회의록을 불러오는 중입니다.

제305회서울특별시동작구의회(제2차 정례회)

행정재무위원회회의록

제7호

서울특별시동작구의회사무국


일 시  2020년 12월 8일(화)  10시

장 소  제1소회의실


  1.      의사일정
  2.   1. 2021년도 예산안
  3.   2. 2021년도 기금운용계획안
  4.   3. 2020년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건

  1.      심사된 안건
  2.   1. 2021년도 예산안(계속)
  3.   2. 2021년도 기금운용계획안(계속)

(10시05분 개회)


◇위원장 최재혁  성원이 되었으므로 제305회 동작구의회 제2차 정례회 제7차 행정재무위원회 회의를 개회하겠습니다.
  존경하는 선배 동료위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분!
  오늘은 어제 기획조정국 전략사업과에 이어 일자리경제국 일자리정책과 예산안부터 심사하도록 하겠습니다.
  그러면 위원님들과 집행부 공무원 여러분들의 많은 협조를 부탁드리며 회의를 시작하겠습니다.
  1. 2021년도 예산안(계속) 
  2. 2021년도 기금운용계획안(계속) 

◇위원장 최재혁  의사일정 제1항 2021년도 예산안, 의사일정 제2항 2021년도 기금운용계획안을 일괄하여 상정합니다. 
  일자리정책과 소관 예산안에 대하여 심사하겠습니다.
  일자리정책과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
◇일자리정책과장 윤소연  안녕하십니까?  일자리정책과장 윤소연입니다.
  구민의 복지증진과 코로나 극복 등 지역경제 발전을 위하여 연일 애쓰시는 최재혁 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드리며 일자리정책과 소관 2021년도 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 
  먼저 세입 부분에 대하여 설명드리겠습니다.
  예산안 사업명세서 6쪽과 7쪽입니다.
  2021년도 일자리정책과 세입예산 총 규모는 103억 3,595만 6,000원입니다.
  세부내역으로는 행정재산 사용료 수입으로 잡스튜디오 사용료 1,316만 9,000원과 어르신행복주식회사 사용료 206만원을 편성하였습니다.
  다음은 13쪽 기타수입으로 건강보험료 등 4대보험 환급금 및 보조금 집행잔액 1,250만원을 편성하였습니다.
  23쪽 국고보조금으로 지역산업맞춤형 일자리 창출지원사업비 등 6개 사업 37억 6,975만 8,000원을 편성하였습니다. 
  29쪽 국가균형발전 특별 회계보조금으로 지역공동체 일자리사업 1억 3,286만 5,000원을 편성하였습니다.
  32쪽 시비보조금으로 시구 상향적협력적 일자리 인큐베이터 서비스 사업 지원 등 13개 사업에 65억 3,846만 9,000원을 편성하였습니다.
  다음은 세출 예산입니다.
  129쪽부터 159쪽까지입니다.
  일자리정책과 소관 2021년도 세출예산 총 규모는 172억 4,482만 3,000원으로 2020년 당초예산 179억 2,229만 3,000원보다 6억 7,747만원을 감액 편성하였습니다.
  주요 증감 사유를 말씀드리면 국시비 공모사업 선정과 매칭사업비 감소에 따른 사항으로 지역산업 맞춤형 일자리창출 지원 사업, 2030 맞춤형 취업지원 사업, 지역방역 일자리사업 사업 등이 증가하였으며 어르신 일자리 및 사회활동 지원 확대 사업, 공공근로 사업, 청년일자리센터 운영 등이 감소하였습니다.
  세출예산 단위사업별로 편성내역을 설명드리겠습니다.
  129쪽부터 132쪽까지입니다.
  일자리 지원예산 규모는 5억 460만 8,000원으로 일자리창출 대책 추진에 1,451만원, 취업지원시설 운영에 8,176만원, 131쪽 지역산업 맞춤형 일자리 창출 지원사업에 2억 2,000만원, 직업교육 심화·전문과 양성과정 운영에 1억 7,310만원, 새벽인력시장 겨울철쉼터 설치운영 사업에 1,523만 8,000원을 편성하였습니다.
  다음은 133쪽부터 138쪽 중단까지 직업교육특구 운영예산이 되겠습니다. 
  직업교육특구 운영 예산 규모는 11억 1,832만원으로 직업교육특구 활성화사업에 3,685만 5,000원, 134쪽 차세대 핵심인재 양성사업에 2억 3,200만원, 2030 맞춤형 취업지원사업에 4억 3,110만 5,000원, 136쪽 동작구형 스타트업 펀딩 연계사업에 2억 1,836만원, 137쪽 중단 시구상향적 협력적 일자리 인큐베이터 서비스사업에 2억원을 편성하였습니다. 
  다음은 138쪽 중단부터 146쪽까지 공공 일자리 지원예산입니다.
  공공 일자리 지원 예산규모는 143억 3,047만 9,000원으로, 어르신일자리 및 사회활동 지원 확대에 100억 6,217만 3,000원, 140페이지 하단 공공근로사업에 24억 5,100만원, 142페이지 지역공동체 일자리사업에 2억 6,573만원, 143페이지 지역방역 일자리사업에 6억 4,000만원, 144페이지 동작50플러스센터 운영에 7억 600만원, 145페이지 어르신일자리센터 운영에 1억 3,016만 1,000원, 146페이지 어르신 지역사회봉사활동에 4,541만 5,000원, 146페이지 하단 어르신행복주식회사 경영평가에 3,000만원을 편성하였습니다.
  다음은 146쪽 하단부터 155쪽까지 청년정책 지원예산입니다.
  청년정책 지원 총 예산 규모는 10억 3,696만 4,000원으로 청년정책 거버넌스 활성화 지원사업에 2억 5,570만원, 150쪽 하단 청년 일자리센터 운영에 2억 3,876만 4,000원, 153쪽 하단 동작구형 청년내일채움공제 운영에 4,200만원, 154쪽 온라인 마케터 양성 프로젝트사업에 1억 9,350만원, 154쪽 하단 동작구형 소상공인 D.N.A. 강화 지원 사업에 3억 700만원을 편성하였습니다.
  다음은 155쪽 하단부터 159쪽까지 행정운영경비입니다.
  행정운영경비 총 예산은 2억 5,445만 2,000원으로 156쪽 청년일자리센터 운영 인력 인건비 6,203만 6,000원, 157쪽 직업교육정책 및 직업상담을 위한 무기계약직 인건비 1억 8,802만 8,000원을 편성하였습니다.
  끝으로 158쪽 하단부터 159쪽입니다.
  부서 운영에 필요한 기본경비로 438만 8,000원을 편성하였습니다.
  다음은 성인지예산에 대하여 설명드리겠습니다.
  성인지예산서 34쪽부터 40쪽입니다.
  2021년도 일자리정책과 소관 성인지예산은 더 좋은 일자리, 함께 만드는 행복한 동작을 위하여 공공근로사업 24억 5,100만원 등 3개 사업에 33억 9,576만 4,000원을 편성하였습니다.
  이상으로 일자리정책과 소관 2021년도 세입세출예산안과 성인지예산에 대한 제안설명을 마치며 일자리정책과 예산은 일자리 창출을 통한 고용 안정과 지역경제 활성화에 필요한 예산을 편성한 것임을 감안하시어 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드립니다.
  감사합니다.
◇위원장 최재혁  윤소연 일자리정책과장 수고하셨습니다. 
  그러면 먼저 세입예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 세출예산안에 대하여 심사하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  이지희위원님.
이지희 위원    사업명세서 129쪽 일자리경제국 업무추진비 60만원씩 11개월 증액하셨습니다.
◇일자리정책과장 윤소연  2020년 조직개편이 되어서 일자리경제국이 만들어지면서 이번에 신규 편성한 것입니다.  작년에는 편성이 안 되어 있어서 올해 별도 편성했습니다.
이지희 위원    다른 국들도 국 업무추진비가 따로 있나요?
◇일자리정책과장 윤소연  그렇습니다.
이지희 위원    130쪽 올해 취업박람회 운영했나요?
◇일자리정책과장 윤소연  온라인으로 취업박람회 운영했습니다.
이지희 위원    온라인으로 했을 때 집행액이 얼마예요?  몇 월에 했죠?
◇일자리정책과장 윤소연  10월에 했습니다.
이지희 위원    온라인으로 박람회를 하게 되면 집행액이 얼마인지 알려주시기 바랍니다.
◇일자리정책과장 윤소연  1,100만원 집행했고요.  다른 취업박람회에 비해서 온라인으로 하다 보니까 기간도 짧게 했고 작년에는 박람회 자체를
이지희 위원    그거를 세부적으로 정리한 것을 주세요.  온라인으로 했는데 1,100만원은 주로 어디에 들어간 겁니까?
◇일자리정책과장 윤소연  구청 5층에서 박람회를 했는데 박람회 하는 시설은 다 설치하고 사람들이 직접 와서 온라인으로 면접을 볼 수 있도록 준비를 했습니다.  그것과 관련된 비용이고요.
이지희 위원    내년에는 몇 월에 하실 계획이십니까?
◇일자리정책과장 윤소연  4회 정도 계획하고 있습니다.  전년도에도 4회를 했습니다.  통합 박람회도 하고 별도 구 자체도 해서 내년에 4회 계획하고 있습니다.
이지희 위원    세부 집행내역과 이것에 따른 실적을 주시기 바랍니다.  확인하고 재논의하겠습니다.
◇일자리정책과장 윤소연  알겠습니다.
이지희 위원    134쪽 소셜 헤드헌터 사업하는 것에 대해서 자세히 설명해 주시기 바랍니다.
◇일자리정책과장 윤소연  소셜 헤드헌터라고 2명 채용을 하고 있는데 구인 기업을 발굴하고 청년들을 대상으로 취업을 원하는 청년 인재 발굴을 하게 됩니다.  소셜 헤드헌터가 동행면접이라든지 채용과 관련해서 협약 체결하는 것까지 지원해 주고 취업하더라도 적응할 수 있도록 사후 관리까지 하는 사업입니다.
이지희 위원    시비와 매칭인데 몇 년 차입니까?
◇일자리정책과장 윤소연  올해부터 2년 차입니다.
이지희 위원    지속 가능한가요?
◇일자리정책과장 윤소연  저희 관내에 있는 청년들이 취업을 하게 되면 거기에 따른 고용보조금이라든지 그런 것도 지원해서 계속적으로 안정화될 수 있도록 지원하고 있기 때문에, 올해 같은 경우에는 추경에 편성될 정도로 성과가 있어서 계속적으로 사업은
이지희 위원    성과내역을 주시기 바랍니다.
◇일자리정책과장 윤소연  알겠습니다.
이지희 위원    136쪽 디지털 인력양성과정 매칭인데 1억 6,000만원 들어가잖아요?
◇일자리정책과장 윤소연  매칭은 아닙니다.
이지희 위원    시비로 되어 있는데요?
◇일자리정책과장 윤소연  시구비 매칭사업이고요.  4차산업 디지털 인력양성과정 운영은 구비로 지원하게 됩니다.
이지희 위원    이거는 뭐죠?
◇일자리정책과장 윤소연  작년에도 I똑같이 했던 사업인데요.  코로나19로 인해서 비대면 디지털이라든지 이런 분야의 인력이 많이 필요하기 때문에 그런 분야에 취업을 원하는 사람들을 교육시키고 수료한 후에 취ㆍ창업 연계를 할 수 있도록 40명을 교육시키고
이지희 위원    위탁입니까?
◇일자리정책과장 윤소연  그렇습니다.
이지희 위원    어디에 위탁을 줍니까?
◇일자리정책과장 윤소연  교육 부분은 원하는 분야를 수요조사 해서 주로 4차산업 분야에 해당되는 교육을 시키는 것으로, 위탁체 지정은 아직 하지 않았습니다.
이지희 위원    올해는 어떻게 했어요?
◇일자리정책과장 윤소연  2개 분야에 위탁교육을 시켜서 취ㆍ창업까지 연계했습니다.
이지희 위원    어디어디입니까?
◇일자리정책과장 윤소연  데이터 사이언스 전문가 양성과정과 IOT 개발 전문가 양성과정 2개 분야에 했습니다.
이지희 위원    40명이 1억 6,000만원 예산입니까?
◇일자리정책과장 윤소연  그렇습니다.
이지희 위원    이것도 올해 하셨던 것 알려주시기 바랍니다.
  138쪽 일자리 인큐베이터 서비스 사업에서 오픈스튜디오 실내건축공사와 기자재 및 집기류 구매하시는 거 어떤 식으로 운영할 예정입니까?
◇일자리정책과장 윤소연  내년도 사업은 최대한 코로나19와 관련해서 그쪽 분야의 사업을 많이 해 보려고 하는데요.  최근에 개인 유튜버가 활발하게 되다 보니까 그런 분들이 영상을 찍기는 하지만 고가의 장비이다 보니까 실제상으로 개인장비로 사용하게 되면 퀄리티가 떨어지는 부분이 있어서 저희가 일정장소에 오픈스튜디오도 만들어 놓고 장비도 구비를 해서 장비대여를 해 보려고 합니다.  그분들이 본인들의 사이트에 질 높은 영상물을 올릴 수 있도록 도움을 주기 위한 사업입니다.
이지희 위원    스튜디오를 빌려주는 개념입니까?  아니면 집기까지 빌려주려고 합니까?  보통 민간업체도 스튜디오는 장소대여를 하지, 장비를 빌려서 할 수 있는 것도 중요하지만 개인의 능력이 부족해서 구에서 보조해 주는 것도 중요한데 특히 고가의 장비이다 보니까 여러 사람들이 사용하면 잘 사용이 될 수 있을까요?  스튜디오에 집중하는 게 낫지 않아요?
◇일자리정책과장 윤소연  스튜디오는 스튜디오대로 공간을 마련해놓고 장비가 실상은 개인이
이지희 위원    사실 요즘은 상업적인 용도의 영화도 아이폰으로 찍는 시대인데 기자재 및 집기류를 우리가 해줘야 될 필요가 있나 싶어요.  요즘은 상업적인 용도로도 스튜디오를 빌려서 본인 핸드폰 카메라로 찍지 고가의 카메라 장비를 써서 찍지 않는다고 생각하거든요?
◇일자리정책과장 윤소연  그것과 관련된 키트박스를 갖고 있으면 본인이 촬영하고 편집하는데 훨씬 더
이지희 위원    기자재 및 집기류는 일단 삭감하고 어떤 거 구매하실 예정인지 내용 주시고요.
◇일자리정책과장 윤소연  네.
이지희 위원    저는 스튜디오만 있으면 충분히 촬영이 가능하다고 생각해요.
◇일자리정책과장 윤소연  이것은 국ㆍ시비 매칭 사업이어서 서울시 신규 사업 공모에서 따온 예산이거든요.  위원님께서 이 부분은 확보할 수 있도록 해주시면
이지희 위원    사업 하지 말라는 게 아니잖아요.
◇일자리정책과장 윤소연  좀 더 고화질의 영상을 촬영할 수 있도록
이지희 위원    핸드폰 카메라 화질이 얼마나 좋은데요.  
  그리고 149페이지에 청년실태조사 용역 맡기는 것 설명해 주세요.
◇일자리정책과장 윤소연  작년 2019년 12월에 서울특별시 동작구 청년 기본 조례가 만들어 졌고 그러다 보니까 청년에 대한 정책수립을 해야 되는데 그동안 청년에 대한 기본적인 조사가 된 것이 거의 없는 상황이거든요.  기본계획을 수립하기 전에 청년의 주거나 환경이나 그런 전반적인 부분에 대해서 실태조사 용역을 하는 겁니다.
이지희 위원    우리가 청년실태조사를 한 적이 없나요?  하도 용역조사를 많이 해서
◇일자리정책과장 윤소연  처음입니다.  서울특별시 동작구 청년 기본 조례가 올해 8월부터 시행되다 보니까 아직까지는 청년에 대해 많이 조사된 것이 없는 상황이거든요.
이지희 위원    예, 이상입니다.
◇위원장 최재혁  김명기위원님.
김명기 위원    과장님, 131쪽 상단에 지역산업맞춤형 일자리창출 지원 2억 2,000만원이 편성되어 있어요.  전년도보다 늘었네요?  지금 우리지역에 지역산업맞춤형 일자리를 창출할 수 있는 것이 뭐가 있어요?
◇일자리정책과장 윤소연  이것도 공모사업으로 확보를 한 거고요.
김명기 위원    공모사업이든 뭐든 목적이 있을 것 아니에요?
◇일자리정책과장 윤소연  창업육성 지원사업이라고 숭실대학교 산학협력단과 같이 협력해서 기업에 대해서 지원하고 있는 게 있고요.  또 직업특구형 에듀테크 창업혁신 프로젝트라고 숭실대학교 산학협력단에 위탁해서 2020년부터 계속 해온 사업이 있습니다.
김명기 위원    이게 용역비예요?  성격이 뭐예요?
◇일자리정책과장 윤소연  민간경상 보조사업비라고 해서 완전 위탁은 아니고 숭실대에 사업을 추진하는 데 드는 예산을 줘서 집행을 하게끔 하고 있습니다.
김명기 위원    그러면 전년도에 예산이 1억 600만원이 지출됐잖아요?  예산사용의 성과는 뭐가 있어요?
◇일자리정책과장 윤소연  계속적으로 성과가 있었기 때문에 내년도에도 사업선정이 될 수 있었던 거고요.  올해 했던 네 가지 사업인 지역공유업 사업 등을 그대로 이어서 진행을 할 예정입니다.
김명기 위원    숭실대학교에 돈 2억 2,000만원을 그냥 주는 거예요, 아니면 성과물이 있는 거예요?
◇일자리정책과장 윤소연  스타트업 기업에 창업을 할 수 있도록 공모를 해서 예산을 지원하는 것도 있었고 창업을 원하는 사람들을 대상으로 교육시킨 실적도 있습니다.  관내에서 최대한 많은 창업이 이루어질 수 있도록 저희가 노력해온 거라고 봐주시면 됩니다.
김명기 위원    과장님 말씀을 보면 성과가 불분명해요.  숭실대학교에 2억 2,000만원을 일자리 창출 지원 등으로 그냥 지원하는 것밖에 안 되는 생각이 들고요.  
  하단에 보면 새벽인력시장 겨울철쉼터를 설치운영한다는데 어떻게 운영하실 계획이세요?
◇일자리정책과장 윤소연  현재 새벽인력시장 겨울철쉼터 설치운영은 서울시 시비 전액으로 하고 있는데요.  겨울철에 날씨가 춥다 보니까 매일 인력시장에 사람들이 나오거든요.  그래서 태평백화점 옆에 추위를 피할 수 있는 공간을 설치해서 그분들이 새벽에 대기할 수 있게끔 해주고 있습니다.
김명기 위원    면적이 얼마나 돼요?
◇일자리정책과장 윤소연  캐노피 하나 설치했습니다.
김명기 위원    거기에 모이는 것이 코로나19 확산 예방 목적에 반하는 것은 아닌가요?
◇일자리정책과장 윤소연  여기가 운영되는 시간이 새벽 4시부터
김명기 위원    일단 모이게 되면 코로나19 확산의 위험도는 있는 것 아니에요?
◇일자리정책과장 윤소연  매일 인력 시장에 나오시는 분들이기 때문에 새벽시간에 나오면 따뜻하게 몸을 녹일 수 있는 공간이라도 마련해야 될 것 같아서 저희가 시비 사업으로 운영을 하고 있습니다.
김명기 위원    코로나19 예방대책은 뭐예요?
◇일자리정책과장 윤소연  최대한 마스크를 잘 낄 수 있도록 관리하고 있습니다.  그런데 그분들이 나와서 계속 대기하는 것은 아니고
김명기 위원    그러니까 새벽에 다 모이잖아요?  모이면 사회적 거리두기로 사람들과의 모임을 자제하라고 하는데 겨울철 코로나19가 확산되고 있는 형국에 일부러 사람을 모이게 할 필요가 있냐 이거지.
◇일자리정책과장 윤소연  모여서 매일 체온체크하고 있고요.  방문하시는 분들에 대한 명단작성도 해서 관리하고 있습니다.
김명기 위원    관리 잘하시기 바라고요.
  지역사업맞춤형 일자리창출 지원과 관련해서 지난 연도 실적을 보여주시기 바라고요.  
  134쪽에 비대면 디지털 분야 핵심인재 고용비 지원 등으로 예산이 1억 5,480만원이고 그 밑에도 비대면 디지털 분야 핵심인재 양성과정이 있어요.  이게 어떤 디지털 분야 핵심인재를 양성하는 거예요?
◇일자리정책과장 윤소연  앞으로는 비대면분야가 사업의 주류로 갈 거기 때문에 말 그대로 소프트웨어라든지 4차산업 관련 사업이라든지 그런 사업위주로
김명기 위원    그걸 어디서 해요?
◇일자리정책과장 윤소연  훈련기관에 위탁해서 교육을
김명기 위원    어디에 위탁합니까?
◇일자리정책과장 윤소연  위탁체는 아직 정하지 않았습니다.  내년도에 사업추진하면서 가장 원하는 교육들을 수요조사를 하도록 하겠습니다.
김명기 위원    136페이지에 4차산업 디지털인재양성과정 운영으로 1억 6,000만원이 있거든요.  이것은 어쨌든 위탁하는 거예요?
◇일자리정책과장 윤소연  예, 그렇습니다.
김명기 위원    특정업체에 위탁하는 거예요?
◇일자리정책과장 윤소연  교육기관에서 교육을 하고 수료를 하면 그 사람들을 취업까지 연결을 시킵니다.  저희가 교육을 시킬 때 70% 이상은 취업을 할 수 있도록 위탁체와 계약을 맺게 되거든요.  그래서 그사람들이 취업하기까지 같이 관리하게 되는 겁니다.
김명기 위원    138페이지에 민간자립형 일자리사업이 있거든요?  영상제작서비스지원이 어떤 성질의 예산이에요?  8,000만원을 두 개 기관에 나눠서 주는 거예요?
◇일자리정책과장 윤소연  아까 이지희위원님께서 질의하신 사항으로 오픈스튜디오에서 기자재를 빌려주고 본인들이 촬영을 해 오고 영상제작 하는 곳에 보내서 좀 더 좋은 작품으로 만들어서 본인들한테 주는 서비스까지 하려고 합니다.
김명기 위원    그러면 그 스튜디오는 동작구민이나 서울시 시민이면 누구나 사용할 수 있는 거예요?
◇일자리정책과장 윤소연  시비까지 같이 지원을 받았기 때문에 다른 구 시민도 배제는 못할 것 같습니다.
김명기 위원    요새 유튜브가 대세라서 그 영상을 제작하기 위해서 많은 유튜버들이 몰리면 그때 상황은 어떻게 돼죠?
◇일자리정책과장 윤소연  저희가 최대한 작업할 수 있는 게 어느 정도 한정되기 때문에 정원을 정해서
김명기 위원    선별해서 하시겠다는 건가요?
◇일자리정책과장 윤소연  네, 그렇게 하겠습니다.
김명기 위원    선별해서 하시면 되나요?  국가 세금으로 하는데 누구나 할 수 있도록 해야지, 왜 선별해서 해?
◇일자리정책과장 윤소연  신청을 선착순으로 한다든지 어느 정도의 양을 정해서 추진하겠다는 얘기입니다.
김명기 위원    149페이지에 고구동산영상 공모전이 있는데 2,400만원이 들어가는데 어떤 영상을 공모하고 영화제를 하나요?
◇일자리정책과장 윤소연  이것은 서울시 청년자율예산으로 청년들이 하고 사업을 조사해서 선정된 사업이거든요.  저희 관내 고구동산에 관련된 영상을 청년들이 모아서 영상제를 개최하는 계획이 있습니다.
김명기 위원    알겠습니다.
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  최민규위원님.
최민규 위원    130페이지 취업박람회 운영이 있는데 세부사업 설명서를 보면 올해 자치구 합동 일구데이를 연 4회로 잡아서 행사를 했어요?
◇일자리정책과장 윤소연  올해는 코로나19 때문에 못했습니다.
최민규 위원    예산은 불용시켰어요?
◇일자리정책과장 윤소연  온라인 박람회로 한 번 하고 나머지는 감추경했습니다.
최민규 위원    자치구 합동 일구데이가 취업박람회와 같은 거예요?
◇일자리정책과장 윤소연  자치구 합동 일구데이는 그것대로 하고 별도로 우리 구
최민규 위원    자치구 합동 일구데이는 뭐예요?
◇일자리정책과장 윤소연  자치구 합동 일구데이는 금천구와 관악구와 저희 구가 3개 구를 돌아가면서 박람회를 개최하는 거거든요.  그 박람회를 세 번을 하고요.  우리 구 자체적으로도 다시 한 번 하고요.
최민규 위원    총 4회를 잡았잖아요?  타 구 3번, 우리 구 1번으로 잡은 거예요?  
  2021년도에는 이걸 안 하실 거예요?
