| 동작구 보육 행정 누구를 위한 제도 개선인가 | |||||
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대수 | 제6대 | 회기 | 제 224회 | |
| 차수 | 2차 | 일자 | 2012-06-05 | ||
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존경하는 박원규 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분!
구청장님을 비롯한 집행부 관계자 여러분! 새누리당 비례대표 정유나입니다. 저는 오늘 우리 동작 보육행정의 잘못된 사례를 지적하고자 이 자리에 섰습니다. 동작구청은 지난 5월 31일 구립어린이집 원장 순환보직제를 전면 실시했습니다. 관내 29 개 구립어린이집 중 20개 어린이집 원장들이일시에 자리를 이동했습니다. 어린이집 원장이 한 곳에 오래 근무하면 타성에 젖을 수 있고 여러 가지 비리에 연루될 문제점이 생길 수 있다는 지적에 따라 우리 구에서는 2008년 부터 어린이집 원장 순환보직제를 적극 검토후에 2010년 5월 조례개정을 통해 이 제도의 도입을 확정했습니다. 하지만 금년 5월 말에 전격 단행된 이 제도는 보육 수요자인 학부모들의 환영을 받기는커녕 탁상행정이라는 비난과 교육의 기본원칙도 모르는 행정이라는 질타를 받고 있습니다. 제도의 개선이 잘못된 것이 아니라 충분한 홍보를 하지 않고 학기 중에 실시되어 혼란을 가져왔기 때문입니다.통상 어린이집 학기는 12월에 신입원아를 모집하고 1월, 2월을 거쳐 학교처럼 3월에 새학기를 시작합니다. 원아들이 새로운 환경에 잘 적응하기 위해서는 원아와 학부모 교사와의 신뢰 쌓기는 매우 중요한 보육의 단계이며 학기 초에 원활한 적응과정을 거쳐야만 아동들의 정서에도 좋은 영향을 미치게 되는 것입니다. 어린이집 원장은 모든 교사들을 대표하며 1년간 원의 살림살이 및 보육프로그램을 수립하고 실행을 책임지는 사람입니다. 이러한 사항들을 고려하지 않고 충분한 사전 홍보도 없이 학기 중에 전격 단행된 원장들의 인사이동은 인수인계 문제점뿐만 아니라 학부모들에게 혼란을 주고 짜증을 유발해 제도개선이라는 원래 취지를 무색하게 하고 있습니다. 집행부 공무원 여러분! 여러분의 아이들이 다니는 어린이집 원장이 충분한 준비없이 학기 중에 갑자기 바뀌게 되었을 때 아이들이 받게 되는 정신적 혼란과 학부모들의 충격을 생각해 보셨나요? 방학기간이나 새학기가 시작되는 시기에 인사이동을 해야 한다는 기본원칙을 왜 고려하지 못하셨습니까? 제도개선의 최우선 목적은 구민들의 편의입니다. 구민들이 불편하게 생각하는 제도라면 아무리 좋은 개선책이라도 밀어붙이기 식으로 집행해서는 안 됩니다. 여성의 사회참여가 활발해지면서 저출산문제는 심각한 국가적 과제가 되었고 이를 해결하기 위해 사회적으로 무상보육을 적극적으로 확대해 가고 있습니다. 아이들의 보육은 이제 사회에서 적극적으로 나서서 해결해 줘야 하는 중요한 사회복지 문제이고 이에 따라 어린이집 확충이나 원장의 순환보직 같은 문제는 보육수요자들의 실질적 의견을 충분히 반영해서 실천해야 할 것입니다. 구청장님! 원장 순환보직제 홍보부족과 잘못된 집행시기로 인해 많은 주민들이 구청을 원망하고 있습니다. 늦었지만 지금이라도 정중한 사과와 재발방지 약속을 통해 학부모 및 원생들의 마음에 난 상처를 달래 주시기 바랍니다. 그리고 앞으로 어떠한 제도를 실시할 때는 충분히 집행시기를 검토하고 주민의견을 수렴하여 이번과 같은 역효과와 혼란이 일어나지 않도록 해 주시기 바랍니다. 다른 구에 비해 앞서가는 보육정책을 실천하고 있는 우리 동작구의 전통이 앞으로도 지속되기를 바라며 동작구 학부모님과 아이들의밝은 웃음소리가 사회를 건강하게 만들기를 진심으로 기원합니다. 구립어린이집 학부모님과 원아들 그리고 교사 분들께 다시 한번 진심으로 머리숙여 사과드리며 이상 5분자유발언을 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. |
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