석으로 들어가시면 되겠습니다.
  참고로 기표 시에 2인 이상 기표하거나 선상 중간 등에 기표하는 것은 무효 처리됨을 유념해 주시기 바라며 기표여부가 불명확한 경우에는 감표위원님들의 협의로 결정하도록 하겠습니다. 
  이상으로 설명을 마치고 투표하실 의원을 호명하겠습니다. 
  투표의 원활한 진행을 위해서 앞줄부터 호명하겠습니다. 
  최재혁의원님, 김용아의원님, 이미연의원님, 조진희의원님, 김광수의원님, 전갑봉의원님, 박흥옥의원님, 최민규의원님, 최정아의원님, 서정택의원님, 신희근의원님, 김명기의원님.
  의회사무국 직원은 의장님께 명패와 투표용지를 전달해 주시기 바랍니다.
    (◇최정아 의원 의석에서 - 의장님, 의사진행발언입니다.  투표에 참여하지 않은 의원님의 표는 어떻게 하실 겁니까?)
○의장 강한옥  그건 출석으로 인정하는 겁니다. 
    (◇최정아 의원 의석에서 - 출석으로 인정하면 명패나 투표용지는 누가 넣을 거예요, 기권으로 봐야 되지 않겠습니까?) 
  출석의원은 17명인데 16명이 투표한 것에 대한 결과로 보는 거예요.  
    (◇최정아 의원 의석에서 - 설명을 좀 해 주셔야 될 것 같은데요.) 
  시작할 때 말씀드렸어요.  출석했다가 나가도 출석한 것으로 인정된다고.
○의정팀장 이정례  감표위원님들께서는 투표해 주시기 바랍니다.
  곽향기의원님, 신민희의원님, 이지희의원님, 민경희의원님.  
  이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 강한옥  투표를 다 하셨습니까?
  투표를 다 하셨으므로 투표종료를 선언합니다.

(12시04분 투표종료)

  이어서 개표를 시작하겠습니다.  
  감표위원께서는 개표대로 모여 주시기 바랍니다.
  먼저 명패함을 개함하겠습니다.
  명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
      (명패함 개함)
      (명패수 점검)
  명패수를 계수한바 16매로 출석의원수와 같습니다.
  다음은 투표함을 개함하겠습니다.
  투표수를 확인해 주시기 바랍니다.
      (투표함 개함)
      (투표수 점검)
  투표수를 계수한바 16매로 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시 기다려 주시기 바랍니다.
  투표결과를 말씀드리겠습니다. 
  총 투표수 16매 중 최민규의원 12매, 최정아의원 1매, 전갑봉의원 1매, 기권 1매, 무효 1매로 동작구의회 회의규칙 제6조제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 최민규의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 
  부의장으로 당선되신 최민규의원께서는 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
최민규 의원    안녕하십니까?  신대방1·2동 출신 최민규의원입니다.
  저도 다선이지만 여러분과 똑같은 구의원을 하고 있으면서 이번 일에 대해서 착잡한 마음을 금할 길이 없습니다. 
  의장단 선거를 치르면서 순망치한이라는 사자성어가 생각이 났습니다.  입술이 없으면 이가 시리다는 말입니다.
  구의원의 역할이 입술이 아닌가 싶습니다. 
  여러분들의 역할이 헛되지 않도록 후반기 부의장 역할을 잘 수행할 것이며 기본과 원칙에 벗어나는 일이 없도록 최선을 다 하겠습니다.
  고맙습니다.
○의장 강한옥  오늘 투표하시느라 고생하셨고요.  서로 마음에 안 들고 불만스러운 게 있어도 우리가 또 의회를 만들어나가는 일이라고 생각합니다. 
  의원 여러분들의 협조, 함께 하는 마음으로 동작구의회를 잘 이끌어나가시기를 부탁드리겠습니다.
  존경하는 선배 동료의원 여러분!
  이상으로 제2차 본회의를 마치고 제3차 본회의는 6월 30일 오전 10시에 개의하겠습니다.
  산회를 선포합니다. 

(12시11분 산회)


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