◇일자리정책과장 윤소연  내년도에도 4회를 소규모로 계획을 했습니다.
최민규 위원    그런데 사업명세서에는 자치구 합동 일구데이에 대해서 내용이 없어요? 
  세부사업 설명서에는 자치구 합동 일구데이를 하겠다고 추진계획이 나와 있는데 사업설명서에는 자치구 합동 일구데이에 대한 내용은 없고 취업박람회 운영만 2,500만원 잡아놓으신 것 아니에요?  그러면 자치구 합동 일구데이는 무슨 예산으로 하실 게예요?
◇일자리정책과장 윤소연  이 예산으로 같이 하게 될 것 같습니다.  취업박람회와 자치구 합동 일구데이를 같은 개념으로 봐주시면 됩니다.
최민규 위원    세부사업설명서하고 사업설명서하고 헷갈리지 않게 통일 좀 시켜줬으면 좋겠어요.
◇일자리정책과장 윤소연  네, 알겠습니다.
최민규 위원    131페이지에 지역산업맞춤형 일자리 창출지원은 국비가 2억인데 확보가 된 상태인가요?
◇일자리정책과장 윤소연  지역산업맞춤형 일자리 사업은 내년 공모에 참여해서 추진할 계획입니다.  그래서 저희가 평상시에 공모사업 했던 규모로 예산을 확보해 놓은 상황입니다.
최민규 위원    지금은 확보된 게 없네요?
◇일자리정책과장 윤소연  현재는 확보되지 않았지만 2000년도의 경우에 한 4억 8,000만원 정도 총 사업비가 국비까지 해서 확보가 된 상황이었습니다.
최민규 위원    그때는 구비 10%였어요?
◇일자리정책과장 윤소연  현재 10% 정도 해서
최민규 위원    이것 확보가 안 되면 구비 잡아놓은 것은 감편성
◇일자리정책과장 윤소연  이 이상 확보하도록 노력하겠습니다.
최민규 위원    그러면 좋죠.  
  그다음에 134페이지에 기간제근로자등보수가 있는데 산정기준이 어떻게 돼요?
◇일자리정책과장 윤소연  뉴딜일자리 종합지침이 있습니다.  거기에서 뉴딜일자리 매니저 시급에 생활임금의 120% 정도를 적용했습니다.
최민규 위원    135페이지에 고용지원금 및 자기개발지원은 어디에 사용하는 거예요?
◇일자리정책과장 윤소연  취업이 되는 청년들을 대상으로 고용지원금은 기업에 임금의 몇 %를, 작년에는 100만원 한도 내에서 지급을 했습니다.  180만원까지 주는 자치구도 있더라고요.  그래서 150만원 정도 생각하고 있고요.  그리고 사내 멘토링비도 작년에는 80만원까지 지원했는데 내년에는 100만원 정도를 지원하려고 생각하고 있고요.  그리고 채용자들에게는 자기개발비라고 해서 교육받을 수 있도록 지원할 생각입니다.
최민규 위원    우리가 지난해 예산이 1억 3,800만원이죠?  집행내역 좀 저한테 주세요.  
  집행내역 보고 재논의 하겠습니다.
◇일자리정책과장 윤소연  예.
최민규 위원    그다음에 137페이지 시-구상향적협력적 일자리 인큐베이터 서비스 사업이 있는데 세부사업 설명서 164페이지를 보시면 근거를 동작구 직업교육특구 운영에 관한 조례와 동작구 산학 클러스터형 스타트업ㆍ벤처기업 육성 및 지원에 관한 조례를 언급했는데 이거 보조금이잖아요?
◇일자리정책과장 윤소연  시비보조금입니다.
최민규 위원    두 가지 언급한 조례에 보조금 지원을 용인할 수 있는 내용이 있어요,?
◇일자리정책과장 윤소연  네, 있습니다.  동작구 산학 클러스터형 스타트업ㆍ벤처기업 육성 및 지원에 관한 조례에 제9조의 재정지원을 근거로 하고 있습니다.
최민규 위원    직업교육특구는요?
◇일자리정책과장 윤소연  직업교육특구 운영에 관한 조례를 다시 한번
최민규 위원    거기 보조금 지원할 수 있다고 되어 있어요?
◇일자리정책과장 윤소연  가능한 것으로 저희는 알고 있는데 다시 한번
최민규 위원    몇 항 몇 조에 있어요?
◇일자리정책과장 윤소연  이것은 찾아서 위원님께 별도로 설명드리겠습니다.
최민규 위원    지원 조례를 이번 연도부터 근거를 명시해서 갖고 오라고 분명히 말씀을 드렸는데도 불구하고 엉뚱한 조례를 갖다가 근거로 언급하시는데 확실히 해 주시기 바랍니다.
◇일자리정책과장 윤소연  네, 알겠습니다.
최민규 위원    141페이지에 공공근로사업 참여자 임금이 있는데 일자리확대 차원에서는 좋은 사업이지만 제가 이번에 동감사 나가서 보면 동에서는 실질적으로 10명 필요하다고 하는데 일부러 더 많이 사람을 보낸다는 얘기가 있어요?  많이 보내니까 그 사람들이 한 30분 일하고 또 제대로 안 하시고 이런 경우가 많은 것 같아요.  정확히 동에서 요구하는 숫자만 내려보내 주시기 바랍니다.
◇일자리정책과장 윤소연  네, 알겠습니다.
최민규 위원    144페이지에 동작50플러스센터, 행복지원센터가 어디에 있죠?
◇일자리정책과장 윤소연  메가스터디 안에 있습니다.
최민규 위원    메가스터디 교통유발부담금을 왜 내요, 우리가 건물주도 아닌데?  행복지원센터 교통유발부담금이 260만원이 잡혀있는데 우리가 거기에 세 들어 사는 거잖아요?
◇일자리정책과장 윤소연  기부채납 받았습니다.
최민규 위원    아니, 그래도 그렇죠.  저희가 전체 건물을 다 사용하는 게 아니잖아요?
◇일자리정책과장 윤소연  그 층에 대해서만 나오는
최민규 위원    건물주가 임대를 해도 분양을 했으면 건물주가 교통유발부담금을 내는 거 아니에요?
◇일자리정책과장 윤소연  그 소유자가 내는 걸로 알고 있습니다.
최민규 위원    그래요?  알겠습니다.  
  분양받은 자가 교통유발부담금을 내는 건지 조문을 확인해 주세요.
◇일자리정책과장 윤소연  전년도에도 부과가 되어서 똑같이 그 기준으로 신청을 했습니다.
최민규 위원    예, 전년도 예산에 있는 건 알고요.  하여간 그것 좀 확인해 봤으면 좋겠어요.  
  그다음에 50플러스센터에서 웹에서 검색해 보면 행복지원센터는 검색이 안 되는 거 아시죠?  엉뚱한 게 돼요.  검색해 보세요.
◇일자리정책과장 윤소연  네, 알겠습니다.
최민규 위원    행복지원센터는 검색이 안 되고 50플러스센터행복공간, 사회적경제지원센터, 진로직업체험지원센터만 나와요.
◇일자리정책과장 윤소연  더 확인해 보겠습니다.
최민규 위원    146페이지 시책추진업무추진비에 어르신일자리지원단 네트워크 간담회가 100만원이 잡혀 있는데 화상회의 한다는 얘기예요?
◇일자리정책과장 윤소연  어르신일자리를 추진하고 있는 담당기관이 9개 정도 있거든요.
최민규 위원    추진기관들의 간담회인 거죠?  알겠습니다.  
  그리고 중간에 어르신 지역사회 봉사활동 상해보험료는 무슨 근거로 상해보험료를 주고 있나요?
◇일자리정책과장 윤소연  어르신들이 지역사회 봉사활동을 하면서 상해를 입을 수 있기 때문에 그거에 대한
최민규 위원    그러니까 무슨 근거로 상해보험료를 주냐고요?
◇일자리정책과장 윤소연  근거법령을 제가 찾아봐야
최민규 위원    제가 보니까 없어요.  그래서 이걸 안 줄 수는 없는 거잖아요?  그러면 이것에 대한 근거를 만들어야 되지 않나 싶어서요.  만약에 근거 조례가 없으면 안전재난담당관에 구민안전보험이 있잖아요?  그거라도 여기에 명시해야 나중에 탈이 없을 것 같아요.
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  김명기위원님.
김명기 위원    놓친 게 있어서 다시 질의하도록 하겠습니다. 
  136쪽 민간위탁금이 있는데 실무중심 직무역량캠프 운영에서 전년도에 비해서 예산이 많이 늘었죠?
◇일자리정책과장 윤소연  전년도 예산액이 사업별로 2억 5,000만원을 전체적으로 편성했는데 공모사업을 하다 보니까 예산을 많이 가져왔습니다.  그래서 일부를 매칭사업비로 넣고요.  나머지 부분을 조정하다 보니까 예산이
김명기 위원    시비입니까?
◇일자리정책과장 윤소연  예.  전액 시비입니다.
김명기 위원    4차산업 디지털 인력양성과정 운영 1억 6,000만원도 시비입니까?
◇일자리정책과장 윤소연  4차산업 디지털 인력양성과정 운영은 구비이고 그 위에 실무중심 직무역량캠프 운영은 전액 시비입니다.
김명기 위원    2,627만원은 시비이고 이게 매칭입니까?  시비는 적은데 구비는 왜 이렇게 많아요?  1억 6,000만원이나 됩니까?
◇일자리정책과장 윤소연  서울시 청년참여예산으로 선정돼서 일부 예산은 시 매칭비를 쓰다 보니까 나머지 확보된 예산을 이쪽에 추가 투입한 겁니다.
김명기 위원    말씀대로 그런 겁니까?  아니면 구비에 시비를 약간 끼어 넣어서 매칭으로 하는 겁니까?
◇일자리정책과장 윤소연  그런 것은 아니고요.  서울시 청년참여예산이라고 올해 처음으로 공모해서 가져온 예산입니다.  그 예산을 적절하게 배분을, 청년들 취업 관련해서 쓸 수 있도록 되어 있어서 그 사업비를 여기에 넣은 겁니다.
김명기 위원    알겠습니다.  이상입니다.
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  최민규위원님.
최민규 위원    확실히 하고 가는 게 좋겠습니다. 
  아까 질의했던 상해보험료 건과 인큐베이터 서비스에서 언급한 교육특구 조례나 산업 클러스터 조례에 보조금 지원할 수 있는 내용, 그다음 고용지원금 자기개발에서 아까 언급한 것 같은데 자료 확인해 보고 세 가지 재논의하도록 하겠습니다.
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  김용아위원님.
김용아 위원    일자리정책과에서 운영하는 센터가 몇 개입니까?
◇일자리정책과장 윤소연  4군데 관리하고 있습니다.
김용아 위원    매니저급은 몇 분 정도 됩니까?
◇일자리정책과장 윤소연  매니저는 2명 있습니다.
김용아 위원    센터장은요?
◇일자리정책과장 윤소연  2명입니다.
김용아 위원    임금이 어르신일자리지원센터 전담인력 급여, 일자리센터 총괄 매니저 급여 등 센터 매니저들의 급여가 다 달라요.  그 이유가 뭡니까?
◇일자리정책과장 윤소연  서울시에서 기준에 따라서 내려오는 임금기준이 있고요.  기간제근로자인 경우, 시간선택제인 경우 등 신분이 다르다 보니까 급여가 다릅니다.
김용아 위원    그런데 센터별로 임금격차가 이렇게 나면 문제가 있는 것 아닙니까?
◇일자리정책과장 윤소연  관리하는 업무도 다르고 기간제냐, 시간선택제냐 그런  것에 따라서도 다 다르기 때문에 임금은 다를 수밖에 없습니다.
김용아 위원    임금은 다를 수밖에 없는 거는 알겠는데 급여에 의해서 비교도 될 수 있습니다.  청년일자리센터, 노인일자리센터 하는 일이나 시간은 비슷하지 않겠습니까?
◇일자리정책과장 윤소연  예를 들어서 말씀드리면 50플러스센터는 위탁해서 하는 겁니다.  50플러스센터장의 기준이 있습니다.  사회복지사 자격은 몇 급을 가지고 있고 관련 근무경력이 얼마 이상인 경우에 그분들은 그것에 맞춘 임금이 있기 때문에 테이블을 따라가는 거고요.  청년일자리센터는 기간제로 채용하고 있는데 시구비 매칭으로 해서 임금을 드리고 있습니다.  그분은 청년일자리센터에 맞는 일을 하는 분인 거고요.  어르신일자리는 노인과 관련된 일을 하기 때문에 임금 부분에서 서로 비교를 하거나
김용아 위원    그러면 과장님이 보시기에 청년을 위해서 일하는 분과 노인을 위해서 일하는 분의 일이 다르다고 생각하십니까?
◇일자리정책과장 윤소연  위원님, 그 개념이 아니고요.  센터장의 경력이라든지 이런 것에 따라서 임금기준이 이미 정해져 있습니다.  사회복지사 경력이 자격증 가지고 몇 년 했으면 몇 호봉을 주도록 되어 있기 때문에 임금은 다를 수밖에 없습니다.
김용아 위원    129쪽 일자리위원회 회의 참석수당을 보면 일자리위원회는 어느 분들이 주로 들어가십니까?
◇일자리정책과장 윤소연  노무사라든지, 연구원, 경영원
김용아 위원    일자리위원회에서 하는 일들은 뭡니까?
◇일자리정책과장 윤소연  일자리위원회가 개최는 많이 되지 않았습니다.  개최를 한다면
김용아 위원    올해에는 없었을 거고 지난해에는 있었었습니까?
◇일자리정책과장 윤소연  현재는 없는 것으로 알고 있습니다.
김용아 위원    일자리위원회에서 하는 일들이 주로 어떤 거를 하려고 위원회를 만들었습니까?
◇일자리정책과장 윤소연  동작구에 전체적인 지역사랑맞춤형일자리라든지 동작구의 일자리정책통합관리라든지 민관협력체제구축을 위한 일자리 창출을 어떻게 해야 될지 이런 부분에 대한 것을 서로 논의할 필요가 있을 경우에
김용아 위원    동상이몽입니다.  일자리를 직접 운영하는 센터장이나 매니저 이런 분들이 위원회에서 회의할 내용들을 숙지해야 될 텐데 위원회는 위원회대로 있고 실제로 일하는 사람들은 따로 있기 때문에 이런 부분은 문제가 있다고 생각하지 않으세요?
◇일자리정책과장 윤소연  위원회를 운영하는 것은 전체적인 큰 틀을 동작구의 전체적인 일자리 창출이라든지 그 부분에 대한 전 분야를 협의한다든지 논의하는 역할을 한다고 봐주시면 될 것 같고요.
  센터는 직접적인 운영이기 때문에 위원회에서 결정된 것을 가지고 세부적으로, 조직적으로 움직이는 역할이라고 생각해 주시면 될 것 같습니다.
김용아 위원    일자리위원회가 한 번도 안 열린 겁니까?
◇일자리정책과장 윤소연  죄송합니다.  올해 1월에 개최를 하고 매년 1월에
김용아 위원    매년 1월이면 저는 이렇게 생각합니다.  위원들이 전문가라고 하면 이 전문가들이 논의한 내용들을 센터에서 일하시는 분들이 알아야 되니까 회의참석에 배석을 하셔서 1년에 한 번 정도는 본인들이 동작구를 위해서, 사실 일자리정책과에서 23개 사업을 합니다.  그러면 제가 생각할 때 과장님이 1개 사업만 한 달에 한 번만 봐도 12번도 못 봅니다.  그렇기 때문에 일자리센터에 대표하는 분들이 거기에 참석해서 앞으로 동작구의 일자리 방향을 잡고 이런 식으로 운영하기를 제안을 드리고요.
◇일자리정책과장 윤소연  그렇게 하도록 하겠습니다.
김용아 위원    특구운영 매니저가 한 달에 144만원 정도 계상되어 있는데 몇 시간 근무합니까?
◇일자리정책과장 윤소연  근무시간은 5시간입니다.
김용아 위원    원래 시간선택제로 되어 있는 건가요?
◇일자리정책과장 윤소연  기간제근로자입니다.
김용아 위원    5시간만 일해도 됩니까?  왜 이렇게 잡혀져 있습니까?  직업교육특구 활성화 사업이라고 하면 동작구에서 직업교육특구를 발전시키기 위해서는 하루에 5시간만 일하면 됩니까?
◇일자리정책과장 윤소연  내년도에 처음으로 특구 매니저를 운영하려고 예산편성을 했는데요.  지금 정규직으로 채용하기는 어려움이 있고요.
김용아 위원    정규직이 아니어도 기간제가 7시간 이 정도면 되는 것 아닙니까?
◇일자리정책과장 윤소연  예산도 감안해야 되고
김용아 위원    동작구에 직업교육특구가 큰 정책사업으로 가는데 이거는 문제가 있다고 생각하지 않으세요?
◇일자리정책과장 윤소연  거기 직원들도 있으니까 같이 협력해서 하도록 하겠습니다.
김용아 위원    134쪽 소셜 헤드헌터 급여는 생활임금에 120%인데 몇 시간 일하시는 겁니까?
◇일자리정책과장 윤소연  8시간입니다.
김용아 위원    소셜 헤드헌터는 8시간을 일해야 되고 직업교육특구 매니저는 5시간만 일해도 되는 겁니까?
◇일자리정책과장 윤소연  급여도 다르고 하는 일이
김용아 위원    그러니까 하는 일이 제가 보기에는 소셜 헤드헌터보다는 동작구의 정책을 가지고 직업교육특구를 정해서 가는 막대한 일을 5시간해서 시간제 140만원 받으면서 직업특구가 제대로 될 거라고 생각하세요?
◇일자리정책과장 윤소연  직업교육특구 매니저 같은 경우는 온라인 플랫폼이라든지 플랫폼을 관리하는 게 가장 큰 일이다 보니까
김용아 위원    플랫폼만 관리해요?
◇일자리정책과장 윤소연  전체적인 영역을 다 관리하는 것은 아닙니다.
김용아 위원    직업교육특구 책임자가 누구입니까?
◇일자리정책과장 윤소연  저희 직원입니다.
김용아 위원    센터처럼 운영하고 있잖아요?
◇일자리정책과장 윤소연  플랫폼은 저희가 구축하고 있는 단계에 있어서 온라인 쪽으로
김용아 위원    그러면 이분이 매니저라는 말을 쓰면 안 되고 플랫폼 구축, 관리자네요.  매니저 급여라고 얘기하니까 저는 매니저라고 하면 거의 책임자거든요.
◇일자리정책과장 윤소연  명칭을 저희가 매니저로 하다 보니까
김용아 위원    매니저는 매니저답게 대우를 해 주고 책임과 의무를 지어주고 맞추어서 해 줘야 되는데 매니저인데 5시간 플랫폼만 구축하고 다른 일자리센터 하는 사람은 센터장 일을 하고 이게 맞지 않잖아요?
◇일자리정책과장 윤소연  앞으로는 호칭 부분에 대해서도 고민해서 사용하도록 하겠습니다.
김용아 위원    137쪽 스타트업 크라우드펀딩 지원사업 부분에서 어떻게 사업을 지원하는 겁니까?  세부사업설명서를 봐도 잘 모르겠습니다.
◇일자리정책과장 윤소연  올해 같은 경우에도 크라우드펀딩을 진행했는데 펀딩에 참여할 업체를 모집하고 업체 모집은 주로 스타트업 기업이라든지 신생 기업 쪽을 주로 모집해서 펀딩에 참여하는 그런 부분, 거기에 제품 같은 거를 시제품을 온라인상으로 만들어서 홍보할 수 있는 부분 이런 부분에 대한 것을 교육시킨 다음에 펀딩업체에 그거를 홍보하게 되면 주민이라든지 투자를 할 수 있는 사람이 투자할 수 있도록 해서 모금하는 방식입니다.
김용아 위원    작년에도 예산 때문에 많은 논란이 있었던 것 같습니다.  올해 실적이 어떻게 됩니까?
◇일자리정책과장 윤소연  올해 참가한 업체가 15개 정도 참여를 했습니다.  증권형으로 참여한 데가 2개, 리워드형으로 참여한 데가 13개였는데 평균 모집을 하려고 한 금액은 목표금액이 당초 500만원을 목표로 했습니다.  그런데 전체 15개 기업에 대해서 평균 모금 금액은 3,500만원 정도 되고 투자자가 3,000명 이상 됐습니다.  일부 기업에 많이 투자한 곳은 많이 투자되고 적게 한 곳도 있기는 하는데 차이는 있지만 전체적으로 목표는 달성률이 높았습니다.
김용아 위원    저희가 어떻게 이것을 하느냐 계속 걱정했는데 이것에 대한 세부내용을 주시고 이번에는 감액해서 예산편성을 했어요.  그 이유는 뭔가요?  목표치를 잘 달성했는데?
◇일자리정책과장 윤소연  행안부 계속사업으로 해서 공모해서 받은 금액인데 지원규모가 축소되다 보니까
김용아 위원    어떤 지원규모가 축소
◇일자리정책과장 윤소연  국비 사업비가 축소되다 보니까 매칭비율이 전체적으로 낮아져서 금액이 축소되었습니다.
김용아 위원    어떻게 했는지 자료를 주시기 바랍니다.
◇일자리정책과장 윤소연  알겠습니다.
김용아 위원    138쪽 공공 일자리지원에 어르신 일자리 및 사회활동 지원사업 전담인력 급여가 187만원 정도인데 이런 것들이 소소하게는 그분들이 생각할 때 물론 호봉이 있을 수 있지만 나는 왜 처우가 다를까 이런 개념이 있을 수 있습니다.  그런 부분을 잘 챙겨서 하시고 그다음 지역공공일자리 같은 경우도 어떤 일들을 주로 합니까?  예를 들면 141쪽에 기간제 공공근로사업 참여자 임금이 쓰레기 수거, 불법광고물, 도시시설물 실태조사 이런 분들이 비율이 어떻게 됩니까?
◇일자리정책과장 윤소연  비율은 부서에서 사전에 희망하는 사업을 신청 받습니다.  그러다 보니까 주로 동은 클린사업이고 부서별로 공원관리 하는 사업, 청소행정과 같은 경우에는 청소하는 인력이라든지 다양하게
김용아 위원    예를 들면 청소하는 비율, 도시시설물 실태 조사하는 비율, 도서관 쪽에서 일하는 비율은 어떻게 됩니까?
◇일자리정책과장 윤소연  그 비율은 정확한 자료를 드리겠습니다.
김용아 위원    어떤 분들이 어떤 일들을 하는지 내용을 알고 싶습니다.
◇일자리정책과장 윤소연  알겠습니다.
김용아 위원    그리고 150쪽에 청년축제 기획단 프로그램 사업지원은 뭐하려고 잡은 거예요?  500만원을 그냥 한 번에 주는 거예요?
◇일자리정책과장 윤소연  그건 아니고요.  아까 말씀드렸던 고구동산 영화제 등의 기획단을 구성해서 축제를 기획하는 프로그램 사업지원입니다.  저희가 청년 네트워크라고 올해 29명이 모집이 됐거든요.  그분들이 내년도에 동작구에서 하고 싶은 사업으로 제안했던 사업 중의 하나입니다.
김용아 위원    청년 네트워크는 언제 구성이 됐어요?
◇일자리정책과장 윤소연  올해 6월에 구성했습니다.
김용아 위원    원래 하려고 했어요?
◇일자리정책과장 윤소연  서울 청년청에서 거버넌스 활성화사업으로 청년 네트워크를 구성을 하도록 그렇게
김용아 위원    내려왔어요?
◇일자리정책과장 윤소연  네.
김용아 위원    그러면 네트워크 구성만 되어있고 예산이나 그런 것들은 집행은 안 됐고요?
◇일자리정책과장 윤소연  올해 시비 2,700만원이 내려와서 그 예산으로 운영하고 있습니다.
김용아 위원    청년네트워크를 운영한 내역을 자료를 주십시오.
◇일자리정책과장 윤소연  네.
김용아 위원    마지막으로 155쪽에 소상공인 D.N.A. 강화 지원 운영 사업비가 2억 8,700만원인데 세부사업 설명서에 보면 총 사업비가 3억 7,00만원이거든요?
◇일자리정책과장 윤소연  154페이지 23번에 보시면 사무관리비와 행사운영비가 같이 있습니다.
김용아 위원    예, 알겠습니다.
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 성인지예산안에 대하여 심사하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 
  성인지예산서 34쪽부터 40쪽입니다. 
  질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 일자리정책과 소관 예산안 중 취업지원시설 운영 행사운영비 취업박람회 운영 2,500만원 재논의 의견과 시-구상향적협력적 일자리 인큐베이터 서비스 사업 전체사업비 2억원에 대한 재논의 의견, 시-구상향적협력적 일자리 인큐베이터 서비스 사업 자산취득비 오픈스튜디오 기자재 및 집기류 구매 2,000만원 삭감의견과 2030 맞춤형 취업지원 사업 기타보상금 고용지원금 및 자기개발지원 1억 6,731만 2,000원 재논의 의견, 어르신 지역사회 봉사활동 공공운영비 어르신 지역사회 봉사활동 상해보험료 85만 5,000원 재논의 의견에 대하여는 최종 의견조율 시 재논의하기로 하고 일자리정책과 소관 예산심사를 마치겠습니다.  
  윤소연 일자리정책과장 수고하셨습니다.
  위원 여러분, 위원님들과 관계공무원들의 휴식을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 이의없으십니까?  
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 

(11시12분 회의중지)

(11시27분 계속개회)

◇위원장 최재혁  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  집행부는 어제 자료 요구한 것들 빨리 제출해 주시기 바랍니다.  오늘도 마찬가지고요.  
  다음은 경제진흥과 소관 예산안과 기금운용계획안에 대하여 심사하겠습니다.
  경제진흥과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
◇경제진흥과장 김정원  안녕하십니까?  경제진흥과장 김정원입니다.
  평소 지역발전과 구민의 복리증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 행정재무위원회 최재혁 위원장님과 여러 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드리며 경제진흥과 소관 2021년도 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저 세입예산안입니다.
  세입예산은 재산 임대 수입, 사용료 수입, 과태료 수입, 보조금 수입 등으로 총 10억 8,065만 1,000원을 편성하였습니다.
  세부내용으로는 사업명세서 4쪽 창업지원센터와 사회적경제지원센터 사무실 임대료로 1,277만 6,000원을 편성하고 7쪽 창업지원센터와 사회적경제지원센터 사용료로 2,097만 2,000원을 편성하였으며 13쪽 창업지원센터 공공요금으로 416만원을 편성하고 19쪽 방문판매 등에 관한 법률 위반 과태료 등으로 660만원을 편성하였으며 23쪽 하단에서 24쪽 상단 국고보조금으로 전통시장 주차환경 개선사업 등 5건에 4억 6,131만 3,000원을 편성하고 33쪽 하단에서 34쪽 상단 시ㆍ도비 보조금 등으로 사회적경제통합지원사업 등 10건에 대해 5억 7,483만원을 편성하였습니다.
  다음은 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
  사업명세서 163쪽부터 182쪽까지입니다.
  2021년도 세출예산안 총 금액은 32억 3,794만 8,000원으로 2020년 당초 예산액보다 9억 1,211만 9,000원 증가 편성하였습니다.
  163쪽입니다.
  중소기업 지원은 소상공인 아카데미 운영을 위한 교재 제작비 등으로 440만원을 편성하였으며 상공회 및 소상공인연합회 운영 지원은 상공회 경영지도사업 및 소상공인연합회 사업비 지원을 위해 4,540만원을 편성하였습니다.
  163쪽 하단부터 164쪽 중소기업창업지원센터 운영은 일반운영비와 노후 냉방기 교체 구매비 등으로 2,267만원을 편성하였으며 164쪽 하단부터 166쪽 청년창업지원센터 운영은 창업보육 매니저 인건비 및 창업보육 프로그램 운영비 등으로 8,284만 7,000원을 편성하였습니다.
  166쪽 하단부터 167쪽 창업육성 지원은 숭실상상키움관 운영과 1인 창업 아카데미 운영비로 1,095만 8,000원을 편성하였으며 167쪽 소상공인 온라인 마케팅 지원은 소상공인 점포의 온라인 판로 개척을 위한 사업비로 5,000만원을 편성하였고 167쪽 하단부터 168쪽 소상공인 컨설팅 지원은 소상공인 컨설팅 지원을 위한 홍보비 및 컨설팅 수당 등 6,783만 1,000원을 편성하였습니다.
  168쪽 지역사랑상품권 운영은 동작사랑상품권의 할인판매보전금 6억원을 편성하였고 168쪽 하단부터 169쪽 사회적경제기업 육성 지원은 사회적경제 아카데미 운영비와 이수마당 임대료 및 운영비 등으로 4,420만원을 편성하였으며 169쪽 하단부터 170쪽 사회적경제 네트워크 구축은 사회적경제장터 및 민관합동 워크숍 및 교류회 운영을 위해 1,196만원을 편성하였습니다.
  170쪽 사회적경제지원센터 운영은 공공운영비 및 시간선택제 임기제 직원 여비 등으로 8,189만 6,000원을 편성하였으며 171쪽부터 172쪽 사회적경제 청년창업 육성지원은 행정안전부 공모에 선정된 국고보조 매칭사업으로 청년들의 사회적경제기업 창업 지원을 위해 1억 9,800만원을 편성하였습니다.
  172쪽부터 173쪽 소셜마케팅 사회적경제 인력양성은 행정안전부 공모에 선정된 국고보조 매칭사업으로 사회적경제기업의 온라인마케팅 인력 지원을 위해 2억 1,500만원을 편성하였으며 174쪽부터 175쪽 사회적경제 통합지원사업은 전액 시비사업으로 2020년 서울시 공모사업에 선정되어 추진 중인 2개년 사업이며 사회적경제 통합지원센터의 중간지원 기능의 활성화를 도모하기 위해 시비 2,500만원을 편성하였습니다.
  175쪽 하단부터 177쪽 전통시장 활성화는 전통시장 배달서비스, 남성사계시장 문화관광형 육성사업비 등으로 시ㆍ구비 4억 9,461만 3,000원을 편성하였습니다.
  177쪽 전통시장 시설현대화 지원은 서울시 공모사업에 선정된 매칭 사업으로 남성사계시장의 스카이어닝 및 고객지원센터 태양광 설치를 위해 1억 7,717만 5,000원을 편성하였고 177쪽 하단부터 178쪽 전통시장 노후전선 정비사업은 중소벤처기업부 공모사업에 선정된 국고보조 매칭사업으로 전통시장 노후전선 교체비에 8,909만 7,000원을 편성하였습니다.
  178쪽 전통시장 주차환경 개선사업은 중소벤처기업부 공모사업에 선정된 국고보조 매칭사업으로 전통시장 고객의 주차 편의를 개선하기 위해 성대전통시장, 남성역골목시장 주차장 이용보조 사업비 3,341만 9,000원을 편성하였습니다.
  178쪽 하단부터 179쪽 물가안정관리는 착한가격업소 지원을 위해 1억 8,355만 5,000원을 편성하였으며 179쪽 소상공인 스마트기술 지원사업은 코로나19로 인한 비대면 소비 트렌드에 대응할 수 있도록 스마트 상점 및 스마트슈퍼의 소규모 시설개선비 및 스마트 기술 도입비 1억 2,000만원을 편성하였습니다.
  179쪽 하단 상자텃밭 보급사업은 시비보조 매칭사업으로 구민 및 시설 등을 대상으로 상자텃밭 보급을 위해 1,600만원을 편성하였으며 180쪽 임산부 친환경 농산물 꾸러미 지원사업은 국고보조 매칭사업으로 심사위원 수당 및 농산물꾸러미 지원비 등으로 5억 3,151만 8,000원을 편성하였습니다. 
  181쪽 인력운영비는 사회적경제지원센터 시간선택제임기제공무원 2명에 대한 인건비로 1억 2,500만 6,000원을 편성하였으며 181쪽 하단부터 182쪽 기본경비 740만 3,000원은 부서 사무용품 구입과 부서운영을 위한 업무추진비 등으로 편성하였습니다.
  이상으로 2021년도 세입세출예산안 제안설명을 마치고 중소기업육성기금 운용계획에 대해 설명드리겠습니다.
  2021년도 기금운용계획안 79쪽부터 85쪽까지입니다.
  먼저 79쪽입니다.
  2021년 기금융자 지원액은 42억원으로 관내 중소기업 및 소상공인의 경영안정을 위한 융자 사업을 실시할 예정입니다.
  80쪽 기금 조성 및 운용입니다. 
  2020년도 말 조성액은 54억 1,173만 4,000원이며 2021년도 기금조성 계획은 수입 38억 8,403만원, 지출 42억 152만원으로 2021년도 말 조성액은 50억 9,424만 4,000원으로 추계하였습니다.
  81쪽 자금 운용 계획 중 자금수지 총괄은 자료를 참고해 주시기 바라며 82쪽 수입계획은 이자수입 1억 5,964만 5,000원, 융자금 원금수입 37억 2,438만 5,000원, 예치금 회수 44억 1,173만 4,000원으로 총 82억 9,576만 4,000원을 추계하였고 83쪽 지출계획은 융자금 42억원, 예치금 40억 9,424만 4,000원 등 총 82억 9,576만 4,000원을 편성하였습니다.
  84쪽부터 85쪽, 연도별 기금조성 및 집행현황과 예치금 및 예탁금 명세는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 성인지예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
  성인지 예산서 41쪽부터 43쪽입니다.
  2021년도 성인지예산은 사회적경제기업 육성 지원 사업으로 성별영향을 고려한 사회적경제 아카데미 운영 등으로 4,420만원을 편성하였습니다.
  이상 설명드린 2021년도 세입세출예산안, 중소기업육성기금 운용계획안, 성인지예산안은 우리 구 사업에 꼭 필요한 예산임을 감안하시어 원안대로 심의ㆍ가결해 주시기를 부탁드리며 경제진흥과 소관 2021년도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
◇위원장 최재혁  김정원 경제진흥과장 수고하셨습니다.
  그러면 먼저 세입예산안에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  좌석에 배부해 드린 심사계획 자료 2쪽에 세입 관련 페이지가 있습니다. 
  질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 세출예산안에 대해 심사하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  사업명세서 163쪽부터 182쪽입니다. 
  이지희위원님.
이지희 위원    163페이지 상공회 경영지도사업 지원 3,500만원은 우리가 원래 하던 거죠?
◇경제진흥과장 김정원  예, 그렇습니다.
이지희 위원    그 밑에 소상공인연합회 사업비 지원이 1,000만원 늘었는데 증액 이유가 있어요?
◇경제진흥과장 김정원  올해 4월 서울특별시 동작구 소상공인 지원에 관한 조례를 의원님들이 제정을 해 주셨는데 거기에 보면 소상공인 관련단체에 사업비 등을 지원할 수 있도록 되어 있습니다.  저희가 파악을 해보니 서울시의 12개 구에서 350만원에서 2,000만원까지 지원을 해 주고 있고요.  거기서 1,000만원 이상 지원하는 구가 7개 구가 있습니다.  그래서 저희도 소상공인들이 어렵고 연합회의 요구도 있어서 편성을 했습니다.
이지희 위원    연합회 사업비는 어디에 쓰이는 거예요?  소상공인연합회에 우리가 지원을 하고 어디 쓰는지는
◇경제진흥과장 김정원  사업 자체적으로 여러 가지 교육도 있고
이지희 위원    자체적인 교육이라는 게 교육을 맡긴다는 거죠?
◇경제진흥과장 김정원  저희가 지원해 주면 자체적으로 여러 가지 사업을 하게 되는데 사업한 결과를 받게 되어 있습니다.  그냥 쓰는 것은 아니고 확인을 할 겁니다.
이지희 위원    이렇게 한 단체에 사업비를 지원하는 게 형평성에 맞다고 생각하지 않아요.  어려우신 분들이 많이 있는데 한 군데에 집중해서 늘린다는 것은 바람직하지 않다고 생각하기 때문에 사업비 삭감의견 내겠습니다.
◇경제진흥과장 김정원  2019년도 7월에 동작구 소상공인연합회가 설립됐는데 지금까지 저희는 지원을 전혀 안 했던 상황인데 타 구는 지원을 하고 있는 상황이라 소상공인연합회에서 이 부분에 대해서 많은 얘기도 하고
이지희 위원    그건 충분히 공감하는데 다른 어려우신 분들이 봤을 때는 이게 몰아주기라고 생각할 수도 있고 거기에 소속이 안 된 분들은 상대적 박탈감을 느낄 수 있거든요.  그래서 저는 삭감의견이고요.  
  167페이지 소상공인 온라인마케킹 지원 5,000만원 잡아 놓으신 것도 설명해 주실래요?
◇경제진흥과장 김정원  코로나19로 인해 온라인 쇼핑몰이나 배달앱 등 비대면, 언택트 소비가 증가하고 있는 상황입니다.  그런데 소상공인들은 그동안 대면거래기반으로 많이 하다보니까 온라인 분야에 취약해서 온라인마케팅 전문가가 소상공인들을 직접 찾아가서 온라인을 활용하는 방법, 온라인 쇼핑몰에 입점하는 방법, 판매하는 방법 등을 교육을 시키고요.  특히 모바일 명함이라고 이 자체가 일반 개인적인 이름이나 주소뿐만 아니라 QR코드가 있어서 업체에 대한 모든 소개가 들어가 있고 메뉴가 나와서 바로 명함을 통해서 주문을 실시간으로 할 수 있는 것이 있습니다.  그런 명함을 제작해서 활용방법 등을 교육하고 홍보 QR소책자에 QA코드를 넣어서 휴대폰을 대게 되면 온라인명함에 구축된 콘텐츠로 바로 들어가서 업체의 모든 것을 한눈에 볼 수 있고 주문할 수 있는 것입니다.  그런 것을 이번에 도입하려고 예산편성을 하게 되었습니다.
이지희 위원    소상공인 온라인 마케팅 지원이라는 게 인력을 지원하겠다는 거예요, 아니면 플랫폼을 지원하겠다는 거예요?
◇경제진흥과장 김정원  인력을 지원하는 건 아니고 플랫폼을 해서 현재 약간
이지희 위원    만약에 플랫폼이라고 하면 너무 적은 예산이고 이것 가지고 사업이 될지 모르겠어요.
◇경제진흥과장 김정원  우선 150개 정도를 시범적으로 하고 있고
이지희 위원    구체적인 것을 가져오시고요.  너무 추상적인 것 같아요.  온라인마케팅사업은 삭감의견입니다. 
  그리고 173페이지에 소셜마케팅 사회적경제인력양성에 대해서는 매칭사업이긴 하지만 자세하게 설명해 주실래요?
◇경제진흥과장 김정원  홍보마케팅 분야에서 청년들을 대상으로 할 사업인데요.  그분들에게 소셜마케팅 분야에 관해 교육을 해서 사회적기업의 인력수요가 있는 곳으로 10명 정도를 파견해서 근무할 수 있도록 하는 사업입니다.
이지희 위원    사회적경제인력양성을 하신다고 했는데 어떤 교육을 어떻게 하는
◇경제진흥과장 김정원  일반기업과 사회적기업은 약간 차이가 있기 때문에 사회적 분야에 관한 마케팅 분야를 전문적으로 교육해서 기업체의 수요가 있을 때 거기에서 근무를 하는 등 기업에도 도움이 되고 인력창출에도 도움이 되는 사항입니다.
이지희 위원    그러면 소셜마케팅 사회경제적인력양성을 해서 기업과 연계시키겠다는 거예요?
◇경제진흥과장 김정원  예, 기업에 가서 근무하게 되면 일인당 180만원 정도 지원을 해주는데요.  자부담 20만원이 있고
이지희 위원    일회성 사업은 아닐 것 아니에요?
◇경제진흥과장 김정원  인력창출이니까 중앙정부나 행안부에서 계속 사업을 실시하려고 합니다.  이것뿐만 아니라 청년일자리 창출이나 사회적기업 일자리 창출 등이 매년 시행되고 있습니다.
이지희 위원    이렇게 해서 되는 건지 모르겠어요.  일단 소셜마케팅 인력양성도 세부설명서 가져다주시고요.  
  176페이지에 배달서비스 지원하는 건 어떻게 추진하실 계획이에요?
◇경제진흥과장 김정원  올해 추경 때 의원님들께서 편성해 주셔서 시범적으로 4개 시장에서 했는데요.  3개 시장은 자체적으로 근무하는 상인들로 선정해서 했고 성대전통시장의 경우에는 바로고라고
이지희 위원    집행액이 있어요?
◇경제진흥과장 김정원  예, 있습니다.
이지희 위원    집행액 가져다주세요.
◇경제진흥과장 김정원  내년에는 바로고라는 배달대행업체와 연계해서 실시해 보려고 하는데 한 콜당 3,500원이 듭니다.  일반적으로 올해 시험을 해 보니까 하루에 10콜 정도 되고요.  한 달에 시장당 300콜 정도 되어서 8개 정도 하게 되면 2,400콜 정도 되는데 그 예산 자체하고 조금
이지희 위원    2,400콜이 한 달 기준이에요?
◇경제진흥과장 김정원  예.  12개월로 계산해야 하니까요.  기본적으로 사용할 때 시장 당 기본료가 10만원이 편성되어 있어서 8개 시장을 하게 되면 800만원이 들어가고 거기에 12개월 계산이 들어가고요.  시장뿐만 아니라 나들가게도 필요한지 수요를 조사해 봤는데 10개 정도가 희망해서 거기까지 확대해서 하려고
이지희 위원    서울시에서 하는 제로포탈유니온이라고 배달앱이 있잖아요?  배달비가 없는 걸로 알고 있는데 우리가 직접 나서지 않고 연계는 힘든가요?
◇경제진흥과장 김정원  그 부분은 제로페이 가맹점을 대상으로 하는 거라 다릅니다.
이지희 위원    혹시 연계할 수 없어요?  배달 업체라는 게 사실 다 영세한 업체들이잖아요?  그런 걸 우리가 어떻게 계약을 할 것이며, 지금 어떻게 계약하고 있어요?
◇경제진흥과장 김정원  시장별로 자체적으로 계약해서 진행을 했습니다.
이지희 위원    배달 업체를 시장에 맡기는 거예요?
◇경제진흥과장 김정원  예, 그렇습니다.
이지희 위원    단가 비교나 이런 건 어떻게 해요?
◇경제진흥과장 김정원  내년에는 저희가 전체적으로 하는 상황이기 때문에 그 부분은 같이 협의해서 추진하려고 합니다.
이지희 위원    어떻게 협의하실 생각이에요?  이 작은 업체들을 다 모아놓고 입찰시킬 거예요?
◇경제진흥과장 김정원  저희가 현재 산출한 것은 현재 진행되고 있는 성대시장을 기준으로 산출했고요.  진행하는 과정에 있어서는 시장별로 하려고 하는데
이지희 위원    산출근거 확인한 다음에 재논의하겠습니다.  산출근거 가져다주세요.
◇경제진흥과장 김정원  예, 알겠습니다.
이지희 위원    179페이지에 스마트슈퍼와 스마트상점 시설개선비 지원은 어떤 시설을 개선시켜 주는 거예요?
◇경제진흥과장 김정원  스마트슈퍼는 165제곱미터 이하의 동네슈퍼를 대상으로 하는데 낮에는 현재처럼 운영하고 밤에는 무인으로 운영하는 사업입니다.  무인을 하려면 스마트기술이 들어가는데 거기에 출입통제장치라고 해서 카드를 넣게 되면 인증 확인하는 부분이 있고 그 안에 CCTV가 들어가고 자체적으로 무인으로 셀프계산을 할 수 있는 부분들이 있습니다.  그런 것들이 스마트슈퍼에 들어가는 사항이고요.  
  스마트상점은 테이블에서 기계가 설치돼서 누르게 되면 주방에서 바로 주문한 사항들을 확인할 수 있는 테이블 오더가 있고요.  키오스크 무인결제시스템 같은 장비가 들어갑니다.
이지희 위원    스마트슈퍼는 시설하고 장비까지 1,500만원이고 스마트상점은 600만원입니까?
◇경제진흥과장 김정원  예.
이지희 위원    상점하고 슈퍼의 차이가 뭔가요?
◇경제진흥과장 김정원  슈퍼는 165제곱미터 이하의 동네슈퍼를 말씀드리는 것이고 상점은 음식점이라든지 미용실 이런 데에 원하는 기계를 지원해 주는 부분이고요.  스마트슈퍼는 야간까지 운영할 수 있도록
이지희 위원    상점이 미용실과 식당이요?  상점 사례는 없죠?  스마트슈퍼밖에 없죠?
◇경제진흥과장 김정원  스마트슈퍼가 사당3동에 한 군데 있습니다.
이지희 위원    스마트상점도 있어요?
◇경제진흥과장 김정원  성대전통시장에 이번에 중기부에서 1억 9,500만원 정도 해서 스마트상가를 도입해서 진행하고 있습니다.
이지희 위원    스마트슈퍼는 무인으로 운영되는 것이고 스마트상점은
◇경제진흥과장 김정원  기계를 원할 때 예를 들어 스마트 오더라고 하면 핸드폰으로 주문하게 되면 주방에서 바로 알 수 있도록 하는 기술을 원하면 그 원하는 것들을 지원해 주는 사업비입니다.
이지희 위원    너무 포괄적이지 않아요?  원하는 기술을 지원해 주는 사업이라는 게?
◇경제진흥과장 김정원  키오스크라든지 전자메뉴판 이런 부분들이 있는데 500만원 그 범위 내에서 지원해 주는 사항입니다.
이지희 위원    장소 선정은 어떻게 합니까?
◇경제진흥과장 김정원  스마트상점과 스마트슈퍼를 권역별로 하는데 상도권이 많이 있어서 거기에 하나 정도 플러스해서 하려고 예상하고 있습니다.
이지희 위원    그렇게 하는데 예를 들어서 다수가 원하면 어떻게 되냐고요?
◇경제진흥과장 김정원  심사를 해야죠.
이지희 위원    어떤 심사기준으로 뽑으십니까?
◇경제진흥과장 김정원  진행하면서 해 나가려고 합니다.
이지희 위원    세부내역 갖고 오세요.  이것도 재논의 의견입니다.
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  최민규위원님.
최민규 위원    사업설명서 164쪽 공공운영비에 소방협회비 5만원이 있어요.  다른 센터나 시설에는 소방협회비가 없는데 이게 뭐죠?
◇경제진흥과장 김정원  소방교육을 정기적으로 받는 부분이 있는데 그 교육비 같습니다.  확인해 보도록 하겠습니다.
최민규 위원    창업지원센터만 교육을 받아요?
◇경제진흥과장 김정원  중소기업 창업지원센터에 근무하는 인력이 있는데 시설관리를 하게 되면 소방교육을 받아야 됩니다.  매년 정기교육을 받는데 정기교육비가 들어가는 부분이 있습니다.
최민규 위원    다른 센터도 다 교육을 받아야 되는 것이고 다른 데는 협회비용으로 예산이 안 잡혀있다는 겁니다.  왜 여기만 잡혀 있습니까?
◇경제진흥과장 김정원  확인해 보도록 하겠습니다.
최민규 위원    179쪽 민간이전에 착한가격업소 사회보험료 지원이 있는데 어떤 거죠?
◇경제진흥과장 김정원  착한가격업소에서 인력을 채용하게 되면 근무하는 근로자에 대한 고용보험 사업자 부담금 자체를 지원해 주는 겁니다.
최민규 위원    사업자가 낼 보험료를 저희 구에서 지원한다는 겁니까?
◇경제진흥과장 김정원  그렇습니다.
최민규 위원    몇 %입니까?
◇경제진흥과장 김정원  50%가 사업자 부담입니다.
최민규 위원    나머지는 개인이 내고?
◇경제진흥과장 김정원  그렇습니다.
최민규 위원    착한가격업소가 개인사업 아닙니까?  개인사업에 보험료를 왜 지원해 줍니까?
◇경제진흥과장 김정원  조례를 제정해서 지원할 수 있도록 근거를 마련해서 착한가격업소가 자체가
최민규 위원    어떤 조례요?
◇경제진흥과장 김정원  착한가격업소 지원에 관한 구 조례가 만들어졌습니다.
최민규 위원    이거를 지원하게 되어 있다?
◇경제진흥과장 김정원  착한가격업소에 대해서 여러 가지 내용들을 지원할 수 있는 근거가 있습니다.
최민규 위원    보험료를 지원할 수 있는 근거가 있냐고 물어보는 겁니다.
◇경제진흥과장 김정원  세부내용을 봐야 될 것 같습니다.
최민규 위원    착한가격업소이든 나쁜가격업소이든 개인사업인데 사업자가 당연히 50%를 내고 고용인들이 50% 내는 게 기본 아닙니까?  조례 확인해 보고 다시 재논의하겠습니다.  지원할 수 있는지, 보험료에 대한 언급이 있는지 확인해 보시고 그때 가서 보험료에 대해서 다시 논의하겠습니다.
◇경제진흥과장 김정원  조례에 산재보험하고 고용보험을 지원하는 근거가 있다고 합니다.  나중에 다시 설명드리겠습니다.
최민규 위원    예.
  상자텃밭은 추경 때 내역이 하나도 없는데 간주처리돼서 내려온 겁니까?
◇경제진흥과장 김정원  그렇습니다.
최민규 위원    동작구에 간주처리 내용이 너무 많은데, 확인하기도 힘들 정도로 많은데 보통 간주처리는 시급한 것에 따라 급하니까 하는데 상자텃밭이 그렇게 시급했습니까?
◇경제진흥과장 김정원  시에서 도시농업활성화를 위해서 지원하는 사업이다 보니까 시에서 내려주는 부분이고 올해 311개 정도 됐는데 내년에 예산 자체를 500개 정도 보급하려고 하는 중입니다.
최민규 위원    시에서 보조금이 내려왔다고 해서 굳이 이거는 아닌 것 같습니다.  지양해 주시기 바랍니다.
  180쪽 민간경상사업보조 2020년도 꾸러미 신청대상자 6개월분, 2021년도 꾸러미 대상자 12개월분이 있는데 세부사업설명서 228쪽을 보면 거기도 1월부터 6월까지 중복되는 것처럼 보입니다.
◇경제진흥과장 김정원  2020년도 분은 지원 자체가 1년을 지원하게 되어 있는데 2020월 7월부터 12월까지 신청하신 분들입니다.  이때 신청을 하게 되면 1년 지원하다 보니까 올해 6월까지 그분들을 지원해야 되는 부분이고요.  2021년도 거는 새로 1월부터 12개월간 지원하는 사항입니다.
최민규 위원    알겠습니다.  이상입니다.
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  김용아위원님.
김용아 위원    163쪽 상공회와 소상공회의 정확한 분류 기준이 어떻게 됩니까?
◇경제진흥과장 김정원  상공회는 상공회의소법에 의해서 정해진 사항이고 소상공인연합회는 소상공인 지원에 관한 조례에 근거하고 있습니다.
김용아 위원    동작구는 큰 기업이나 이런 것들은 상공회에 속하기도
◇경제진흥과장 김정원  거기에 들어가기도 하고 일반소상공인도 상공회에 같이 들어가 있습니다.
김용아 위원    그러니까 중복이 되는 경우가 많습니다.  물론 조례가 제정돼서 이렇게 하는 거지만 양분될 수 있는 소지가 있다고 생각하지는 않으세요?
◇경제진흥과장 김정원  위원님 말씀도 일리는 있는데 상공회에 가입이 되어 있는 분도 있고 되어 있지 않은 분도 있는데 상공회는 2,900여 개소 가입이 되어 있고 소상공인연합회는 200여 개소 정도 되는데 25개 구에서 상공회 같은 경우에 보조금을 1,550-6,100만원 정도까지 다 지원해 주고 있는 사항입니다.  소상공인연합회는 12개 구가 지원해 주고 있는 부분입니다.  그런 부분을 감안해 주셨으면 합니다.
김용아 위원    제가 상공회에 대해서 내용을 조금 아는데 상공회에서도 세무 등 여러 가지 교육을 합니다.  소상공인연합회는 그런 일들은 하지 않고 예를 들면 어떻게 다르게 뭔가를 하겠다는 건가요?  아니면 비슷하게 하겠다는 건가요?  그것을 명확하게 하고 지원할지 어떤 개념을 세워야 될 것 같습니다.  이 사업비 지원을 어떻게 쓰겠다고 하는 겁니까?
◇경제진흥과장 김정원  말씀하셨듯이 소상공인연합회에서 하는 부분도 들어가 있는데요.
김용아 위원    들어가 있으면 중첩이잖아요?
◇경제진흥과장 김정원  일부 있는데 소상공인연합회하고 기관 자체가 다르니까
김용아 위원    달라도 동작구에 있는 상공회에서 하는 일들은 완전히 다른 것인지, 아니면 비슷한 것을, 거의 비슷한 단체입니다.  이렇게 지원이 가능한 것인지에 대한 판단은 해야 되지 않겠습니까?
◇경제진흥과장 김정원  소상공인연합회에서 산출한 것을 보면 소상공인 대상 마케팅, 회계, 노무
김용아 위원    그런데 상공회 같은 경우에는 따로 지원만 하고 중소기업 지원에서 보면 소상공인아카데미도 운영하고 업무추진을 하는 이런 일들이 소상공인을 위한 지원은 우리 구 자체에서 조금씩 해 왔는데 그런 부분들은 그대로 가고 있고 사업비 지원은 추가된 사항 아닙니까?  맞죠?  그러면 중복으로 지원되는 건가요?  명확하게 이 사업비를 어디에 쓸 것인지에 대한 내용을 주시고요.
◇경제진흥과장 김정원  드리겠습니다.
김용아 위원    상공회하고 소상공인회는 중첩되는 부분이 많기 때문에 굳이 지원을 안 하겠다는 것이 아니라 이런 부분을 명확하게 해서, 또 주민간의 갈등이 일어날 수 있기 때문에 명확하게 하고 이 예산을 어떻게, 예를 들면 상공회하고 같이 할지 그런 것들을 파악해서 하는 게 좋을 것 같습니다.  그래서 재논의의견 내겠습니다. 
  165쪽 창업지원심의위원회는 어떻게 운영되고 있습니까?
◇경제진흥과장 김정원  입주기업을 선정할 때 하게 되는데 올해는 4회 진행했습니다.  코로나19 때문에 서면으로 한 부분이 있습니다.
김용아 위원    이분들도 변호사나 전문가 집단입니까?
◇경제진흥과장 김정원  그렇습니다.
김용아 위원    167쪽 소상공인 온라인 마케팅 사업에서 인력지원이 아니라고 했는데 저는 인력지원인 줄 알았습니다.  과장님께서 교육이나 명함 이런 것들을 도와주신다고 했는데 그게 사람이 아니면 어떻게 그것을 알려주나요?
◇경제진흥과장 김정원  온라인마케팅 전문가는 이 사업자체를 다른 곳에 위탁해서 하려고 합니다.
김용아 위원    5,000만원을 전문가 집단에게 위탁할 예정이라는 겁니까?
◇경제진흥과장 김정원  그렇습니다.
김용아 위원    위탁하려고 하는 계획이 있겠죠?  세부사업 내용을 주시기 바랍니다.
◇경제진흥과장 김정원  예.
김용아 위원    저도 재논의의견 내겠습니다. 
  그리고 168쪽 모바일 지역사랑상품권이 이번에 조례도 제정됐는데 예산이 엄청나게 증가됐습니다.  증가해서 예산을 잡은 사유는 뭔가요?
◇경제진흥과장 김정원  올해 시작을 30억원으로 했는데 최종적으로 175억을 발행했습니다.  175억 발행 중에 실제로 결제된 금액을 확인해 보면 125억 정도이고 올해 중앙정부에서 재난지원금하고 서울시 재난지원금이 있었는데 그때 상품권 발행을 해서 60억 정도 발행됐습니다.  최근에 발행하게 되면 즉시즉시 나가는 부분이 있어서 서울시 25개 구가 내년 예산 편성한 것을 확인해 보니까 17개 구가 300억 이상 발행을 하고 5개 구는 400억 이상 발행합니다.  저희도 300억 정도 하고 여기에 대한 5%는 시에서 부담하고 저희 구에서 2% 부담하는 것을 편성했습니다.
김용아 위원    이것을 다시 생각해 보면 우리 지역에 있는 마트 등을 이용하지 않는 분들을 우리 지역에서 쓰게 하자는 취지의 내용이잖아요?  사실 빅데이터 분석을 미래도시과에서 했잖아요?  그런 분류는 해 봤어요?  지역사랑상품권을 제공해서 우리 구에서 사용한 금액과 다른 마트에 가서 사용한 것, 그러니까 지원하지 않더라도 만약에 우리 지역 분들이 지역에서 소비를 한다면 굳이 안 해도 되는 부분이잖아요?  그런 부분 비교해 보셨습니까?
◇경제진흥과장 김정원  거기까지는 구분해 보지 않았는데
김용아 위원    자료를 만들 수 있으면 만들어봤으면 좋겠습니다.
◇경제진흥과장 김정원  오늘 동아일보에서 보도된 것을 보면 서울시에서 코로나19로 인해서 시민들이 가장 나름대로 괜찮았던 사업 1위가 제로페이 사랑상품권 발행한 부분입니다.
김용아 위원    주민들에게 몇 % 금액이 할인되니까 그런 겁니다.
◇경제진흥과장 김정원  서울시 재난지원금이 2위였고 이게 1위였습니다.
김용아 위원    제로페이 사용하는 분들은 대체로 누구입니까?  중산층 정도?
◇경제진흥과장 김정원  할인해 주기 때문에
김용아 위원    예를 들면 취약가구나 이런 분들은 그런 것들을 사용하기 어려운 구조입니다.  그렇다면 균등분배에서 어긋나지 않나, 노인 분들이나 취약가정 이런 분들은 상품권을 사서 구매할 상황은 아닙니다.  그런 부분들을 고려해 보셨어요?
◇경제진흥과장 김정원  위원님 말씀하셨듯이 카드 화폐 이 부분도 검토한 적이 있는데 시에서 모바일로 할 경우만 지원해 줍니다.
김용아 위원    그렇게 사용하지 못하는 사람들에 대한 배려도 있어야 되지 않을까?  보편적복지 부분에 있어서 편중된 사안이라는 생각을 해서요.  이 부분도 자료를 주시고 생각해 봐야 될 문제라고 생각합니다.  재논의의견 내겠습니다. 
  173쪽 소셜마케팅 사회적경제인력양성 부분에 있어서 기업부담 2,000만원이 있는데 이게 사회적경제기업에서 부담하는 겁니까?
◇경제진흥과장 김정원  인력을 지원해 주게 되면 기업에서 자부담이 20% 있습니다.
김용아 위원    사회적경제인력양성 예산이 많은데요?  원래 소셜마케팅이라고 하면 상업마케팅의 기술을 활용해서 공익을 위한 개인의 자발적인 행동변화를 유도하고자 프로그램을 개발하고 실행하는 사항인데 우리들이 인력양성을 교육시키겠다는 건가요?
◇경제진흥과장 김정원  해당 소셜마케팅에 관한 부분에 대해서 일부 교육을 해서
김용아 위원    교육은 어떻게 합니까?  위탁 합니까?
◇경제진흥과장 김정원  위탁은 아닙니다.
김용아 위원    자체 교육할 겁니까?  양성을 어떻게 하실 겁니까?
◇경제진흥과장 김정원  양성은 소셜마케팅의 전문가를 초빙해서 교육을
김용아 위원    강사를 초빙해서 교육을 시키겠다는 겁니까?
◇경제진흥과장 김정원  예.  전문가를 통해서 양성한 다음에 사회적기업으로 인력 수요를 파악해서 지원해 주는 형태로 이루어지는 사항입니다.
김용아 위원    사회적경제인력 하고 싶은 분들이 모집이 되고 이분들을 교육을 시켜서 사회적경제기업에 인력지원을 하겠다는 프로젝트인 것 같습니다.  상세한 세부계획서가 있을 것 같은데 주시기 바랍니다.  그것을 보고 재논의하겠습니다.
  이상입니다.
◇경제진흥과장 김정원  국고보조사업입니다.
김용아 위원    일단 보겠습니다.
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  최민규위원님.
최민규 위원    이어서 질의드리겠습니다.
  임산부 친환경농산물 꾸러미 지원사업이 1년치 예산을 잡는 거죠?  그런데 세부사업설명서 238페이지, 제가 이해가 안 가서 그러는데 2020년 사업기간을 보면 2021년 1월부터 2021년 6월 그다음에 2020년 7월부터 12월 지원 중
◇경제진흥과장 김정원  사업이 1년 사업인데 2020년도 7월에 시작했습니다.  7월에 시작된 분들을 1년을 지원하게 되니까 7월에서 12월 올해 것이 나가게 되고 내년 1월부터 6월까지 지원할 부분이 있지 않습니까?  그 부분을 편성한 겁니다.
최민규 위원    그러면 2021년도에는 왜 기간을 똑같이 잡았어요?
◇경제진흥과장 김정원  2021년도에는 임산부들이 새로운 분들이잖아요?  새로운 분들이기 때문에 2019년도 12월을 기준으로 50% 선에서 1,000명을 잡은 겁니다.
최민규 위원    알겠습니다.
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  김용아위원님.
김용아 위원    177쪽에 남성사계시장 문화관광형시장 육성사업이 있잖아요?  성대시장은 결과가 좀 그랬는데 여기는 결과물이 어때요?  지난해에도 됐잖아요?  결과물 자료를 가져다주시고요.  
  세부사업 설명서 230쪽에 지산주차장은 시간당 2,200원이고 AJ파크 성대시장점은 3,000원인데 지가나 여러 가지 상황으로 볼 때 사당동이 더 비쌀 텐데 가격 조율이 안 됐나요?
◇경제진흥과장 김정원  주차장 쪽에서 그렇게 편성을 한 겁니다.
김용아 위원    조율이 잘 안 됐어요?
◇경제진흥과장 김정원  네.
김용아 위원    AJ파크 성대시장점에서 3,000원밖에 안 된다고 그래요?
◇경제진흥과장 김정원  예, 그렇습니다.
김용아 위원    다시 한번 논의해 주세요.  2,200원과 3,000원은 너무 많이 차이가 나잖아요?
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 기금운용계획안에 대해 심사하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 
  기금운용계획안 79쪽부터 85쪽입니다.
  최민규위원님.
최민규 위원    83페이지에 융자금을 운영계획과 동일하게 전년도에 42억을 다 지출했어요.  지난번에 중소기업 소상공인 안정화를 위해서 일반회계 전입해서 92억까지 갔잖아요?  그걸 고려하면 중소기업 융자를 더 늘려야 하지 않나 싶어서 질의드립니다.
◇경제진흥과장 김정원  그건 하면서 중간에 추경할 부분이 있으면 그때 고려하려고 편성한 사항입니다.
최민규 위원    이건 계속 똑같이 잡는 것 아니에요?  50억이라는 돈이 더 들어갔는데 뻔히 알면서 어떻게 그대로 해요?
◇경제진흥과장 김정원  만약에 금액을 늘리게 되면 일반회계에서 전입을 받아야 하는데 그 부분까지도 함께 생각
최민규 위원    아니, 전입하지 말고 그런 일이 있었으니까 어느 정도는 증액해서 잡아야 되는 것 아니에요?  뻔히 모자랄 것을 알잖아요?  지원 규모가 50억 차이가 있었는데 또 일반회계에서 전입해서 사용하시겠다?
◇경제진흥과장 김정원  그것은 추이를 보려고 합니다.
최민규 위원    매년 이렇게 똑같이 올라올 거면 예산 왜 잡아요?
◇경제진흥과장 김정원  그동안 매년 42억을 잡으면 42억이 다 나가지 않았습니다.  올해는 코로나19 때문에 50억을
최민규 위원    코로나19가 없어질 거라고 생각하세요?  상식적인 얘기인데 이게 플루기 때문에 계속 이어진다고요.  그런 것을 예상해서 잡으셔야지 예년과 똑같이 잡아놓고 일반전입을 하겠다, 추경하겠다고 말씀하시는 건 잘못된 생각 아니에요?
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 성인지예산안에 대하여 심사하겠습니다. 
  질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 
  성인지예산서 41쪽부터 43쪽 입니다.
  김용아위원님.
김용아 위원    43쪽에 성별격차 원인분석을 보면 사회적경제기업 대표자 및 창업준비자는 여성보다 남성 인원이 많으나 사회적경제 아카데미 수강자의 성별 비율은 여성이 더 높다고 하는데 왜 그런 거예요?
◇경제진흥과장 김정원  일반적으로 교육을 하게 되면 남성보다는 여성 분들이 신청을 하는 경향이 있거든요.
김용아 위원    사회적경제기업 대표자 및 창업준비자가 남성이 많은데 실제 수강자는 여성이 많다는 건 이유가 있을 것 같은데요.  그러면 남성 분들은 왜 교육을 안 받는 거예요?  사회적경제기업을 오픈하기 위해서 교육하는 거예요?  4,400만원이 교육하는 예산이에요?
◇경제진흥과장 김정원  현재 사회적경제기업에 실무자가 여성이 60% 정도 되고 남성이 40% 정도 됩니다.  실무 위주의 교육을 하다 보니까 그런 것 같습니다.
김용아 위원    알겠습니다. 
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 경제진흥과 소관 예산안 중 상공회 및 소상공인연합회 운영 지원 민간경상사업보조 4,500만원 중 1,500만원 삭감의견과 재논의 의견, 소상공인 온라인 마케팅 지원 민간경상사업보조 소상공인 온라인마케팅 사업 5,000만원 삭감의견과 재논의 의견, 전통시장 활성화 민간경상사업보조 전통시장 등 배달서비스 지원 1억 6,766만원 재논의 의견, 소상공인 스마트기술 지원사업 전체사업비 1억 2,000만원 재논의 의견, 물가안정 관리 민간경상사업보조 착한가격업소 사회보험료 지원 1,000만원 재논의 의견, 지역사랑상품권 운영 기타보상금 모바일 지역사랑상품권 할인판매 보전금 6억원 재논의 의견, 소셜마케팅 사회적경제인력양성 민간경상사업보조 소셜마케팅 사회적경제인력양성 1억 9,000만원 재논의 의견에 대하여는 최종 의견조율 시 재논의하기로 하고 경제진흥과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.
  김정원 경제진흥과장 수고하셨습니다.
  위원 여러분, 위원님들과 관계공무원들의 중식과 휴식을 위하여 오후 2시까지 정회를 하고자 하는데 이의없으십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 오후 2시까지 정회를 선포합니다. 

(12시21분 회의중지)

(14시03분 계속개회)

◇위원장 최재혁  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 재무과 소관 예산안에 대하여 심사하겠습니다.
  재무과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
◇재무과장 백금희  안녕하십니까?  재무과장 백금희입니다.
  항상 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 노고가 많으신 행정재무위원회 최재혁 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 재무과 소관 2021년도 세입세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
  먼저 세입예산안입니다. 
  사업명세서 5쪽부터 18쪽이 되겠습니다.
  재무과 2021년 세입목표액은 2020년 대비 147억 3,142만 8,000원이 증가한 335억 2,623만원으로 경상적 세외수입은 20억 3,326만 3,000원, 임시적 세외수입은 314억 5,452만 3,000원입니다.
  세부내역으로는 사업명세서 5쪽부터 11쪽 하단까지 경상적세외수입인 공유재산임대료 2억 6,502만 5,000원, 이행실적증명서 증지수입 5만원, 공공예금 이자수입 17억 6,391만 8,000원, 기타 이자수입 877만원을 편성하였으며 사업명세서 12쪽 하단부터 15쪽까지 임시적세외수입인 시유재산매각 귀속수입금 865만 3,000원, 구유재산 매각수입금 296억 1,834만원, 불용품매각대금 4,200만원, 금고은행출연금 12억 8,000만원, 법인카드 포인트 적립금 4,498만 1,000원, 부가가치세 예수금잔금 3억 5,084만 4,000원, 지난연도 수입 1억 970만 5,000원을 편성하였고 사업명세서 18쪽 지방행정제재 부과금인 구유재산 변상금 3,844만 4,000원을 편성하였습니다.
  다음은 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 
  2021년도 재무과 세출예산 규모는 4개 단위사업 6개 세부사업으로 2020년 대비 1,122만원이 증가한 4억 7,272만 1,000원입니다.
  주요 증감 내역으로는 구유재산 공제회비 1,459만 4,000원, 국공유재산관리시스템 유지보수비 788만 3,000원 등을 증액 편성하였습니다. 
  다음은 세부사업별로 설명드리겠습니다.
  사업명세서 185쪽부터 186쪽, 공유재산 관리입니다.
  재해복구 및 손해배상 공제회비, 국공유재산 관리시스템 유지보수비, 공유재산 위험시설물 유지보수비 등으로 총 3억 1,510만 8,000원을 편성하였습니다.
  사업명세서 186쪽 하단부터 187쪽, 계약업무 운영입니다.
  나라장터 이용수수료와 회계관계공무원 재정보증보험료, 계약관리시스템 유지보수 등으로 2,447만 2,000원을 편성하였습니다.
  사업명세서 187쪽 하단부터 188쪽 상단, 물품관리입니다.
  복사용지 및 행정장비 소모품 구입비와 물품관리 응용소프트웨어 유지보수비 등으로 6,942만 6,000원을 편성하였습니다.
  사업명세서 188쪽 하단부터 189쪽, 지출 및 결산, 복식부기 회계제도 운영입니다
  결산서 발간 등으로 4,487만 3,000원, 복식부기 공인회계사 검토비용으로 1,320만원 등 총 5,807만 3,000원을 편성하였습니다.
  끝으로 사업명세서 189쪽 하단부터 190쪽, 기본경비는 부서운영업무추진비와 기본사무용품비로 564만 2,000원을 편성하였습니다.
  이상으로 설명드린 재무과 예산안은 사업추진 및 부서운영 등을 위해 꼭 필요한 예산만을 반영한 것으로 원안대로 가결하여 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
◇위원장 최재혁  백금희 재무과장 수고하셨습니다.
  그러면 먼저 세입예산안에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  좌석에 배부해 드린 심사계획 자료 2쪽에 세입 관련 페이지가 있습니다. 
  최정아위원님.
최정아 위원    세입예산서 10쪽에 2020년도 예산액과 2021년도 예산액을 보면 재무과의 공유재산 임대료가 많이 줄었어요.  큰 것만 좀 말씀드릴게요.
◇재무과장 백금희  산출근거가 3년 평균 부가징수율인데요.  구유지 매각이 많아서 대부계약 해지가 많아서 감소했습니다.
최정아 위원    내년도에요?
◇재무과장 백금희  네.
최정아 위원    매각이 많아서 거기에 따른 임대료도 줄었다는 얘기죠?
◇재무과장 백금희  예.
최정아 위원    올해 매각된 내용을 제출해 주시고요.
  그다음에 마찬가지로 시도유재산매각귀속수익금도 매각이 많이 되어서 그런 건가요?
◇재무과장 백금희  예.
최정아 위원    불용품매각대는 세입목을 변경하셨어요?  4,100만원을 줄이고 세입목을 변경해서 그쪽에는 늘어났겠네요?  세입목 변경 사유가 뭔가요?
◇재무과장 백금희  세입목을 변경한 건 불용품매각대가 아니고, 이런 예가 변상금에도 있는데요.  기획조정과의 편성지침에 의해서 일괄적으로 변경한 거고 저희가 임의적으로 한 것은 아닙니다.
최정아 위원    편성지침이 바뀌었나 보네요.  
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  김용아위원님.
김용아 위원    15쪽에 공유재산 변상금이 있는데 내용이 뭐예요?
◇재무과장 백금희  15쪽에 있는 것은 지난연도인데요.  체납액에 대한 세입입니다.  3년 평균 징수액을 기준으로 편성했습니다.
김용아 위원    그러면 올해 수입이 있다는 거예요, 없다는 거예요?
◇재무과장 백금희  올해 수입은 18쪽에 있는데 내년도 구유재산 변상금 예산액은 3,844만 4,000원입니다.  세입과목이 지방행정제재 부과금으로 바뀌어서 지난연도 수입이 앞에 나오고 현년도가 뒤에 나왔습니다.
김용아 위원    올해는 3,800만원 정도인가요?
◇재무과장 백금희  예.
김용아 위원    이 구유재산 변상금이 어떤 항목이에요?
◇재무과장 백금희  대부계약 없이 무단점유해서 사용하는 사람들에게 부과하는 겁니다.
김용아 위원    어떤 건물들을 주로 무단점유하고 있어요?
◇재무과장 백금희  대부분 토지입니다.
김용아 위원    그러면 지난해에는 1억인데 이번에는 3,800만원이면, 6,000만원 정도가 감소한 것은 어떻게 된 사연인가요?
◇재무과장 백금희  재개발 및 재건축으로 인한 매각으로 부과대상이 감소하였습니다.
김용아 위원    예, 이상입니다.
◇위원장 최재혁  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 세출예산에 대해 심사하겠습니다. 
  질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 
  이지희위원님.
이지희 위원    185페이지 공제회비가 따로 나가고 손해배상공제회 자기부담금이 따로 되어 있는데 설명해 주실래요?  이게 의무예요?
◇재무과장 백금희  네.  시설물 손해배상공제회 자기부담금은 손해배상액 중에서 우리 구가 피해자에게 지급하는 부담금으로 손해배상공제회 가입 신청 시에 건별로 10만원에서 50만원으로 설정을 해서 나중에 배상을 해줄 때 저희가 주는 겁니다.
이지희 위원    그게 무슨 말이죠?
◇재무과장 백금희  예를 들어서 손해배상액이 100만원이 나오면 저희가 계약할 때 시설물 하자 건에 대해서는 10만원을 자기부담하겠다고 계약을 하면 10만원을 피해자에게 주고 지방재정공제회에서 90만원을 준다는 뜻입니다.
이지희 위원    그러니까 10%가 자기부담금이라는 거잖아요?
◇재무과장 백금희  딱 10%가 아니고 건에 따라서 10만원, 30만원, 50만원으로 되어 있습니다.
이지희 위원    건마다 다 달라요?
◇재무과장 백금희  조금 복잡하게 되어 있어서요.
이지희 위원    50만원이라는 돈은 어떻게 책정이 된 거예요?
◇재무과장 백금희  보험계약을 할 때 지방재정공제회에서 통보를 해줍니다.
이지희 위원    보험수가가 정해져서 나오는 거예요?
◇재무과장 백금희  네.  자세한 것은 자료를 드리겠습니다.
이지희 위원    그러면 공공운영비 2,100만원 증액은 어디서 증액된 거예요?
◇재무과장 백금희  지방재정공제회에서 예산 계상액 통보가 매년 옵니다.  올해 기존 공제회비에서 10% 증액해서 산출하라고 통보가 와서 증액한 겁니다.
이지희 위원    매해 증액하라고 오면 할 수 밖에 없는 거예요?
◇재무과장 백금희  예.  산출근거나 자세한 것을 원하시면 자료를 드리겠습니다.
이지희 위원    손해배상공제회는 어디 산하에요?
◇재무과장 백금희  어디 소속인지는 제가 알아봐야 될 것 같습니다.  자세한 것은 별도로 말씀드리겠습니다.
이지희 위원    동작구 국공유재산관리시스템 유지보수비는 동결인가요?  5개월로 책정한 이유가 뭐예요?
◇재무과장 백금희  동결이 아니고 신설입니다.  저희가 올해 8월 국공유재산관리시스템 용역을 해서 시스템을 새로 구축했습니다.  1년간 무상보장이 되기 때문에 내년 8월부터 5개월간 유지보수비을 책정한 겁니다.
이지희 위원    앞으로 쭉 계속비라는 거예요?
◇재무과장 백금희  예.
이지희 위원    올해 8월부터 내년 7월까지는 무료로 서비스를 받는 거예요?
◇재무과장 백금희  예.
이지희 위원    157만 6,600원의 산출근거는 뭐예요?
◇재무과장 백금희  당초 시스템 구축비용이 1억 7,800만원이었는데
이지희 위원    시스템 구축하면 보통 1년 무상은 왜 1년 무상인 겁니까?
◇재무과장 백금희  계약할 때 그런 조건으로 했습니다.
이지희 위원    계약할 때 좀 더 유리한 조건으로 했어야 되는 것 아닙니까?
◇재무과장 백금희  저희가 판단하기에는 유리한 조건으로 했습니다.
이지희 위원    1년이 통상적인 겁니까?
◇재무과장 백금희  예.  보통 1년을 많이 합니다.
이지희 위원    157만 6,600원은 뭡니까?
이지희 위원    시스템 구축비용이 1억 7,800만원인데 거기에다가 곱하기 유지보수율 10.58% 적용요율을 해서 1년이 1,891만 9,200원이 나왔는데 이것을 12로 나누어서 5로 곱한 금액입니다.  한 달 유지보수비입니다.
이지희 위원    알겠습니다. 
  188쪽 물품관리 응용소프트웨어 유지보수비도 증액이 됐는데 금액이 오른 겁니까?
◇재무과장 백금희  예.  작년에는 월 35만원이었는데 올해 월 40만원으로 올랐습니다.
이지희 위원    이런 거는 어떻게 계약합니까?
◇재무과장 백금희  1년 동안 유지보수 계약을 합니다.
이지희 위원   이 과만 하는 게 아닐 것 아닙니까?  과별로 합니까?
◇재무과장 백금희  물품관리할 때 전자태그로 관리를 하는데 그 응용시스템입니다.  저희 과에서만 하고 있는 겁니다.
이지희 위원    금액이 크지 않지만 수의계약입니까?
◇재무과장 백금희  예.
이지희 위원    계약서 갖고 와 보세요.  다른 곳과 비교는 하세요?
◇재무과장 백금희  전 자치구가 다하고 있습니다.
이지희 위원    전 자치구가 한 업체에서 하고 있지는 않을 것 아닙니까?
◇재무과장 백금희  한 업체에서 하고 있습니다.
이지희 위원    왜요?
◇재무과장 백금희  25개 자치구가 동일한데 이 프로그램을 그 업체에서만 한다고 합니다.
이지희 위원    독점입니까?  개발자입니까?
◇재무과장 백금희  예.
이지희 위원    189쪽 복식부기 회계제도 운영에서 공인회계사 검토비용이 1,320만원 책정되어 있는데 매해 동결입니까?
◇재무과장 백금희  지방회계법 시행령을 보면 결산서를 작성할 때 공인회계사 검토의견을 첨부하게 되어 있기 때문에 재무제표 작성을 위해서 공인회계사 검토비용을 드리는 겁니다.
이지희 위원    공인회계사 검토내용이 결산서 맨 끝에 나와 있죠?
◇재무과장 백금희  별도로 만드는 것으로 알고 있습니다.
이지희 위원    1,320만원 책정근거가 있습니까?
◇재무과장 백금희  산출내역을 제출하겠습니다.
이지희 위원    왜 질의하느냐면 회계사 의견에 명확하게 적혀있지 않습니다.  검토하는 이유 자체가 궁금해서, 꼭 검토해야 되는 건 맞죠?
◇재무과장 백금희  하도록 되어 있습니다.  산출내역 자세한 것은 자료로 제출하겠습니다.
이지희 위원    알겠습니다.
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  최정아위원님.
최정아 위원    일반보험으로 처리 안 되는 것들을 공제회라는 것을 만들어서 하는 것으로 알고 있는데 매년 조금씩 올라가는데 이유는 손실률이 높다 보니까 공제회에서 요구를 하는 거겠죠.   
  그다음 187쪽 물품관리에서 일반운영비 사무관리비에서 복사용지에 대해서 질의하겠습니다.  33개 부서로 되어 있습니다.  전년도는 30개 부서로 되어 있습니다.  부서가 내년에 3개 늘어나나요?
◇재무과장 백금희  작년에 편성할 때는 30개 부서로 했는데 올해 거를 반영한 겁니다.  올해는 예산편성을 30개 부서로 했어요.  그런데 지금 33개 부서잖아요.  내년도 거를 현행대로 반영한 겁니다.
최정아 위원    증액된 부분은 반영된 비율이라는 말씀이시죠?
◇재무과장 백금희  예.
최정아 위원    알겠습니다. 
  그다음 전년도 예산서에는 아까 말씀하신 공공운영비 공유재산관리에서 용역을 줘서 관리하시겠다고 공유재산관리시스템 유지보수비 157만 6,000원을 편성하셨는데 기존 연도에 했던 구유재산 경비용역비하고 구유재산 전기료는 현재 없어요.  이거는 항목이 왜 사라진 겁니까?
◇재무과장 백금희  전기료나 관리비용은 본동 지역의 강남경로당을 저희 과가 일반재산으로 운영해서 편성했는데 전략사업과로 재산관리관이 변경되어서 올해는 편성을 안 했습니다.
최정아 위원    담당 부서가 바뀌어서 없어졌다는 얘기죠?
◇재무과장 백금희  예.
최정아 위원    알겠습니다.
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  김용아위원님.
김용아 위원    188쪽 결산검사위원 수당이 감소했어요.  이유가 뭡니까?
◇재무과장 백금희  25일로 책정을 했는데 기획조정과에서 일괄적으로 예산절감차원에서 23일로 했습니다.
김용아 위원    이분들이 하루에 몇 시간 정도 결산검사를 합니까?
◇재무과장 백금희  그분들도 바쁘신 시기도 있기 때문에 하루 종일 안 하는 것으로 알고 있습니다.
김용아 위원    보통 어느 정도 하시는지?
◇재무과장 백금희  10시부터 4시 정도까지 많이 합니다.
김용아 위원    6시간 정도 하시네요.  결산검사위원 수당이 보통 심의하면 2시간 하고 좀 넘어가도 10만원인데 결산검사위원이 과연 시간의 형평성에 맞는가 이런 생각이 들어서요.  어떻게 생각하세요?  이분들이 주로 회계사이신데 회계사, 세무사 이런 분들이 6시간에 10만원을 받고 일을 하는 게 맞는 건가 하는 생각이 듭니다.  적당한 예산인가?
◇재무과장 백금희  7만원 책정된 것도 저희가 관련 조례에 의해서
김용아 위원    조례가 어떻게 되어 있는데요?
◇재무과장 백금희  동작구의회 결산검사위원 선임운영 및 실비지급조례에 있는 기준으로 저희가 금액을 정한 건데요.  타 구에 비해서 적은 편입니다.
김용아 위원    기준이 어떻게 되나요?
◇재무과장 백금희  2시간 이상 참석이면 7만원, 2시간 미만은 3만원입니다.  합해서 최대 하루에 10만원입니다.
김용아 위원    조례에 그렇게 되어 있다고 하니까 나중에 조례를 고치더라도 세무사, 회계사 이런 분들에게 6시간 일하고 10만원 드리는 것은 아니라고 생각합니다.  내년에 방침을 해야 되겠습니다. 
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음) 
  질의하실 위원이 안 계시므로 재무과 소관 예산심사를 마치겠습니다. 
  백금희 재무과장 수고하셨습니다. 
  다음은 징수과 소관 예산안에 대하여 심사하겠습니다.
  징수과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
◇징수과장 정병남  안녕하십니까?  징수과장 정병남입니다.
  지역발전을 위하여 열과 성을 다하시는 최재혁 행정재무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 징수과 소관 2021년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 
  먼저 징수과 소관 세입으로 2021년도 예산안 사업명세서 3쪽 지방소비세 부분입니다.
  2020년도에 국세인 부가가치세의 지방소비세 전환비율이 21%로 개정되어 2020년도 인상된 6%의 재원조정분 35억 300만원을 지방세로 편성하였습니다.
  다음 4쪽 지방세 지난연도 수입은 2020년보다 1억 8,100만원 감소한 2억 6,500만원을 편성하였습니다.
  다음 8쪽 수수료수입 중 제증명발급수수료로 2020년과 동일하게 190만원을 편성하였으며 다음 14쪽 기타수입 중 징수촉탁수수료는 우리 구에서 타 시도 자동차세 체납차량과 서울시 타구 과태료 체납차량 번호판을 영치함으로써 징수하는 세입 중 30%가 우리 구 세입이 되는 것으로 2020년과 동일하게 5,700만원을 편성하였습니다. 
  다음 세출예산입니다
  2021년도 예산안 사업명세서 193쪽으로 2021년도 징수과 소관 세출예산은 2020년 대비 5,349만 1,000원 감소한 2억 6,456만 8,000원을 편성하였습니다.
  이를 세부사업별 편성목별로 설명드리면 먼저 지방세 징수관리 사업 예산 중 일반운영비가 1억 8,215만 9,000원으로 2020년 대비 5,079만 8,000원 감편성하였습니다.  이는 전년도 대비 체납고지서 감소 건수 등을 반영하였기 때문입니다. 
  다음 194쪽 업무추진비와 포상금은 2020년과 동일하게 편성하였습니다.
  같은 쪽 출연금은 지방세기본법 제152조에 의거 지방세연구원 운영을 위해 매년 전전년도 보통세 세입 결산금액의 1만분의 1.3%를 출연하도록 되어 있어 구의회 승인 후 1,203만 4,000원을 편성하였습니다.
 같은 쪽 세입자료 통계관리 사업의 일반운영비로 133만 4,000원을 편성하였습니다.
  다음은 195쪽 시 세입징수 인센티브 사업예산은 전년과 동일한 736만원을 편성하였습니다. 
  이어서 자동차번호판 영치반 운영 예산입니다.  2020년 대비 225만 7,000원 감소한 3,074만 9,000원을 편성하였습니다.
  다음 196쪽 세무행정 홍보사업의 일반운영비 예산입니다.  2020대비 50만원 감소한 413만 8,000원으로 편성하였습니다.
  끝으로 197쪽 기본경비 사업비는 기본사무용품비, 시설장비 유지비 및 부서운영업무추진비 등이며 2020년과 동일한 1,487만 4,000원으로 편성하였습니다. 
  이상에서 설명드린 바와 같이 징수과 세출예산은 체납지방세 징수에 필요한 최소한의 비용만을 편성하였다는 점을 감안하시어 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 징수과 2021년 예산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.  
  감사합니다.
◇위원장 최재혁  정병남 징수과장 수고하셨습니다.   
  그러면 먼저 세입예산안에 대해 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  최정아위원님.
최정아 위원    세입예산서 10쪽 지방소비세가 전년도에 비해서 2억 7,400만원 정도 세입이 줄어듭니다.  이유가 뭡니까?  코로나19 때문입니까?
◇징수과장 정병남  전년도에 공원녹지과에 용봉정근린공원 자연공원 조성비 사업이 종료돼서 그렇습니다.
최정아 위원    그 예산이 지방소비세로 들어왔나요?
◇징수과장 정병남  그렇습니다.
최정아 위원    알겠습니다.
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  최민규위원님.
최민규 위원    용봉정 사업 종료로 인해서 이 금액이 줄었다는 겁니까?
◇징수과장 정병남  그렇습니다.
최민규 위원    전체적으로는 지방세법 개정해서 부가가치세액이 올랐잖아요?
◇징수과장 정병남  6%가 올랐는데 그중에서 22.1%를 저희 구에 직접 교부하는데
최민규 위원    2억 7,400만원은 용봉정 사업 때문에?
◇징수과장 정병남  예.
최민규 위원    알겠습니다.  이상입니다.
◇위원장 최재혁  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 있음) 
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 세출예산안에 대하여 심사하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 징수과 소관 예산 심사를 마치겠습니다.
  정병남 징수과장 수고하셨습니다.
  다음은 재산세과 소관 예산안에 대하여 심사 하겠습니다.
  재산세과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
◇재산세과장 류인숙  안녕하십니까?  재산세과장 류인숙입니다.
  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 재산세과 소관 세입 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 
  2021년도 예산안 사업명세서 3쪽 세입예산입니다. 
  재산세과 소관 등록분 등록면허세는 66억 2,100만원을 편성하였습니다.
  주택시장 안정화정책이 지속되면서 주택구입시 담보대출 금액인 근저당권 등록면허세 신고납부 금액이 2020년 대비 8,800만원이 감소하였습니다.
  다음은 재산세입니다.
  전년도 예산액 대비 143억 5,800만원이 증가한 1,028억 3,000만원을 편성하였습니다.
  2021년 7월과 9월 정기분재산세 748억 9,200만원을 부과하여 그 중 1/2인 구청분 재산세 374억 4,600만원과 서울시로부터 교부받는 공동재산세 653억 8,400만원을 합한 금액으로 작년대비 143억 5,800만원을 증편성한 금액입니다.
  개별주택가격의 현실화로 재산세의 과세표준이 인상되는 가운데 적극적인 세원발굴을 통하여 세입목표를 달성하도록 하겠습니다.
  이어서 2021년도 재산세과 세출예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
  예산안 사업명세서 201쪽부터 205쪽까지입니다. 
  2021년 세출예산 총액은 전년도 예산액 대비 1,889만 6,000원이 증가한 3억 4,275만 8,000원을 편성하였습니다.
  세부사업별 편성내역을 설명드리겠습니다.
  201쪽 세무부과 홍보관련입니다.
  일반운영비 150만원을 삭감하고 서울시에서 시행하는 지방세 선정대리인 실비수당을 75만원 편성하여 전년도 예산액 대비 75만원을 줄인 2,146만원으로 편성하였습니다.
  다음은 202쪽, 시세 및 구세 부과운영입니다.
  고지서 인쇄비 등 사무관리비, 우편요금 등 공공운영비, 업무추진비로 전년도 예산액 대비 1,927만원을 증액한 2억 2,648만 2,000원을 편성하였습니다.
  사유는 고지서 발송 등기우편요금 단가인상과 서울시 세무과에서 시행하는 지방세 모바일고지 비용액 883만 5,000원을 반영했기 때문입니다.
  다음은 203쪽, 개별주택가격조사 사업입니다.
  개별주택가격조사 기간제근로자 인부임 단가상승으로 전년도 예산액 대비 36만원 6,000원이 증가한 3,040만 2,000원을 편성하였습니다.
  다음은 203쪽부터 204쪽까지 개별주택가격 결정공시ㆍ홍보 사업입니다.
  개별주택가격 검증수수료, 사무관리비 등 5,653만 8,000원으로 전년도 예산액과 동일하게 편성하였습니다.
  끝으로 204쪽에서 205쪽까지, 행정운영경비는 전년도 예산액 대비 1만원이 증가한 787만 6,000원을 편성하였습니다.
  이상 설명드린 내용은 재산세 고지서의 인쇄 및 우편발송과 개별주택가격의 산정 수수료 등 꼭 필요한 최소한의 세출예산 편성임을 감안하시어 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 
  감사합니다.
◇위원장 최재혁  류인숙 재산세과장 수고하셨습니다.
  그러면 먼저 세입예산안에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  좌석에 배부해 드린 심사계획 자료 3쪽에 세입 관련 페이지가 있습니다. 
  질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 세출예산안에 대해 심사하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  사업명세서 201쪽부터 205쪽입니다.
  김용아위원님.
김용아 위원    프린터가 두 대예요?
◇재산세과장 류인숙  공공운영비에 있는 프린터 말씀하시는 거예요?
김용아 위원    공공운영비에도 있고 개별주택가격 결정고시 홍보 목 일반운영비에
◇재산세과장 류인숙  개별주택가격 결정고시ㆍ홍보 시설장비유지비에 있는 컬러프린터는 신축된 주택의 가격산정을 위해서 사용하는 특수 프린터인 플로터프린터입니다.
김용아 위원    컬러토너와 드럼이 일체형이 아닌가 봐요?  여기도 그렇고 기본경비에도 따로 되어 있는 것을 쓰는 거예요?
◇재산세과장 류인숙  앞에 말씀드린 플로터프린터는 주택가격을 산정하고 다시 출력할 때 사용하는 것이고 뒤에 있는 공공운영비의 컬러복합기는 일반적으로 주민들께서 오시면 취득세 부과할 때 사용하는 고지서나
김용아 위원    그러니까 프린터가 두 대인거죠?
◇재산세과장 류인숙  예, 맞습니다.
김용아 위원    예, 알겠습니다.  
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 재산세과 소관 예산심사를 마치겠습니다.
  류인숙 재산세과장 수고하셨습니다.
  다음은 지방소득세과 소관 예산안에 대하여 심사하겠습니다.
  지방소득세과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
◇지방소득세과장 이용칠  안녕하십니까?  지방소득세과장 이용칠입니다.
  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 최재혁 행정재무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 지방소득세과 소관 2021회계연도 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 
  먼저 사업명세서 3쪽, 세입예산안에 대해 설명드리겠습니다.
  면허분 등록면허세 12억 7,400만원과 차량분 등록면허세 3억 6,500만원을 합한 총 16억 3,900만원을 편성하였습니다.
  다음은 11쪽, 시세징수교부금입니다.
  시세징수교부금은 시세징수액의 3%인 107억 532만 9,000원을 편성하였습니다.
  이어서 세출예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 
  사업명세서 209쪽부터 213쪽까지입니다. 
  2021회계연도 세출예산 총액은 2020년 대비 1,928만 8,000원이 증가한 2억 6,064만원을 편성하였습니다.
  다음은 세부사업별 편성내역을 설명드리겠습니다.
  자료 209쪽, 지방세 납부홍보사업입니다.
  2021년 예산은 752만 5,000원으로 일반운영비 452만 5,000원과 부서신설에 따른 납부홍보 업무추진비 300만원을 신규 편성하였습니다.
  다음은 자료 209쪽부터 210쪽, 지방소득세 부과 운영입니다.
  종합소득세 통합민원실 운영에 따른 도우미 인건비, 신고서 인쇄비, 사무관리비 등으로 2020년 대비 194만 9,000원을 감액한 1억 7,154만 6,000원을 편성하였습니다.
  다음은 자료 210쪽부터 211쪽, 주민세ㆍ자동차세 부과 운영입니다.
  고지서 인쇄비, 사무관리비와 공공운영비 등 2020년 대비 625만을 증액한 1,041만 4,000원을 편성하였습니다.
  다음은 자료 211쪽부터 212쪽, 세외수입 관리입니다.
  세외수입 고지서 인쇄비 등 사무관리비, 우편요금, 공공운영비 등 2020년 대비 773만 5,000원을 증액한 6,404만 3,000원을 편성하였습니다.
  끝으로 212쪽부터 213쪽, 행정운영 경비는 2020년 대비 425만 2,000원을 증액한 711만 2,000원을 편성하였습니다.
  이상 설명드린 내용은 우리 구 재원 확보를 위한 고지서 인쇄 및 우편발송, 세외수입 징수 등과 금년 1월 1일 자 부서 신설에 따른 꼭 필요한 최소한의 세출예산 편성임을 감안하시어 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다.
◇위원장 최재혁  이용칠 지방소득세과장 수고하셨습니다.
  그러면 먼저 세입예산안에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  좌석에 배부해 드린 심사계획 자료 3쪽에 세입 관련 페이지가 있습니다. 
  질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 세출예산안에 대해 심사하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  사업명세서 209쪽부터 213쪽 입니다.
  최민규위원님.
최민규 위원    명세서 209페이지에 업무추진비 시책추진업무추진비 지방세 납부홍보 업무추진이 있는데 명칭이 바뀌었어요?
◇지방소득세과장 이용칠  명칭이 바뀐 게 아니고 금년에 부서가 신설되어서 새로 만든 겁니다.
최민규 위원    알겠습니다.  
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  김용아위원님.
김용아 위원    211쪽에 세원발굴 업무추진비가 있어요.  세원발굴을 매년 합니까?
◇지방소득세과장 이용칠  세원을 발굴하기 위해서 세무서에서 넘어온 자료나 시에서 내려온 자료를 가지고 현장 나가서 세원발굴을 합니다.
김용아 위원    발굴하는 내용이 많나요?
◇지방소득세과장 이용칠  사실상 그렇게 많지는 않은데 가끔 누락된 것도 나오고요, 중복된 것도 있습니다.
김용아 위원    예, 이상입니다.
◇위원장 최재혁  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 지방소득세과 소관 예산심사를 마치겠습니다.
  민영기 일자리경제국장, 이용칠 지방소득세과장 수고하셨습니다.
  위원 여러분, 위원님들과 관계공무원들의 휴식을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 이의없으십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 

(14시55분 회의중지)

(15시12분 계속개회)

◇위원장 최재혁  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 행정지원과 소관 예산안과 기금운용계획안에 대하여 심사하겠습니다.
  행정지원과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
◇행정지원과장 이용주  안녕하십니까?  행정지원과장 이용주입니다.
  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 최재혁 행정재무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 행정지원과 소관 2021년도 일반회계 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저 세입예산안부터 설명드리겠습니다.
  사업명세서 5쪽부터 39쪽까지입니다.
  내년도 행정지원과 세입예산 총규모는 2020년 대비 약 22억 8,300만원이 증액된 64억 8,800만원입니다. 
  주된 사유는 유한양행 임차계약 조건 변경에 따른 보증금 회수금과 돌봄SOS센터 사업 신규추진 등으로 시비 보조금이 증액되었기 때문입니다. 
  행정지원과 세입예산은 공유재산임대료, 주차요금수입, 기타사용료, 그외수입, 시비보조금 등입니다.
  세입예산을 구체적으로 설명드리면 먼저 5쪽, 우리은행 등 구청사 입주시설 4개소에 대한 임대료가 되겠습니다. 
  공유재산임대료로 공시지가 상승분 반영 및 카페 1개소에 대한 코로나19 감면요율 적용으로 2억 1,100만원으로 편성하였습니다. 
  다음 6쪽, 문화복지센터 주차요금수입은 코로나19 발생으로 동작문화원 휴관, 보건소 일반업무 중단 등으로 이용객이 감소할 것으로 예상되어 1,000만원을 편성하였습니다.
  이어서 7쪽, 기타사용료는 코로나19 지속으로 대관이 크게 감소함에 따라 동작문화복지센터와 동작구민회관 사용료 1,900만원을 편성하였으며 계속해서 14쪽, 기타수입 중 그외수입으로 구청사와 문화복지센터 임대시설 제수수료 수입 1,600만원, 각종 환급금 및 반납금 등 3억 6,500만원, 유한양행 임차보증금 회수금 18억 2,000만원으로 총 22억을 편성하였습니다.
  마지막으로 39쪽, 시비 보조금은 사회복지 전담공무원, 돌봄SOS센터 전담인력 인건비 등으로 총 40억 4,800만원을 편성하였습니다.
  이상으로 세입예산안에 대한 설명을 마치고 계속해서 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
  사업명세서 219쪽부터 248쪽까지가 되겠습니다.
  2021년도 행정지원과 세출예산 총액은 전년대비 58억 1,500만원이 감액된 1,195억 7,500만원으로 주된 감액사유는 청사기금 전출금 및 임차청사 보증금 미편성과 코로나19 확산으로 인한 직원 해외연수, 청소년 해외 홈스테이, 신년인사회 취소 등입니다. 
  행정지원과 세출예산안을 세부사업별로 설명드리겠습니다.
  먼저 219쪽에서 222쪽 구청사 관리입니다.
  임차청사 보증금 미편성과 일자리 나눔 실시에 따른 구청사 청소용역비 감소 등으로 전년대비 6억 9,200만원이 감액된 25억 9,100만원을 편성하였습니다.
  다음은 222쪽에서 223쪽, 차량 및 주차장 관리입니다.
  행정차량 임차료와 공공요금 및 제세 그리고 차량유지에 필요한 수리비, 유류비 등으로 전년보다 2,800만원 감액된 2억 4,500만원을 편성하였습니다.
  계속해서 223쪽부터 226쪽까지 문화복지센터 관리입니다.
  문화복지센터 유지 관리에 필요한 소모품비와 공공요금, 각종 시설장비 유지보수 비용으로 시설비 투자대상 및 자산취득비 감소로 전년대비 1억 2,000만원이 감액된 6억 8,400만원을 편성하였습니다.
  다음은 226쪽, 주요행사 지원입니다.
  코로나19로 인한 신년인사회, 구민의 날 기념식 취소 등으로 전년보다 5,400만원이 감액된 3,400만원을 편성하였습니다.
  계속해서 226쪽, 구정목표 달성을 위한 시책사업 및 주요 투자사업을 지원하기 위해 구정 공통업무 수행 지원 예산으로 작년과 동일한 5,500만원을 편성하였습니다.
  다음은 227쪽, 예비군 육성 및 지역치안협의회 지원입니다.
  우리 구 지역방위를 담당하는 예비군 부대의 효율적 운영과 경찰서 등 유관기관과의 상호 유기적 협력을 위해 1억 900만원을 편성하였습니다.
  다음은 227쪽 하단, 의정협력강화입니다.
  구의회와 자치단체 간 원활한 협력을 통해 구정발전을 도모하고자 1,400만원을 편성하였습니다.
  계속해서 228쪽, 국내ㆍ외 기관 교류지원입니다.
  코로나19 지속에 따라 청소년 해외 홈스테이 사업 미시행으로 전년대비 1억 700만원이 감액된 5,000만원을 편성하였습니다.
  다음은 229쪽부터 230쪽까지 인사관리 운영입니다.
  인사, 조직관리위원회 등 각종 위원회 운영, 우수공무원 표창과 특정업무경비 등에 소요되는 경비로 정원증가에 따른 지급 대상자 증가와 인사시스템 개발관련 지자체 분담비 증가로 전년보다 7,500만원 증액된 7억 5,300만원을 편성하였습니다.
  계속해서 230쪽 하단에서 231쪽 상단까지 우수 공무원 국내ㆍ외 연수견학입니다.
  다양한 선진행정 체험을 통해 행정서비스 향상을 도모하기 위한 우수 공무원 국내ㆍ외 연수견학 예산으로 내년에도 코로나19 확산세가 지속될 것으로 예상되어 선진행정 기획연수, 해외배낭 자율연수 예산을 전액 감편성하여 3,500만원을 편성하였습니다.
  이어서 231쪽 상단, 퇴직 공로연수자 지원입니다.
  퇴직 예정자의 사회 적응을 위한 교육훈련비 등으로 전년대비 3,000만원이 감액된 2억 300만원을 편성하였습니다.
  계속해서 231쪽 하단부터 232쪽, 직원 능력개발교육입니다.
  교육훈련기관 위탁교육비, 직원 맞춤형 교육경비 등으로 전년보다 2,200만원 감액된 2억 5,600만원을 편성하였습니다. 
  다음 232쪽 하단부터 233쪽, 직원 후생복지 지원사업과 직원 여가활동 지원사업입니다.
  선택적복지포인트, 공무원 재해보상금, 장애인공무원 편의지원 등 후생복지 지원 사업 예산은 정원 증가에 따라 전년대비 1억 4,000만원 증액된 45억 3,800만원을 편성하였습니다.  
  또한 여가활동 지원 사업예산은 휴양소 운영에 소요되는 비용 등으로 전년보다 1,900만원이 증액된 3억 5,000만원을 편성하였습니다.
  계속해서 233쪽 하단에서 234쪽, 후생시설 관리입니다. 
  구내식당 종사원 급여와 구내식당, 로야체련실 유지 관리비로, 상권 활성화를 위한 외식의 날 확대와 코로나19 확산 시 식당 운영중단 등 종사자 인건비 보전으로 1억 3,000만원을 편성하였습니다.
  이어서 234쪽 하단, 노사관리 지원입니다.
  원만한 노사관계 유지와 활동업무 추진 예산으로 1,300만원을 편성하였습니다.
  다음은 235쪽부터 248쪽까지 행정운영경비입니다.
  구 본청ㆍ동 주민센터 및 보건소 직원에 대한 인력운영비와 기본경비로 정원증가와 봉급인상률을 반영하여 전년대비 49억 1,000만원이 증액된 1,092억 1,400만원을 편성하였습니다.
  다음은 248쪽 하단, 재무활동입니다.
  남북교류협력기금 전출금으로 3억원을 편성하였습니다.
  이상으로 일반회계 세입세출예산안에 대한 설명을 마치고 다음은 행정지원과 소관 공용 및 공공용의 청사 건립기금과 남북교류협력기금에 대하여 설명드리겠습니다.
  2021년도 기금운용계획안 149쪽부터 165쪽까지가 되겠습니다.
  우선 149쪽, 청사 건립기금에 대해 설명드리겠습니다.
  기금조성 현황을 말씀드리면 2020년 현재 총 480억 7,800만원을 조성하였습니다.  그리고 2021년도 청사기금 조성계획은 이자수입 8억 2,700만원과 종합행정타운 도로ㆍ광장 실시설계용역 및 설계용역 평가와 사당3동 주민센터 신축설계비, 임시청사 보증금 등으로 6억 6,400만원을 지출할 예정으로 2021년도 말 조성 예정액은 총 482억 4,000만원을 편성하였습니다.
  다음은 159쪽, 남북교류협력기금입니다.
  2020년 현재 조성액은 1억원이며 2021년도 남북교류협력기금 조성계획은 전입금과 이자수입을 포함한 수입 3억 300만원으로 2021년도 말 조성액은 총 4억 300만원입니다.
  이상 설명드린 바와 같이 저희 행정지원과 소관 2021년도 예산은 인건비 등 법적ㆍ의무적 경비를 비롯하여 직원 후생복지, 청사 및 조직 관리에 꼭 필요한 경비로써 원안대로 심의ㆍ의결하여 주실 것을 부탁드리며 이상으로 행정지원과 소관 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
◇위원장 최재혁  이용주 행정지원과장 수고하셨습니다.
  그러면 먼저 세입예산안에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  좌석에 배부해 드린 심사계획 자료 3쪽에 세입 관련 페이지가 있습니다. 
  질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 세출예산안에 대해 심사하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  사업명세서 219쪽부터 248쪽입니다.
  김용아위원님.
김용아 위원    232쪽에 단체보장보험 가입이 1인당 얼마로 되어 있나요, 아니면 다
◇행정지원과장 이용주  정원 증가에 따라서 약간 증가한 거고요.  단체보험은 전 직원이 가입하고 있습니다.
김용아 위원    전 직원 보험금액이 다 다른가요?
◇행정지원과장 이용주  전체 직원을 통틀어서 보험금액을 산정하게 되어 있고 단체보험은 지난번에 유찰이 돼서 수의계약을 하는 경우가 있는데 일단 전체 직원에 대해서 보험을 가입합니다.  개인별로 금액을 다르게 하지는 않습니다.
김용아 위원    통틀어서 이렇게 하는 거죠?  의회 의원까지 포함해서?
◇행정지원과장 이용주  맞습니다.
김용아 위원    저는 몰랐는데 이번에 실비보험을 신청하니까 다른 데에 보험이 들어있다는 겁니다.  10%에 대해서는 동작구청에서 하는 것으로 되어 있는데 예를 들면 이런 식으로 중복이 돼서 사실은 더 불편합니다.  두 군데 신청을 해야 되니까 원래는 한 군데만 신청하면 되는데, 실비보험에 원래 들어있는 직원들도 있을 건데 조사를 해 보셨습니까?
◇행정지원과장 이용주  연초 단체보험을 가입하기 전에 중복되는 보험이 있을 경우 본인이 가입을 안 하게끔 신청하면 직장에서 단체보험 제외를 시키고 있습니다.
김용아 위원    그런데 우리에게는 왜 그런 얘기를 안 했죠?  저는 더 불편했습니다.  여기저기 신청을 해야 되고 에이스보험이었는데 알아보는데 너무 힘들었습니다.  실질적으로 필요한 분들을 전수조사해서 하는 게 좋지 않겠나 하는 생각이 듭니다.
◇행정지원과장 이용주  저희가 연초에 단체보험을 가입하기 전에 전수조사를 하겠습니다.  혹시 중복된다 하더라도 개인보험과 단체보험 중에서 높은 보험료를 받는 쪽에서 받으시면 됩니다.
김용아 위원    그렇지 않아요.  비율대로 합니다.  실제로 조사를 하셔서, 제가 지금 예산을 어떻게 할 수는 없을 것 같고 내년에는 꼭 보겠습니다.  실제로 불편합니다.  이쪽에 하고 저쪽에 하고 전혀 도움이 안돼요.  중복해서 보장해 주면 좋은데 불편만 가중 시키니까 이런 부분들은 전수조사해서 필요한 부분만 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
◇행정지원과장 이용주  예.
김용아 위원    2차 건강검진비 지원은 뭐예요?
◇행정지원과장 이용주  타 구에서는 이미 진행됐던 부분이고요.  저희 구는 1차 건강검진 결과 2차 건강검진 대상자에 대해서 올해 처음 도입됐습니다.  건강이 안 좋게 나오신 분에 대해서는 20만원 한도 내에서 지원해 주겠다, 2차 검진을 받도록 해 주겠다 이런 차원입니다.
김용아 위원    100명은 어떻게 추산하신 겁니까?
◇행정지원과장 이용주  통상적으로 건강검진을 매년 하고 있는데 100여명 미만으로 2차 검진 대상자가 나옵니다.  최대 100명으로 잡고 예산 편성했습니다.
김용아 위원    경제도 그렇고 코로나19 사태로 상황이 안 좋으니까 이거는 내년으로 넘기는 것은 어떠세요?
◇행정지원과장 이용주  위원님 말씀도 틀린 말씀은 아닌데 직원들이 보건소나 방역으로 인해서 현재도 300-400명이 코로나19 업무를 하고 있습니다.
김용아 위원    그거는 알고 있는데 음식점, 종업원도 일자리들이 없어지는 상황입니다.  공무원들 고생하시는 것은 아는데 같이 동참하는 차원으로 이거는 내년부터 정상화됐을 때 시행하는 게 좋을 것 같습니다.  2차 건강검진비 지원은 삭감의견 내겠습니다. 
  245쪽 돌봄SOS센터 전담인력 인건비는 내용이 전혀 없습니다.  어떤 내용입니까?
◇행정지원과장 이용주  올해 정원을 추가해서 올해 우선 인력 부분이 증액된 상태이고요.  서울시 요청사업입니다.  사회복지전담 공무원과 지역돌봄을 함께 한다는 차원에서 시비 75%, 구비 25%로 재정부담이 되겠고요.  내년도 정원은 증원을 한 상태이나 내년 하반기에 대해서는 전 동으로 다시 한번 인력이 1명 내지 2명 정도가 더 늘 것으로 예상되고 있습니다.
김용아 위원    돌봄SOS센터를 새로 구축하는 겁니까?
◇행정지원과장 이용주  예, 그렇습니다.
김용아 위원    세부사업설명이 전혀 없어요?
◇행정지원과장 이용주  복지과에 1개 팀이 생기는 겁니다, 돌봄SOS센터가.  1월 1부터는 팀만 생기고 내년 7월부터는 동별로 2명 정도씩 배치해서 돌봄SOS센터는 돌봄이 필요한 어르신들 위주로 사업을 하게 되겠습니다.
김용아 위원    관련해서 하는 담당 직원이 있는데 이것을 한 팀으로 승격화 시킨다는 겁니까?
◇행정지원과장 이용주  맞습니다.  서울시에서 내년부터 시행할 수 있게끔 계속 준비하고 있습니다.
김용아 위원    한 팀이면 4명 정도?
◇행정지원과장 이용주  3명 내지 5명, 간호사까지 포함입니다.
김용아 위원    각 동 주민센터에 1명씩 나중에 더 충원될 예정이라는 거죠?
◇행정지원과장 이용주  맞습니다.  세부 자료를 드리겠습니다.
김용아 위원    이상입니다.
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  김명기위원님.
김명기 위원    225쪽 노후CCTV 교체공사가 있는데 어느 거를 교체하는 거죠?
◇행정지원과장 이용주  청내에 노후CCTV가 있는데 1대는 식별이 어렵고 영상보존이 짧아서 청사보안을 위해서 고화질 CCTV로 성능 개선하고자 합니다.
김명기 위원    있는 CCTV를 고화질로 교체하시겠다는 겁니까?
◇행정지원과장 이용주  맞습니다.
김명기 위원    CCTV 교체하는데 2,200만원이나 들어갑니까?  설치하는 것도 아니고 렌즈 이런 것만 교체하는 거잖아요.  선은 깔려있고 기기만 교체하는 건데 2,200만원 가까이 들어갑니까?
◇행정지원과장 이용주  1대가 아니고 문화복지센터 내에 주차장과 복도 17개가 있습니다.
김명기 위원    1식이라고 해 놨잖아요?
◇행정지원과장 이용주  시스템 교체는 1식이라고
김명기 위원    시스템이 아니고 노후CCTV 교체잖아요.
◇행정지원과장 이용주  그거는 다시 한번 확인해 보고 보고드리습니다.
  제가 알기로는 1대가 아니고 문화복지센터의 차량이나 문화복지센터에 있는 CCTV인데 전체적으로 관리하는 시스템을 얘기하는 것으로 알고 있습니다.
김명기 위원    1식이라고 명시되어 있는데 잘못 표기한 건가요?
◇행정지원과장 이용주  CCTV를 전체 관리하는 시스템으로 알고 있습니다.  제가 확인해서 보고드리겠습니다.
김명기 위원    확인해서 보고해 주시기 바랍니다.
  226쪽 대강당 모니터스피커 교체, 대강당 모니터스피커 앰프 교체
◇행정지원과장 이용주  강당에 노이즈 발생으로 대관행사에 심각한 어려움이 있고 음향시설 내 모니터스피커 앰프에 잡음이 많아서 교체하는 겁니다.  대강당 모니터스피커 교체, 대강당 모니터스피커 앰프 교체 두 가지를 해서 388만원, 165만원입니다.
김명기 위원    대강당과 관련해서 그동안 많은 예산을 썼습니다.  음향기계, 앰프 이런 것 때문에 많이 썼는데 새로운 신청사가 개관되면 이사를 가야 되는데 굳이 투자해야 될 이유가 있나요?
◇행정지원과장 이용주  우리 구 문화복지센터는
김명기 위원    어디 대강당입니까?
◇행정지원과장 이용주  문화복지센터 대강당입니다.
김명기 위원    문화복지센터도 마찬가지 아닙니까?  새로 리모델링하면 장비가 또 새로 들어올 텐데 굳이 예산을 투여할 필요가 있습니까?
◇행정지원과장 이용주  이 부분은 당장 대관을 하더라도 마이크 시설은 깔끔해야 되는데 잡음이 많이 나서 시설비 쪽으로는 구청이나 문화복지센터는 많이 줄이려고 노력했고요.
김명기 위원    문화복지센터 대강당은 위원님들도 다 가봤는데 특별히 앰프나 스피커가 나빠서 잘 안 들리는 경우는 못 봤습니다.  1년 내내 코로나19로 인해서 대강당을 사용하지 않았습니다.  언제 이런 것을 발견해서 예산을 새롭게 편성했는지 잘 모르겠네요.  삭감해도 되는 것 아닙니까?
◇행정지원과장 이용주  주민들이 이용하는 편의시설이기 때문에
김명기 위원    그렇기 때문에 세심하게 더 살펴야 되는 것은 맞지만 1년 내내 사용하지 않았고 전에도 보면 앰프나 스피커에 문제가 있어서 민원이 야기된 일은 없었던 것 같은데 굳이 그래도 하셔야 됩니까?  좀 있으면 리모델링 하면 기기를 새로 바꾸어야 되면 예산이 또 투입돼야 됩니다.  그럼에도 불구하고 이것을 하셔야 됩니까?
◇행정지원과장 이용주  개인적인 생각은 강당의 마이크나 음향시설이 안 좋으면 강당을 활용하는 가치가 떨어진다고 생각합니다.
김명기 위원    그거는 아는데 대강당을 모르는 게 아니고 행사할 때 위원들이 다 가서 보고 듣고 하는데 앰프나 스피커에 문제가 전혀 없었습니다.  2020년에는 코로나19로 인해서 행사를 못했는데 그럼에도 불구하고 교체해야 되겠다고요?  꼭 해야 되겠다고 생각하세요?
◇행정지원과장 이용주  제가 직접 사용을 안 해 봤지만 담당자로서는 사용하기가 굉장히 불편함을 느낀다고 생각해서 예산을 올린 것으로 알고 있습니다.
김명기 위원    하여튼 알았고요.
  228쪽 공공운영비 중에서 시군구 국제화 기능지원 분담금이라고 되어 있습니다.  어느 성격이죠?
◇행정지원과장 이용주  전국 지방자치단체 국제화 사업해서 전국적으로 자치단체장은 일정 인구수 이상일 경우에는 1,000만원, 일정인구수 미만일 경우에는 700만원 이렇게 나누어서 내고 있습니다.
김명기 위원    이거 누가 받는 거죠?
◇행정지원과장 이용주  전국시도지사협의회
김명기 위원    왜 전국시도지사협의회에서 자치구 예산을 받죠?
◇행정지원과장 이용주  이것으로 인해서 우리가 필요한 부분에 대해서는 거기서 지원해 주는 부분이 있는 것으로 알고 있습니다.  이 부분은 직능단체마다 일정금액씩 지급하고 있습니다.
김명기 위원    기획조정과에 전국시군구자치구협의회 1,200만원이 잡혀 있고요.  서울시 구청장협의회 800만원, 참좋은지방정부협의회 400만원 이것만 해도 2,500만원 정도 됩니다.  그런데 또 1,000만원을 시군구 국제화 기능지원 분담금으로 지급해야 됩니까?
◇행정지원과장 이용주  저희구만 납부하는 것이 아니고 전국에서 납부하고 있습니다.  전국시군구협의회 간 지방단체 국제사업으로 해서 협약을 맺어서 이 금액 이상을 납부하는 것으로 알고 있습니다.
◇위원장 최재혁  국장님 답변해 주시기 바랍니다.
◇행정국장 인산  부연해서 설명드리겠습니다.
  분담금 납부근거는 서울시도지사협의회하고 전국시장군수구청장협의회 간에 지방자치단체 국제화사업 관련 양해각서를 2010년 3월에 체결했습니다.  분담금을 내는 것은 인구 30만 이상인 자치구는 1,000만원, 30만 미만은 750만원 이렇게 가격이 정해져 있는 분담금 성격이기 때문에 우리 구만 참여 안할 수 없는 부분으로 이해해 주셨으면 좋겠습니다.
김명기 위원    이거 하나만 있다면 이해하겠는데 기획조정과에 전국 시군구 자치구협의회 1,200만원, 서울특별시 구청장협의회에 800만원, 참좋은지방정부협의회에 400만원 이렇게 여러 군데에 나눠져 있다니까요?  그런데 또 여기에 이런 게 있다고 하면 이것을 순수한 목적이라고 이해해야 되나요?
◇행정국장 인산  분담금 성격의 예산은 위원님께서 말씀하신대로 기획조정과와 행정지원과에 네 가지 정도 편성이 되어 있는데 이 네 가지의 성격을 따로 구분해서 보고드리도록 하겠습니다.
김명기 위원    지금 타이틀이 뭐냐 하면 시군구 국제화 기능지원 분담금이에요.  그러니까 무슨 국제화 기능을 지원하느냐에 대해서 설명하라니까 다른 말씀만 하고 계신데?
◇행정국장 인산  분담금을 냄으로써 해외 우호자매도시 관련 공식 서한이나 현황자료, 번역 이런 부분들과 해외 지방자치단체 정보수집이라든지 해외 연수프로그램 등의 서비스를 제공받고 있고요.
  우리 구는 2015년에는 번역 9건을 했고 외국 정보요청은 1건, 2016년에는 번역 40건, 외국 정보요청 4건을 이 조직을 통해서 서비스를 받았습니다.
김명기 위원    매년 지급하던 비용인가요?  언제부터 시행이 된 거죠?
◇행정국장 인산  2010년도부터 납부해오고 있습니다.
김명기 위원    내가 그때 못 본 것 같은데, 알았어요.  
  다음은 234페이지 로야체련실을 운영하고 있나요?
◇행정지원과장 이용주  지금은 운영을 안 하고 샤워할 수 있는 기능만 운영하고 있습니다.
김명기 위원    네, 이상입니다.
◇위원장 최재혁  이지희위원님.
이지희 위원    사업명세서 221페이지 청사방호 지원 및 집단민원 해소에 1,280만원은 올해 계약된 금액인 거죠?
◇행정지원과장 이용주  계약된 금액은 아니고요.
이지희 위원    횟수에 비례하는 거예요?
◇행정지원과장 이용주  경찰서에서 청사방호를 위해서 업무를 했을 경우에 이 예산을 사용하고 있습니다.
이지희 위원    산출근거가 뭐예요?
◇위원장 최재혁  국장님 답변해 주세요.
◇행정국장 인산  제가 설명드리겠습니다.
  산출기초가 있는 게 아니라 시책추진업무추진비거든요.  올해 쓴 내역을 위원님께 제출하도록 하겠습니다.
이지희 위원    횟수에 따라서 달라지는 거예요, 뭘 기준으로 달라지는 거예요?
◇행정국장 인산  이 금액은 매년 똑같은 금액으로
이지희 위원    매년 똑같아서 여쭤보는 거예요.
◇행정국장 인산  쓴 내역을 날짜별로 드리겠습니다.
이지희 위원    알겠습니다.  
  226페이지 구정 공통업무 수행 지원 업무추진비가 타 부서에 비해서 추진하는 것들이 많으시니까 월등하게 높은데 올해 집행액이 얼마나 되죠?
◇행정지원과장 이용주  금년 각종 사업이나 운영에 따른 업무추진비고요.
이지희 위원    올해는 대면도 거의 불가능했을 텐데 집행액이 얼마나 돼요?
◇행정지원과장 이용주  집행액은 4,500만원입니다.
이지희 위원    이것도 집행내역 가져다주세요.
◇행정지원과장 이용주  예, 알겠습니다.
이지희 위원    대면할 수 없는데 그렇게 많이 집행하셨어요?
◇행정지원과장 이용주  대면업무를 안 하더라도 구정상담실이라든지 행정업무추진 등 기존업무는 다 하는 상황이기 때문에 업무추진비는 들어가고 있습니다.
이지희 위원    각종 시책사업 및 회의 지원도 1,600만원이나 잡혀있는데 원활하게 회의가 됐나요?
◇행정지원과장 이용주  대면회의도 회의준비를 하거든요.  대면회의를 하기 위한 지원체계를 구축한다든지 행사에 대해서 부서별로
이지희 위원    올해는 전혀 없었잖아요?
◇행정지원과장 이용주  코로나19 관련해서 상황실 운영하면서 회의를 자주 한 부분이 있습니다.
이지희 위원    각종 시책사업 및 회의 지원과 구 행정무업무 추진이 1,600만원씩이잖아요?  일단 저는 절반씩 삭감의견 내겠습니다.  
  자료는 가져다주세요.  
  230페이지 우수공무원 국내ㆍ외 연수견학은 작년에는 감추경하셨는데 올해는 계획하고 계신 건가요?
◇행정지원과장 이용주  대부분 삭감했고요.  중앙부처에서 창의행정 비교연수를 주관하면 보내야 하기 때문에 내년에는 어떻게 될지 몰라서 예산편성을 해 놓았습니다.
이지희 위원    우수공무원 현장견학도 중앙부처에서
◇행정지원과장 이용주  우수공무원 현장견학은 해외연수를 못하기 때문에 국내연수로 해볼까 싶어서
이지희 위원    지금 시국에 맞지 않는 것 같아요.  국내든 해외든 상황이 이런데 최전선에 계신 분들이 여비를 더 잡아야 될 일인가요?
◇행정국장 인산  제가 부연해서 설명드리면 저희가 예산편성을 하면서 기본 백그라운드를 어떻게 잡았냐 하면 6월까지는 코로나19가 어느 정도 종식이 될 것이라고 생각했습니다.  하지만 해외는 우리보다 더 심각하기 때문에 해외비교시찰은 못 보내더라도 국내 현장견학은 할 수 있을 것 같다는 예상 하에 국제화여비는 삭감했고 국내 현장견학을 인원수를 늘려서 편성했습니다.  그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
이지희 위원    이해는 하는데 지금 국민정서와 동떨어진 것 같아서 동결하는 것으로 하고 750만원 삭감의견 내겠습니다.  
  231페이지 공로연수자 교육훈련비 260만원 30명 잡힌 거 설명해 주실래요?
◇행정지원과장 이용주  이것은 공직생활을 떠나게 되면서 공로연수를 6개월 가기 때문에 교육비로 260만원을 지원하고 있습니다.  260만원 안에 합동연수비 144만원이 포함되어 있고 개인교육훈련비로 6개월에 260만원을 쓸 수 있도록 편성되어 있습니다.
이지희 위원    본인의 의사에 따라 교육을 받을 수 있는 거예요?  어떤 교육이 이루어지죠?
◇행정지원과장 이용주  사회적응 교육비라고 보시면 될 것 같습니다.  공로연수기간에 개인이 사회에 나가면서 필요한 교육을 받도록 하고 있습니다.
이지희 위원    그동안 현업에서 열심히 일하신 노고는 인정하지만 그런데 권익위원회에서는 퇴직근로자들에게 물품이나 이런 것을 어느 선 이상으로 하지 말라는 지침이 있던데 어떻게 생각하세요?
◇행정지원과장 이용주  이건 퇴직자가 아니고 퇴직하기 전 공로연수기간이기 때문에
이지희 위원    어쨌든 퇴직 직전에 받는 교육이잖아요?
◇행정지원과장 이용주  예, 맞습니다.
이지희 위원    퇴직 공로연수자 격려 업무추진 440만원도 설명해 주세요.
◇행정지원과장 이용주  퇴직하기 전에 행사를 하는데 행사비용으로 쓰게 됩니다.
이지희 위원    공로연수자 교육훈련비 책정 기준이 뭐예요?
◇행정지원과장 이용주  행안부 지침에 의해서 260만원
이지희 위원    행안부 지침이에요?  그러면 공로연수식은?
◇행정지원과장 이용주  공로연수식은 저희가 공직생활을 마치면서 퇴임식을 해드리는 거죠.
이지희 위원    그러면 공로연수식과 퇴직 공로연수자 격려 업무추진은 다른 성격인가요?
◇행정지원과장 이용주  공로연수식은 공로패나 퇴임식을 할 수 있게끔 대강당 등에서 퇴임식을 하는 거고요.  퇴직 공로연수자 격려 업무추진비는 거기에 들어가는 부대비용입니다.  예를 들면 꽃이나 다과나 간단한 음식 등입니다.
이지희 위원    공로연수식과 퇴직 공로연수자 격려 업무추진비를 45명 기준으로 잡았을 때 1,090만원을 잡으신 거예요?  공로연수식을 몇 월에 해요?
◇행정지원과장 이용주  퇴직이 보통 6월 말과 12월 말이라 보통 6월과 12월, 2번입니다.
이지희 위원    올해는 다 못했겠네요?
◇행정지원과장 이용주  아직은 안 했고요.  못할 수도 있지만 퇴직하시는 분들을 위해 작게 식사자리를 마련할 수 있습니다.
이지희 위원    일단 그건 알겠고요.  어쨌든 권익위원회의 지침이 있는 만큼 구민들도 이해할 수 있도록 예산이 집행됐으면 좋겠습니다.  
  그리고 232페이지 후생복지 관리에서 직원 문화데이 운영 지원이 금년에 잘 됐나요?
◇행정지원과장 이용주  올해는 코로나19로 예산 조기집행을 위해 상반기에 4만원을 지급했습니다.
이지희 위원    내년에도 상반기까지는 불투명하다고 봐야 되는데 예산을 그대로 가는 게 맞을까요?
◇행정지원과장 이용주  공연을 본다기보다도 책을 살 수도 있고 거기에 따른
이지희 위원    그건 알겠습니다.  
  김용아위원님도 얘기하셨는데 맞춤형 복지제도시행경비 2차 건강검진비 지원 20만원은 안 하는 자치구도 많던데 특별히 우리가 하는 이유가 있나요?
◇행정지원과장 이용주  아까도 말씀드렸다시피 직원들이 코로나19로 인해 차출되고 있고 해외 연수나 워크숍이 전부 중단됐습니다.  지원해 줄 수 있는 방법을 고민하다가 2차 검진비라도 20만원씩 지원해 주면 어떨까 생각을 했고요.
이지희 위원    100명 기준은 뭐예요?
◇행정지원과장 이용주  건강검진을 받으면 2차 검진 대상자가 100명 이내로 내려오기 때문에 100명으로 예상했습니다.
이지희 위원    저도 이건 추후에 논의해 보는 게 좋다고 생각해서 삭감의견이고요.  
  단체보장보험 가입에 요양비 들어가 있나요?
◇행정지원과장 이용주  요양비는 재해보상금에 있습니다.
이지희 위원    단체보장보험 보장내역 가져다주세요.
◇행정지원과장 이용주  예, 알겠습니다.
이지희 위원    233페이지 직원 여가활동 지원하 콘도회원권 2구좌 구입과 콘도회원권 이용관리비 600만원, 신규 콘도회원권 이용관리비 1,300만원 삭감의견입니다. 
  마지막으로 235페이지 노사관리 지원 행사실비지원금 퇴직 예정 및 모범공무직 국내 산업시찰 50만원씩 10명 500만원이 또 잡혀있어요?  차이점
◇행정지원과장 이용주  공무원 신분은 아니지만 공원녹지과나 도로관리과의 공무직
이지희 위원    알겠습니다.
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 기금운용계획안에 대하여 심사하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 
  기금운용계획안 147쪽부터 165쪽입니다.
  김명기위원님.
김명기 위원    기금에서 남북교류협력지원기금을 3억원을 증액해서 4억원을 적립하시겠다는 거죠?
◇행정지원과장 이용주  예, 맞습니다.
김명기 위원    지금 남북관계가 원만하지 않은데 남북교류가 활성화될 것 같습니까?
◇행정지원과장 이용주  현재는 소원할 수 있으나 미리 준비하는 차원이고요.  이 기금을 사용하는 건 아니고 모아두거나 5년 있다가 다시 저희한테 세입으로 잡히는 부분입니다.
김명기 위원    그러니까 사용하지도 않는데 굳이 기금을 많이 모아둘 필요가 있냐는 거죠.  필요하면 조례에 맞게 사용하는 게 맞지만 지금 사용할 필요가 없는 기금이잖아요?  2019년도에 이 조례가 만들어졌죠?  그때는 남북교류를 활성화하는 게 좋겠다는 취지로 만들었는데 지금은 남북관계가 냉담하고 이런 안개 속에 있는데 기금이 필요하냐 이 말입니다.  1억만 증액하고 2억은 삭감할까요?
◇행정지원과장 이용주  올해 다른 구도
김명기 위원    다른 구 얘기하지 말고 우리 구 형편만 얘기해야지.  다른 구를 따라 갈 것도 아닌데.
◇위원장 최재혁  국장님 답변해 주세요.
◇행정국장 인산  제가 설명드리겠습니다.  
  크게 공적 기금은 사업성 기금과 금융성 기금으로 분류할 수가 있는데요.  남북교류협력기금은 금융성 기금이 되겠죠.
  사업성 기금은 조금 전에 얘기했던 중소기업육성기금이라던지 노인복지기금이라던지 기금을 사용해서 사업을 하는 부분이 되겠고요.  남북관계라는 것은 위원님도 잘 알고 계시다시피 어떤 상황이 어떻게 될지는 누구도 예측을 못하는 부분이고요.  미국에 바이든 정부가 들어서게 되면 급진전될 수 있는 가능성이 있고 남북교류협력기금은 저축성 기금으로써 항상 준비하는 자세로 충분히 기금을 적립을 해놓는 것이 나중에 남북관계가 호전됐을 때, 독일의 경우를 보더라도 지방정부 간 교류협력이 통일을 개진하는데 큰 역할을 하지 않았습니까?  내년에도 급반전되어서 남북관계가 호전될 수 있기 때문에 예비성 차원에서 3억 정도는 기금으로 적립해서
김명기 위원    3억이 아니고 4억이잖아요?
◇행정국장 인산  올해 1억을 적립했고 내년도에 3억을 적립해서 4억을 적립해 놓는 게 그렇게 무리는 아니라고 판단했습니다.  그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
김명기 위원    제가 미국의 사정까지 들먹이고 싶지는 않았는데 국장님이 미국의 바이든 대통령을 말씀하시니까 말씀을 드리는데요.  만약에 트럼프 대통령이 재선했다면 국장님 말씀하신 것처럼 남북관계 교류도 활성화될 가능성이 충분히 있어요.  그러나 바이든 대통령이 당선됨으로서 남북관계가 그렇게 호전적으로 흘러가지는 않을 것이라는 전망들을 많이 내놓고 있잖아요?  그렇기 때문에 남북관계가 예전만큼 교류할 수 있는 단계로 가지 않을 것인데 필요한 곳에 예산을 사용하도록 풀어놓는 것이 낫지, 여기에 기금으로 모아두는 것은 바람직하지 않다는 거죠.
◇행정국장 인산  저희들은 예비성 자금으로써 지방자치단체 간 교류가 진행될 때를 대비해서 미리미리 준비해 놓는 것도 방향이 맞다고 판단합니다.
김명기 위원    좋아요.  그러면 3억을 다 삭감하려고 했는데 국장님의 사정을 들어서 2억원 삭감의견 내겠습니다.  의견을 내는 거예요.  예결위에 가서 다시 살아날 수도 있으니까, 2억원 삭감안을 내겠습니다.
◇행정국장 인산  다시 고려해 주시기를 부탁 말씀드리겠습니다.
김명기 위원    이상입니다.
◇위원장 최재혁  김용아위원님.
김용아 위원    지난해에 서울특별시 동작구 남북교류협력에 관한 조례를 어렵게 제정하고 1억이라는 예산을 처음에 적립을 함으로써 기반을 다졌다고 생각해요.  원래 취지가 기반을 다지고 서서히 적립해서 통일의 꿈을 향해 나간다고 했는데 작년에 1억을 했으니까 이번에 2억 정도는 적립하는 게 좋지 않을까 하는 생각이 듭니다.  그래서 1억만 삭감의견을 내겠습니다.  
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 행정지원과 소관 예산안 중 직원 후생복지 지원 맞춤형복지제도시행경비 2차 건강검진비 지원 2,000만원 삭감의견, 구정공통업무지원 시책추진업무추진비 각종 시책사업 및 회의지원 800만원 삭감의견, 동사업 구행정업무추진 800만원 삭감의견, 우수공무원 국내외연수견학 국내여비 우수공무원 현장견학 750만원 삭감의견, 직원능력활동지원 사무관리비 신규콘도회원권 이용관리비 600만원 삭감의견, 동사업 자산 및 물품취득비 콘도회원권 1,300만원 삭감의견, 남북교류협력기금 기금전출금 남북교류협력기금 2억원 삭감의견과 1억원 삭감의견에 대해서는 최종 의견조율 시 재논의기로 하고 행정지원과 소관 예산심사를 마치겠습니다. 
  이용주 행정지원과장 수고하셨습니다. 
  위원 여러분, 위원님들과 관계공무원들의 휴식을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 이의없으십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 있음) 
  이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 

(16시11분 회의중지)

(16시30분 계속개회)

◇위원장 최재혁  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  자치행정과 소관 예산안과 기금운용계획안에 대해서 심사하겠습니다.
  자치행정과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
◇자치행정과장 최환봉  안녕하십니까?  자치행정과장 최환봉입니다.
  구민의 복지증진과 지역발전을 위해 노고가 많으신 최재혁 행정재무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 자치행정과 소관 2021년도 일반회계 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다.
  먼저 세입예산입니다. 
  2021년도 세입예산안 사업명세서 5쪽부터 40쪽까지입니다.
  자치행정과 소관 세입예산 총 규모는 11억 611만 9,000원으로 5쪽 북대방경로당건물 임대료 120만원과 7쪽 상도3동 다목적청사 및 자치회관 사용료 수입 3억 1,610만원, 9쪽 동 주민센터 증지수입 6억 7,200만원과 12쪽 기타 이자수입 100만원, 14쪽 주민등록 전산자료 사용료 500만원과 16쪽 지난연도 민방위 과태료 수입 320만원, 20쪽 주민센터 주민등록 과태료 2,100만원을 편성하였으며 27쪽 중단 국고보조금은 자원봉사 코디네이터 지원 및 자원봉사자 보험가입 서비스 지원과 민방위 교육운영 사업, 지역민방위대 방독면 확충 등에 5,837만원을 편성하였고 40쪽 상단 시비보조금은 지역민방위대 방독면 확충 등에 2,824만 9,000원을 편성하였습니다.
  다음은 세출예산입니다.
  2021년도 세출예산안 사업명세서 251쪽부터 279쪽까지입니다.
  자치행정과 소관 2021년도 총 사업 예산 규모는 공정한 선거문화 조성 등 8개 정책사업과 37개 세부사업으로 2020년 대비 3억 1,154만 9,000원이 감소한 98억 4,741만 7,000원을 편성하였습니다.
  주요 감소사유를 말씀드리면 동주민센터 노후 냉난방기와 각종 OA집기 등 교체수요 감소에 따른 자산취득비 감액과 자가망 설치 증가로 방범용 CCTV 공공요금 절감과 동업무계획 보고를 소식지 발행으로 대체하여 사무관리비와 업무추진비 등을 감액하였으며 마을계획사업 종료에 따른 사업비 및 인건비 미편성, 자치회관 및 공유사업 등 구 참여예산 사업 종료에 따른 감액편성, 자원봉사센터 냉난방기 개선공사 완료에 따른 시설비 감액, 사회복무요원 인원 감소에 따른 보수지급을 감액 편성하였습니다.
  다음은 주요 신규 및 증액편성 사업에 대해 간략하게 설명드리겠습니다.
  2022년 전국동시지방선거 선관위 위탁경비 편성과 사회적 위험 대비 언택트 민원행정 서비스 제공을 위한 무인민원발급기 및 카드단말기 등 구매비 신규 편성, 통장 자녀와 새마을 자녀 장학금 대상을 대학생까지 확대하여 증액 편성하였으며 코로나19로 민간 아르바이트 공급 하향과 대학생들의 공공 아르바이트 수요 증가, 수요부서의 탄력적 대응을 위해 수시 대학생 아르바이트 50명을 신규 편성하였고 사당3동 신축청사 건립에 따른 임시청사 이전비용 및 조성비와 승강기 내 갇힘 사고가 잦은 상도3동 노후 승강기 교체 공사비를 반영하였으며 서울형 주민자치회 전 동 확대에 따른 간사활동비와 동 자치지원관 전 동 배치에 따른 인건비 등을 반영하였습니다.
  다음은 세출예산 사업명세서 순서에 따라 각 사업별로 설명드리겠습니다.
  251쪽 공정한 선거문화 조성에 따른 선거업무 지원 예산입니다.
  제21대 서울시장 재보궐 선거와 2022년 전국동시 지방선거 업무 지원에 1억 2,927만원을 편성하였습니다.
  251쪽 하단부터 263쪽 상단까지 자치행정기반 강화로 1억 8,381만 5,000원을 증액한 62억 5,561만 4,000원을 편성하였습니다. 
  먼저, 251쪽 하단부터 257쪽 상단 동행정 운영은 증명발급 민원업무 처리를 위한 주민등록ㆍ인감사무관리, 동행정 운영에 필요한 행정장비 용품 및 공공요금, 통ㆍ반장 활동보상금 등 통ㆍ반장 제도 운영, 방범용 CCTV 운영 예산 등으로 38억 4,781만 5,000원을 편성하였고 257쪽 중단부터 258쪽 중단 동행정 경쟁력 제고는 동주민센터 역량 강화와 자랑스러운 구민 표창, 대학생 및 고등학생 사회경험 기회제공 예산으로 1억 7,435만 6,000원을 편성하였으며 258쪽 중단부터 260쪽 하단으로 동 주민센터 관리는 상도3동 청사 위탁관리 및 동청사 시설관리 예산으로 15억 8,550만 5,000원을 편성하였습니다.
  260쪽 하단부터 263쪽 상단 자치회관 활성화 지원은 자치회관 프로그램 소모품 구입비 및 강사료, 자치회관 프로그램 발표회와 주민자치사업 및 서울형 주민자치회 전 동 운영지원으로 6억 4,793만 8,000원을 편성하였습니다.
  다음은 263쪽 중단부터 265쪽 중단 공동체 활성화 기반 강화입니다.
  마을공동체 활성화를 위한 마을공동체 지원과 마을자치센터 운영,  마을활동공간 조성 및 운영 예산으로 9,368만 6,000원이 감소한 1억 4,893만 6,000원을 편성하였습니다. 
  이어서 265쪽 중단에서 266쪽 중단 공유사업 촉진입니다.
  공구대여소와 공유부엌 조성 및 운영, 공유사업 활성화 지원 예산으로 7,000만원이 감소한 3,448만원을 편성하였습니다.
  다음은 266쪽 통일사업 지원입니다.
  민주평통 동작구협의회 운영지원과 북한이탈주민 지원 예산으로 4,500만원을 편성하였으며 266쪽 하단부터 268쪽 하단 문화시민 운동 지원으로 공익단체 지원 및 관리와 공익단체 구정참여 활성화, 꽃길조성 및 국기선양, 범죄피해자지원센터 운영 지원 예산으로 3억 1,855만 8,000원을 편성하였습니다.
  다음은 268쪽 하단부터 270쪽 자원봉사 활동 지원으로 자원봉사센터 운영 지원과 마을안전봉사단 운영 지원, 자원봉사 코디네이터 인건비, 자원봉사자 보험료 지원 등 6,465만 7,000원이 감소한 7억 1,641만 6,000원을 편성하였습니다.
  다음은 271쪽부터 276쪽 하단 민방위 운영은 6,929만 3,000원이 감액된 4억 9,323만 8,000원입니다.
  먼저 271쪽부터 274쪽 하단 민방위대 관리로 민방위 조직 및 교육훈련 운영과 국민참여 민방위의 날 훈련, 사회복무요원 종합관리 예산으로 4억 1,124만 8,000원을 편성하였고 274쪽 하단부터 276쪽 하단 비상대비 대응능력 강화는 비상대비 대응관리와 민방위 시설장비 관리, 지역민방위대 방독면 확충 예산으로 8,199만원을 편성하였습니다.
  다음은 276쪽 하단부터 279쪽 행정운영 경비입니다.
  먼저 276쪽 하단부터 277쪽 하단 인력운영비로 마을계획 사업 종료에 따른 인건비 등 3억 1,726만 1,000원이 감액된 7,146만 3,000원을 편성하였으며 이어서 277쪽 하단부터 278쪽 상단 자치행정과 기본 경비는 행정안전부 예산 편성지침에 따라 577만원을 편성하였으며 278쪽 상단부터 279쪽 동 기본경비는 동주민센터 직원의 여비 및 급량비 등을 지방자치단체 예산편성 기준경비의 기준액에 따라 16억 2,867만 2,000원을 편성하였습니다.
  이상으로 일반회계 세출예산안에 대한 설명을 마치고 자치행정과 소관 주민소득지원 및 생활안정 기금에 대하여 설명드리겠습니다.
  2021년도 기금운용계획안 7쪽부터 10쪽과 169쪽부터 176쪽까지입니다.
  170쪽 2021년도 연도 말 기금조성액은 8억 9,758만 3,000원으로 전년도 말 조성액 9억 7,655만 2,000원에서 융자금회수액과 이자수입 등 수입액 2억 2,187만 1,000원, 융자액 및 심의수당 등 지출액 3억 84만원을 차감한 금액입니다.
  기금 총 조성 규모는 융자금 미회수채권 8억 950만원을 포함하여 17억 708만 3,000원이며 176쪽 2020년도 말 예치금은 통합관리기금에 예탁한 예탁금 3억원을 포함하여 9억 7,655만 2,000원입니다. 
  끝으로 성인지예산에 대하여 설명드리겠습니다.
  2021년도 일반특별회계 성인지예산안 84쪽부터 86쪽입니다.
  주민자치사업 지원으로 1억 2,636만원을 편성하였습니다.
  제출된 예산안은 공공행정의 선도적 대응으로 구민체감 공공서비스 제공과 안전자치 실현을 위해 반드시 필요한 예산만을 편성한 것으로 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리며 이상으로 2021년도 세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
◇위원장 최재혁  최환봉 자치행정과장 수고하셨습니다. 
  그러면 먼저 세입예산안에 대해 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  김용아위원님.
김용아 위원    7쪽 상도3동 다목적청사사용료 수입 내용이 뭐예요?
◇자치행정과장 최환봉  상도3동에 1층에 커피숍과 문화프로그램을 운영하고 4층 헬스장 운영하는데 따른 수입입니다.
김용아 위원    시설관리공단에서 운영하는 것 아닙니까?
◇자치행정과장 최환봉  예.
김용아 위원    그런데 사용료를 자치행정과에서 세입으로 잡습니까?
◇자치행정과장 최환봉  매월 받아서 세외수입으로 입금시키고 있습니다.
김용아 위원    지금 운영을 못하는데 수입금액을 이렇게 똑같이 할 수 있어요?
◇자치행정과장 최환봉  똑같은 것은 아니고요.  지난연도 대비 20% 감편성해서 전년도에 3억 9,200만원이었는데 20% 감편성해서 3억 1,360만원을 편성했습니다.
김용아 위원    20% 감편성해도 괜찮아요?  운영을 아예 못했잖아요?
◇자치행정과장 최환봉  못했는데 단계가 어떻게 완화될지 모르겠지만 1.5단계 정도 간다면 전면 폐쇄는 아니고 시설인원의 50% 정도는 운영할 수 있기 때문에 최대한 그것을 감안해서 편성한 것으로 알고 있습니다.
김용아 위원    이상입니다.
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 있음) 
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 세출예산에 대해 심사하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  최민규위원님.
최민규 위원    사업명세서 254쪽 일반관리비에 강사료가 있는데 산출기초에 보면 10% 들어가 있는데 뭡니까?
◇자치행정과장 최환봉  내부적으로 말이 있었는데 찾동사업을 하면서 서울시에서 산출기초를 해서 내려왔던 겁니다.  실질적으로 필요가 없는 것으로 저희들이 자체적으로 삭감의견을 내겠습니다.
최민규 위원    14만 4,000원이요?
◇자치행정과장 최환봉  예.
최민규 위원    삭감입니다.  
  255쪽 불만제로 통합순번대기표가 있는데 이게 없는 동이 있습니까?
◇자치행정과장 최환봉  전체 동이 없습니다.  지금은 순번대기표만 있고 이거 같은 경우는 은행에 가시면 서로 분리되는데 저희 동은 사회복지 쪽이 분리가 안 되어 있어서 상도3동은 민원이 많다 보니까 구민참여예산으로 해서 분리를 시키겠다고 해서 신청한 겁니다.
최민규 위원    어쨌거나 순번대기표가 있는 거잖아요?
◇자치행정과장 최환봉  일반 민원창구 쪽만 사용하고 있습니다.
최민규 위원    다른 동은 순번대기표가 없어요?
◇자치행정과장 최환봉  예.
최민규 위원    그러면 이건 다른 동도 다 늘려야 되는 것 아니에요?
◇자치행정과장 최환봉  저희들이 해보고 효율성이 있다면 민원이 많은 동을 차후에 검토해서 설치하겠습니다.
최민규 위원    260페이지에 동청사 QR시스템이 있는데 노1, 상1, 상4, 흑석, 사2, 대방은 3만원이고 노2, 상2ㆍ3
◇자치행정과장 최환봉  위원님, 말씀 중에 죄송한데요.  이것은 앞에 미래도시과에서 출입명부 안심콜 서비스라고 전화로 한다는 보고를 했던 걸로 알고 있거든요.  QR코드는 초창기 시스템이에요.  각 동에 보시면 QR코드를 찍을 때 자기 핸드폰으로 QR코드를 찍고 들어가거든요.  이건 초창기 모델이다 보니까 15개 동 청사를 돌아다닐 때 들어갈 때마다 인증을 해야 돼요.  그래서 그 모델을 폐기하고 미래도시과에서 하는 사업으로 전용하려고 이것도
최민규 위원    이것도 자체 삭감이네요?
◇자치행정과장 최환봉  네, 그렇습니다.
◇위원장 최재혁  더 자체 삭감할 것 없나요?
◇자치행정과장 최환봉  나머지는 삭감할 것 없습니다.
최민규 위원    263페이지에 민간이전 민간위탁금 동 자치지원관 인건비 39.712%라고 되어 있어요.  이건 뭐예요?
◇자치행정과장 최환봉  작년에도 한번 말씀드렸는데 지원관을 확대하려다 보니까 15개 동이 다 움직이잖아요?  서울시에서는 8개 동에 대한 인건비만 내려왔어요.  시비를 3억 1,651만 2,000원을 지원해 줬거든요.  저희들이 15개 동을 3,500만원으로 계산했을 때는 5억 2,500만원이 필요해요.  그래서 전체 예산에서 시에서 준 돈을 빼고 나머지 금액을 잡고 역으로 계산하다 보니까 이렇게 나왔습니다.
최민규 위원    264페이지에 마을자치센터운영은 전년도 예산액이 4,520만원으로 되어 있는데 세부사업설명서 368페이지에는 최종 예산이 4억 3,189만원으로 편성이 되어 있어요.  이걸 빼면 3억 8,669만원인데 이 돈이 추경이 된 거예요?
◇자치행정과장 최환봉  이 마을자치센터의 운영은 저희들이 실제로 편성한 것은 작년이나 금년이나 4,520만원은 맞아요.  그런데 이걸 어디에 쓰냐하면 마을자치센터가 있잖아요?  센터에 저희들이 지원해 주는 예산인데 거기서 마을학교나 홍보물, 강사료도 사용하고 일부 2,500만원 정도는 공모사업에 쓰고 있거든요.  그런데 나머지 금액은 시에서 작년에 3억 8,669만원을 지원해 줬어요.  그래서 나머지 부분은 전부 시비로 지원받은 예산입니다.
최민규 위원    지원을 받아도 우리가 잡아야 될 것 아니에요?  뭐로 잡아요?  간주처리로
◇자치행정과장 최환봉  간주처리해서 넘겨주는 예산입니다.
최민규 위원    예, 이상입니다.
◇위원장 최재혁  김명기위원님.
김명기 위원    268쪽 범죄피해지원 중앙센터 사업비 지원에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 
  내년도 예산 3,400만원이 편성되어 있습니다.  지난 연도에 범죄피해자 지원 세부내역을 보면 이렇습니다.  지원방법은 피해자의 신청 또는 수사기관의 의뢰에 따라 범죄피해자지원 중앙센터에서 심의위원들끼리 심의해서 이런 결정을 내린다고 합니다만 과에서 제출한 자료에 의하면 부실하게 지급된 내용들이 적나라하게 보이거든요.
  제가 설명을 드려볼게요.
  2019년 11월에 강제추행을 당했다고 해서 생활비로 50만원을 지급했고 2019년 11월 4일 사당동에 사는 방00이 공연음란을 봤다고 해서 생계비 50만원이 지급됐습니다.  그 밑에도 쭉 그런 것이고요.  특히 상도동에 사는 신00이 2020년 6월 10일에 중상해 피해를 당해서 생계비 80만원, 간병비 35만원 또 2020년 7월 16일에 생계비 80만원, 같은 해 8월 4일에 생계비 80만원이 지급됐고요.  다음은 노량진에 사는 송00이 강제추행을 당했는데 2020년 7월 1일 생계비 50만원, 8월 4일 생계비 50만원, 9월 2일 생계비 50만원을 지급했고요.  사당동에 사는 박00이 보복상해피해를 입었는데 의료비ㆍ생계비 80만원, 생계비 80만원, 또 생계비80만원 석 달을 받았습니다.  밑에 보면 흑석동에 사는 권00이 특수상해 준강간미수의 피해를 당했는데 여기도 생계비가 80만원, 80만원이 같은 날 지급이 됐는데 왜 따로따로 정리해 놓은 건지 모르겠어요.  합하면 생계비 160만원을 지급했다고 해야 되는데 이것을 80만원씩 나눠서 정리를 해놨고요.  그 밑에도 신대방동에 사는 이00이 주거 침입의 피해를 당했어요.  생계비로 8월 24일에 50만원, 10월 26일에 50만원, 10월 26일 같은 날 50만원 이걸 3개 합하면 150만원지만 같은 날 10월 26일 받은 것은 100만원인데 왜 50만원씩 나눠서 기록했는지 이유를 잘 모르겠고요.  이 자료에 보면 다른 것도 잘못 지원된 것들이 많이 보입니다.  이것은 과에 자료가 없어서 더 이상 볼 수가 없는 상황이고 과에서도 심의위원회에서 심의를 거쳐서 결정된 것이기 때문에 우리 구에서는 자세한 내용을 알 수가 없다고 얘기하거든요?  우리 구에서는 내용을 전혀 알 수 없습니까?
◇자치행정과장 최환봉  깊은 내용이 필요하면 저희가 위원회에 요청해서 파악할 수는 있는데요.  내용 한 건, 한 건에 대한 깊은 내용은 알기가 어렵습니다.  심의한 건들을 저희들한테 바로바로 알려주지는 않기 때문에요.
김명기 위원    그래도 예산을 지급할 때는 정말 지원해야 할 사안인지 정도는 과에서 검토해야 되는 것 아닙니까?
◇자치행정과장 최환봉  지원할 사항이냐, 아니냐 하는 것은 나름대로 위원회가 구성되어 있기 때문에 잘 판단하리라 생각하고요.  지난번에도 여쭤보시고 보고받으셨겠지만 내용을 들여다보면 심적 압박에 의해서 지방으로 내려가면서 직장을 관둬야 되기 때문에 생계에 어려움이 있다고 해서 생계비를 지원해 주고 그런 게 다 위원회에서 보고서를 받고 판단하는 사항이거든요.
김명기 위원    “내용을 들여다보면”이라고 말씀하셨는데 그러면 내용을 들여다보신 거잖아요?
◇자치행정과장 최환봉  지난번에 여쭤보셔서 저희가 확인해서 다시 보고를 드렸던 것입니다.
김명기 위원    본 위원이 그런 자료를 요청했는데 왜 00이라고 기록된 것만 주고 세부자료는 안 줬죠?
◇자치행정과장 최환봉  저희가 세부내역을 가지고 있지는 않습니다.
김명기 위원    아까 과장님이 “내용을 들여다보면”이라고 말씀하시니까 내용을 알 거라고 판단이 되잖아요?
◇자치행정과장 최환봉  그때 질의에 답변을 드려야 하기 때문에 범죄피해자지원 중앙센터에 물어보고 얘기를 들어보니 그렇더라 하는 말씀을 드린 겁니다.
김명기 위원    그러면 우리 구에서는 조례가 그렇다고 해서 지원을 무작정 해야 되는 건지, 본 위원이 자료를 들여다보면 이것은 상식적인 의심이 다 들어가는 거예요.  그렇지 않습니까?
◇자치행정과장 최환봉  위원들이 6개 구에서 같이 움직이거든요.  개인적 친분이 있다거나 하는 게 아니라 지원해달라는 신청서에 의해서 검토하는 것이 때문에
김명기 위원    검토한 자료를 나한테 주셔야 되는 것 아니에요?  본 위원이 이것에 대해서 이해할 수 있게끔 왜 생계비가 같은 날 80만원, 80만원이 나갔는데 왜 별도로 두 개를 정리했는지 이런 것도 자료로 줘야 되는 것 아니겠어요?  같은 날 생계비가 같은 사람에게 나갔으면 160만원으로 정리가 되어야 되고 그 밑에 것은
◇자치행정과장 최환봉  며칠날 누구인지 말씀해 주시면 그 부분을 확인해서 다시 말씀드리도록 하겠습니다.
김명기 위원    권00 10월 26일, 10월 26일 80만원, 80만원이고 그 밑에 이00은 10월 26일, 10월 26일 50만원씩 같은 날 다 지급이 됐어요.  그러면
◇자치행정과장 최환봉  생계비가 같은 날 지원됐다는 말씀이시죠?
김명기 위원    그렇죠.  자료 안 보셨어요?  이걸 과에서 정리했다면 이것에 대한 세부적인 검토가 없었다는 것으로 보이는데, 과장님은 내용을 다 알고 있었다면 그것은 본 위원에게 자료를 줬어야 맞는 거 아니에요?
◇자치행정과장 최환봉  내용을 알고 있는 게 아니고요.
김명기 위원    아까 과장님 말씀하신 속에서 나온 말이니까 얘기하는 거예요.
◇자치행정과장 최환봉  위원님이 여쭤보신 것에 대해서는 저희들이 거기에 물어봤기 때문에 알고 있는 겁니다.
김명기 위원    이건 예산이 나가는 건데 과에서 담당이 세심하게 알아봐야 될 것 아니겠어요?  강제추행을 당했는데 정신적인 치료를 받는다는 것은 있을 수 있는 거예요.  그런데 생계비를 3개월 치나 줬어요.  강제추행을 당했는데 밥을 못 먹는 거예요, 밥을 사먹을 돈이 없는 거예요?  생계비를 왜 주냐고요.  경제적으로 지원하게는 되어 있지만 강제추행을 당했는데 생계비를 3개월씩이나 줬다는 게 일반적으로 이해가 잘 안 가는 것 아닙니까?
◇자치행정과장 최환봉  내용을 들여다보지 않아서 저희가 알 수가 없지만 그것은 한번 확인해 보겠습니다.
김명기 위원    이건 여기서 하는 게 아니니까 전혀 책임이 없다는 얘기신가요?
◇자치행정과장 최환봉  책임이 없다고 말씀드리지는 않았습니다.  그걸 한 건, 한 건을 저희가 회의록을 달라고 하기에는 무리가 있습니다.
김명기 위원    한 건, 한 건이 아니잖아요?  본 위원은 이것만 보고도 잘못됐다는 게 보이는데 과에서 담당이 이것은 불합리한 건 같은데 어떤 내용이냐고 따져 물어서 내용을 접수해야 하는 것 아니에요?
◇자치행정과장 최환봉  다음부터는 세심하게 찾아보겠습니다.
김명기 위원    그것뿐만 아니라 어떻게 하면 이쪽을 감독할 수 있는지 검토를 해봐요.
◇자치행정과장 최환봉  예, 알겠습니다.
김명기 위원    이상입니다.
◇위원장 최재혁  김용아위원님.
김용아 위원    261쪽에 자치회관 평가시상금이 있네요?  금년에 자치회관 운영한 게 별로 없을 텐데 작년에도 이 예산이 있었죠?
◇자치행정과장 최환봉  네, 작년에도 있었습니다.
김용아 위원    올해는 어떻게 하실 예정이세요?
◇자치행정과장 최환봉  동 행정 평가도 그렇고
김용아 위원    아니, 자치회관만 얘기해 주세요.
◇자치행정과장 최환봉  자치회관은 예전에는 각 부서에서 받아서 했는데 지금은 우리 자치행정과에서 평가해서 내려보낼 거고요.  자치회관 평가 시상금은 실제로 자치회관이 운영한 게 없어요.  그래서 내년에는 집행이 어렵지 않을까 생각합니다.  그런데 내년에는 백신도 개발된다고 그러니까 내년에는 코로나19 상황이 호전되지 않을까 싶어서 예산을 편성해 놓은 겁니다.
김용아 위원    그래서 잡으신 것 같고.
  그다음에 이번에도 자치회관 프로그램 발표회도 못하고 프로그램 운영도 못하고, 그렇죠?  자치회관 강좌가 150강좌인데 이게 각 동별 몇 강좌씩 돼요?
◇자치행정과장 최환봉  정상적으로 운영했을 때 전체적으로 150강좌에서 180강좌가 왔다 갔다 합니다.
김용아 위원    각 강좌당 10만원씩 강사료를 지급합니까?
◇자치행정과장 최환봉  저희가 그렇게 지원을 하고요.  부족한 부분은 동에서 자치회관 운영에 따른 수익금을 가지고 있습니다.  거기에서 보충이 되고 있고요.
김용아 위원    이 부분 때문에 말이 많아요.  어떤 프로그램은 수요가 꽉 차고 어떤 프로그램은 운영하기도 힘들다고 하고, 강사료 자체가 들쑥날쑥 하거든요.  이런 것 때문에 주민자치회에서 힘들어 했던
◇자치행정과장 최환봉  예산을 내려보내는 기준도 가지고 있는데요.
김용아 위원    10만원으로 딱 정해져 있어요?
◇자치행정과장 최환봉  모집할 때 일반강좌는 한 강좌에 최소한 15명 이상이 되어야 되고요.
김용아 위원    제가 얘기하는 것은 법적으로 10만원으로 정해져야 되느냐는 말씀이에요.
◇자치행정과장 최환봉  그것은 저희들 내부에서 결정한 사항입니다.
김용아 위원    내부에서 결정한 거죠?  그 부분이 문제가 있는 게 강사마다 비용이 달라요.  노래교실, 요가 등 다 달라서 자치회관에서 프로그램 운영하는 데 힘들지 않도록 지원해야 될 것 같아요.
◇자치행정과장 최환봉  아까 말씀드렸다시피 자치회관 운영에 대한 것은 저희 동장이 관리를 안 하고 주민자치위원회에서 관리하잖아요?  저희들이 지원하는 부분이 있고, 개중에 보면 강사가 고급강사가 있다고 동에서 말하거든요.  그래서 부족한 부분은 자치회관 수입료로 보완하라고 하고 있습니다.
김용아 위원    수입료로 보완을 하는데 거기에서 보완을 하다 보니까 자체 내에서 위화감 같은 것들이 있어요.  어느 프로그램은 많이 지원을 받아야 되고 이러니까 구 차원에서 그런 것들을 분배할 수 없냐는 이야기예요.  적절하게 지원할 수 없느냐는 이야기거든요?
◇자치행정과장 최환봉  그 부분은 저희가 주민자치회관 담당들과 한번 이야기를 해서
김용아 위원    분야별로 해서
◇자치행정과장 최환봉  어려운 점이 뭔지를 다시 한번 파악해 보겠습니다.
김용아 위원    예, 해주셨으면 좋겠더라고요.  그리고 올해 프로그램 발표회는 못하는 거죠?
◇자치행정과장 최환봉  네, 그렇습니다.
김용아 위원    내년에 하려고 이렇게 잡아놓으신 거고?
◇자치행정과장 최환봉  네.
김용아 위원    주민자치사업 성인지예산도 마찬가지고요?  
  지금 주민자치회에 너무 예산이 많이 가서, 우수자치회관 견학 및 주민자치위원 역량강화 교육도 있고 우수사례 발표회 이런 것들이 많이 있는데 이 역량강화 교육이나 주민자치 아카데미가 꼭 필요한 건가요?
◇자치행정과장 최환봉  역량강화 교육은 주민자치위원들 워크숍 예산입니다.
김용아 위원    이게 주민자치위원 워크숍 예산이에요?
◇자치행정과장 최환봉  아카데미는 주민자치위원들이나 주민들에게 주민자치에 대해서 어떻게 활동해야 되는지를 계속 교육시켜야 되기 때문에
김용아 위원    그런데 지원관도 있고 평상시에 그분들을 서포팅하는 분들이 계시잖아요?  이런 것들이 워크숍 비용이라는 얘기죠?  알겠습니다.
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  이지희위원님.
이지희 위원    265페이지에 마을활동공간 조성 및 운영비 일반보전금 기타보상금 마을활력소 프로그램 운영 강사료가 24만원 곱하기 10월 곱하기 10회.  이게 2시간에 24만원 10개월을 하고 10회를 한다는 게 무슨 말이에요?
◇자치행정과장 최환봉  24만원은 인재개발원
이지희 위원    그건 알겠는데, 10개월을 한다는 게 10회를 한다는 거잖아요?  근데 또 곱하기 10회를 해서 2,400만원으로 책정을 해놓으셨잖아요.  이게 무슨 뜻이냐고요.  10개월 한다는 게 10회 한다는 거 아니에요?
◇자치행정과장 최환봉  한 달에 10번 한다는 겁니다.
이지희 위원    한 달에 10번 한다는 거예요?  알겠습니다.
  그리고 268페이지, 궁금해서 그러는데 새마을장학금 지급 24명은 산출기초가 뭐예요?
◇자치행정과장 최환봉  68만원 편성한 것 말씀하시는 거죠?
이지희 위원    네.  대학생까지 확대해서 24명이라는 거죠?
◇자치행정과장 최환봉  4년제 대학의 반 학기, 한 학기 등록금을 교육부에 들어가면 공개해 놓은 평균금액이 있어요.  한 학기 평균이 340-350만원으로 잡혀 있거든요.  저희들이 20% 기준으로 68만원으로 잡았습니다.
이지희 위원    24명은 혜택을 받을 수 있는
◇자치행정과장 최환봉  24명한테 68만원을 연 1회만 지급하는 겁니다.
이지희 위원    그런데 제가 동에 가서 여쭤봤을 때 대학생까지 합쳐도 그렇게 많지 않다고 했거든요?
◇자치행정과장 최환봉  저희가 파악했을 때는 새마을장학금의 경우는
이지희 위원    고등학교가 돈이 안 들잖아요?  대학생이 24명이 있다는 거예요?
◇자치행정과장 최환봉  네.
이지희 위원    알겠습니다.  
  269페이지 자원봉사 활성화 지원에서 마을안전봉사단이 금년에 활동을 했나요?
◇자치행정과장 최환봉  노량진1동은 활동을 제대로 못했고요.  나머지 동은 1주일에 1-2회 활동을 했습니다.
이지희 위원    매회 순찰용품을 구입해야 되요?  특히 올해는 많이 활용을 안 했을 걸로 예상되는데요.
◇자치행정과장 최환봉  금년에는 사업이 그렇게 활발하지 않았지만 겨울에 추울 때 나가면 장갑도 필요하고 경광등도 필요하고 해서
이지희 위원    필요한 건 아는데요.  작년에 이걸 거의 안 했는데 그대로 남아있지 않아요?  매해 의무적으로 이걸 사야 하는 건 아니잖아요?  있는 걸 먼저 써야 되는 것 아니에요?
◇자치행정과장 최환봉  사용 못한 금액은 저희들이 반납을 받기 때문에 사용 못해서 그것을 가지고 내년에 쓰는 것은 아닙니다.
이지희 위원    그런 식은 아닌데 금년 같은 경우는 특수했잖아요.  많이 활동을 안 하신 것으로 알고 있는데 똑같이 편성해야 됩니까?
◇자치행정과장 최환봉  결산해서 집행잔액이 남은 것은 전부 반납처리를 할 겁니다.
이지희 위원    알겠습니다.  불필요한 비용이 지출되지 않도록 신경 써 주시기 바랍니다.
◇자치행정과장 최환봉  알겠습니다.
이지희 위원    271쪽 민방위복 100명 잡으셨는데 필요가 있나요?
◇자치행정과장 최환봉  이것은 신규 통장들 민방위복입니다.  보통 90명 이상에서 100명 사이에서 왔다 갔다 합니다.
이지희 위원    민방위교육장 대관료 잡으셨는데 작년하고 동일하게 잡으신 거죠?
◇자치행정과장 최환봉  그렇습니다.
이지희 위원    시설관리공단에서는 줄어들 것으로 예측하고 세입에서 감액했던데
◇자치행정과장 최환봉  민방위교육은 저희들이 자체적으로 운영하는 것이 아니라 중앙정부에서 민방위교육을 할 수 있는지 여부를 결정해 줍니다.  코로나19 상황에 따라서 변동될 수도 있겠지만 일단 정상적으로 하는 것으로 잡아놓고 코로나19 때문에 못한다면, 금년에는 민방위교육을 못했습니다.  예산은 다시 반납합니다.
이지희 위원    시설관리공단은 예측해서 대관료를 감액했는데
◇자치행정과장 최환봉  시설관리공단에서 저희들에게 내는 게 아니라 저희들이 사용했을 때
이지희 위원    사용으로 안 잡았으니까 시설관리공단에서 세입에서 감액했을 것 아닙니까?
◇자치행정과장 최환봉  이 부분은 행정지원과 쪽에 잡혔을 겁니다.
이지희 위원    제가 확인해 보겠습니다. 
  그리고 해마다 말씀드리는데 276쪽 방독면 구매하는 거 이것도 개수를 맞추어야 됩니까?
◇자치행정과장 최환봉  개수를 맞추는 게 아니고 내년에는 예산 잡힌 게 1,200개를 구매하는 것으로 잡혀 있는데 국시비하고 매칭사업이다 보니까
이지희 위원    매칭도 어차피 세금인데 동감사만 가면 위원님들이 방독면을 그렇게 지적하는데 풀러놓지도 않고 창고에 쌓여만 있는 방독면을 매년 1,000만원 가까운 돈을 들여서 사야 되는 겁니까?
◇자치행정과장 최환봉  민방위대원의 80%까지는 확보하라는 게 정부시책입니다.  내년에 이렇게 한다고 해도 49%밖에 안 됩니다.  목표액이 있어서 예산이 저희에게 지원이 되면서 같이 확보하고 있는 상황입니다.
  위원님께서 전부터 지적하여 주셨던 박스는 다시 한번 말씀드리면 몇 개 동은 꺼내서 예쁘게 정리해 놨습니다.  항시라도 쓸 수 있게, 그런데 실제로 동에 가면 오래된 청사이다 보니까 물품을 소지할 장소가 굉장히 협소합니다.  실제로 꺼내서 보관을 못 하고 박스 채 가지고 있는 상황입니다.
이지희 위원    그렇게 말씀하시면, 사실 한두 번 게 나온 얘기가 아닙니다.
◇자치행정과장 최환봉  알고 있습니다.
이지희 위원    개별적으로 풀러놓지는 못해도 위급 시에 쓸 수 있도록 큰 박스만이라도 풀러놔야 된다고 위원님들이 몇 번이나 얘기를 했는데 이렇게 안 지켜진다는 것은 반성을 하셔야 되는 것 아닙니까?  이 얘기를 꺼내셨으니까 말씀을 드리는데 저는 문제가 있다고 보고요.  그게 만약에 자리를 차지하고 따로 떨어지는 게 싫으면 오려서 큰 박스 앞면과 윗면만 개방해 놔야 돼요.  꺼내 쓸 수 있습니다.  그렇게 얘기하시는 것은 너무 무책임하게 얘기하시는 것 같습니다.
◇자치행정과장 최환봉  내년에는 꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.
이지희 위원    다시 한번 말씀드리겠습니다.
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  최민규위원님.
최민규 위원    지금 방독면 말씀하셨는데 신청사도 다 지하실에 보관합니다.  청사가 오래돼서 보관해 놓을 데가 없다고 하셨는데 지하실에 놓으면 언제 찾으러 내려가겠습니까?  계단에 비치하는 것이 맞다고 봅니다.
◇자치행정과장 최환봉  방독면이 위급상황에 쓰려고 만들어 놓은 건데 상황이 발생했을 때 민방위대원이 동으로 오는 게 아니라 통대장들이 민방위대장이기 때문에 저희들이 그것을 가지고 집결위치에 배부해서 거기서 하나씩 꺼내서 조립해서 쓴다거나 보관하는 식입니다.
  위원님들께서 매번 지적하셔서 죄송하기는 한데 창고가 거의 지하에 만들어져 있습니다.
최민규 위원    그게 잘못됐다는 겁니다.  그리고 방독면이 있는 데는 문을 잠궈 놓으면 안 됩니다.  보자고 하면 키를 가지고 와서 열어줍니다.  위급상황 닥쳤을 때 언제 키 찾아서 보이지도 않는 것을 열어서 언제 들어가요?  방독면이 있는 데는 터치로 열 수 있는 게 있잖아요.  의회청사를 보면 지문인식을 하잖아요?  그러면 빨리 들어갈 수 있는데 지금은 보자고 하면 팀장이 와서 키 찾아서 내려와서 키로 문 열어서 박스에 쌓여 있는데 언제 열어서 얼굴에 씁니까?  시간상으로 그때 죽는 겁니다.  제가 생각할 때는 방독면을 복도에 층별로 보관하든, 지하 같은 경우는 빨리 열고 들어갈 수 있도록 지문인식을 해야 된다고 봅니다. 
  다음 256쪽 통장 직무교육 강사료 46만 8,000원 아까 이지희위원님 얘기할 때 서울시 인재개발원 기준이라고 얘기했는데 최고가 40만원으로 알고 있습니다.  그러면 6만 8,000원은 뭡니까?
◇자치행정과장 최환봉  인재개발원 강사료 기준에 의해서 했는데 36만원 같은 경우는 전문강사 2시간짜리 기준입니다.  거기에 플러스 알파된 게 수강인원이 250인 이상이면 30%를 할증하게 되어 있습니다.
최민규 위원    1회로 잡혀있는데 통장 임기가 다 같지 않은데 어떻게 합니까?
◇자치행정과장 최환봉  12월에 하고 있습니다.
최민규 위원    알겠습니다.  이상입니다.
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  김명기위원님.
김명기 위원    의견을 내야 될 것 같습니다. 
  범죄피해자지원 중앙센터 사업비 지원에서 1,400만원 삭감의견 내겠습니다.  너무 예산을 방만하게 쓰는 것 같습니다.
◇자치행정과장 최환봉  이것은 저희 구만 독단적으로 하는 게 아니라 6개 구가 같이 뭉쳐서 돌아가는 지원입니다.
김명기 위원    그래서 다 삭감한 것은 아니고 일부 삭감했습니다.
◇위원장 최재혁  알겠습니다. 
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 기금운용계획안에 대해 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  최민규위원님.
최민규 위원    173쪽 융자금회수이자수입이 마이너스로 잡혀 있고 130만 2,000원이 감소한 것으로 되어 있습니다.  그리고 민간융자금회수수입은 증가로 되어 있습니다.  융자금회수수입이 증가했는데 이자가 마이너스가 됩니까?  증가해야 되는 아닙니까?  이유가 뭡니까?  민간융자금회수수입 1,850만원, 융자금회수이자수입은 130만 2,000원이 감소한 것으로 나와 있습니다.  나중에 말씀해 주세요.
  174쪽 기금운용심의회 운영수당이 있는데 산출기초가 운영비하고 참석수당 구분이 안 되고 통으로 잡아놨습니까?  이렇게 잡아 놓으면 알 수가 없잖아요?  참석수당만 나와 있는 겁니까?  운영비는 안 들어가 있습니까?
◇자치행정과장 최환봉  안 들어가 있습니다.
최민규 위원    그러면 운영 어떻게 합니까?
◇자치행정과장 최환봉  3억에 대한 심의를 할 때 위원 수당만 잡혀 있습니다.
최민규 위원    다른 기금은 참석수당하고 운영비 구분이 되어 있습니다.  여기만 수당만 잡혀 있습니다.
◇자치행정과장 최환봉  확인해 보고 내년부터는 그렇게 하겠습니다.
최민규 위원    이상입니다.
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 성인지예산안에 대해서 심사하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 자치행정과 소관 예산심사를 마치겠습니다. 
  자치행정과 소관 예산안 중 동행정업무지원 사무관리비 강사료 14만 4,000원 삭감의견, 동청사 시설관리 공공운영비 동청사 QR코드 시스템 운영 900만원 삭감의견, 범죄피해자지원센터 운영 지원 민간경상사업보조 범죄피해자 지원 중앙센터 사업비 지원 1,400만원 삭감의견에 대해서는 최종 의견조율 시 재논의하기로 하고 자치행정과 소관 예산심사를 마치겠습니다. 
  최환봉 자치행정과장 수고하셨습니다. 
  다음은 체육문화과 소관 예산심사에 앞서 위원 여러분께 안내말씀드리겠습니다.
  체육문화과 소관 예산안 중 동작문화재단 출연금 관련 예산심사와 관련하여 먼저 체육문화과 출연금을 제외한 예산안에 대해 질의응답을 진행한 후 동작문화재단 출연금에 대해 대표이사의 총괄 제안설명을 듣고 질의응답을 하겠습니다.
  체육문화과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
◇체육문화과장 조진희  안녕하십니까?  체육문화과장 조진희입니다.   연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 최재혁 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 체육문화과 소관 2021년도 일반회계 세입세출예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 
  먼저 세입예산안입니다.   세입예산 총 규모는 107억 3,303만원으로 세입내역을 말씀드리면 6쪽 주차요금수입으로 구노량진수산시장 부지 체육시설 부설주차장 주차요금 수입 1억 9,932만원을 편성하였으며 7쪽 기타사용료 수입으로 흑석체육센터, 동작구민체육센터 등 공공체육시설 사용료 수입금 94억 8,256만원을 편성하였습니다. 
  다음은 16쪽 지난연도 수입으로 유통관련 과징금 100만원을 편성하였으며 17쪽 문화유통관련업 과징금으로 2,000만원을 편성하였습니다.
  20쪽 기타 과태료 수입으로 도서정가제 위반 과태료 600만원을 편성하였으며 27쪽 국고보조금 사업으로 생생문화재 지원사업, 전통사찰 방재시스템 유지보수 문화재 돌봄 사업지원비, 전통사찰 보수정비 등으로 2억 7,230만 4,000원을 편성하였습니다.
  다음은 29쪽입니다.
  저소득층 및 장애인 스포츠강좌 이용권 지원 공공체육시설개보수 등으로 5억 734만 8,000원을 편성하였습니다.  
  40쪽 시비 보조금으로 어린이 축구교실, 청소년 풋살교실 등 생활체육 교실 및 스포츠강좌 이용권 지원, 동작문화원 지원, 전통사찰 보수정비 등으로 2억 4,449만 8,000원을 편성하였습니다. 
  다음은 283쪽부터 307쪽까지 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 
  체육문화과 소관 일반회계 세출예산 규모는 공공체육시설 구노량진수산시장 부지 체육시설 운영ㆍ보수, 동작문화재단 지원예산 등이 증가 2020년도 대비 14억 2,342만 6,000원이 늘어난 76억 3,299만 7,000원을 편성하였으며 세부사업을 중심으로 설명드리겠습니다. 
  먼저 283쪽 생활체육교실 운영예산은 코로나19 상황에 따른 QR코드시스템 운영 및 구ㆍ동 생활체육교실 운영비등으로 9,235만 7,000원을 편성하였습니다. 
  284쪽부터 287쪽까지 시비보조 사업으로 어린이 축구교실 운영비 1,360만원, 청소년 풋살교실 운영 2,240만원, 여성축구교실운영 1,800만원, 유아축구교실 운영 600만원을 편성하였습니다.
  288쪽 씨름단 운영을 위해 선수단 인건비 등이 증가되어 728만원이 증액된 1억 7,928만원을 편성하였습니다.
  국ㆍ시비 보조사업인 스포츠강좌 이용권 운영예산은 지원 대상인원 확대에 따라 증액 편성하였으며 일반 저소득층 스포츠강좌 이용권 지원비로 1억 4,016만원, 장애인 스포츠강좌 이용권 지원비로 2,048만원을 편성하였습니다.
  289쪽 응급수영 교육비는 327만원이 감액된 2,426만 5,000원을 편성하였습니다.
  289쪽 하단부터 293쪽까지 생활체육 지원예산이 되겠습니다.
  먼저 동작구민체육대회 개최비로 3억 1,700만원, 290쪽 생활체육대회 지원비 2억 3,048만원과 생활체육 위탁운영 예산 4,876만원, 291쪽 장애인체육 관리비로 6,160만원, 다양한 계층을 위한 생활체육활동 지원비로 5억 3,029만원을 편성하였으며 292쪽 생활체육활동 지원예산으로 1억 2,023만 1,000원을 편성하였습니다.   
  293쪽부터 296쪽까지 체육시설 관리 예산이 되겠습니다.
  293쪽 생활체육시설 관리ㆍ조성비로 노량진청과물시장 체육시설 관리비 신규 편성에 따라 1,040만 4,000원을 증액한 5,118만 4,000원을 편성하였습니다. 
  294쪽 공공체육시설개보수사업비로 2021년 생활체육시설 지원 공모사업 선정사업비 6억 9,700만원을 편성하였으며 295쪽 하단 구 노량진수산시장 체육시설 조성에 따라 시설관리와 운영예산 1억 552만 3,000원을 신규로 편성하였습니다. 
  297쪽부터 306쪽까지 문화관광 진흥예산입니다. 
  297쪽 문화예술행사 관리 예산으로 3억 5,940만원, 구립합창단 운영비로 1억 1,600만원, 299쪽 문화사업 위탁 운영비로 3,300만원을 편성하였으며 동작문화원 지원예산으로 코로나로 인해 수입이 없어 직원 인건비 등으로 8,550만원을 증액하여 1억 4,175만원을 편성하였습니다.
  300쪽 문화도시 조성 추진을 위한 문화도시 정책위원회 운영비로 182만원을 편성하였으며 동작문화재단 지원예산으로 도서관 확충에 따른 인건비 및 운영비가 증가 6억 3,747만 3,000원이 증액된 34억 8,359만 8,000원을 편성하였습니다.  
  300쪽 하단 동작아트갤러리 운영예산으로 1,160만 6,000원을 편성하였으며 301쪽 디지털 동작문화대전 편찬예산으로 1억 240만원, 도심 속 바다축제 예산으로 8,570만원을 편성하였습니다.
  302쪽 관광사업 홍보비로 2,912만원을 편성하였으며 문화재 관리비로 406만 5,000원을 편성하였습니다.
  303쪽 공모사업인 생생 문화재 사업은 지원 대상 증가로 5,000만원이 증액된 1억원을 편성하였고 국고보조사업인 전통사찰 방재시스템 유지보수비로 3,060만원을 편성하였습니다.
  304쪽과 305쪽 국고보조사업으로 문화재 돌봄 사업비 3,400만 8,000원, 전통사찰보수 정비 사업비로 4억원을 편성하였습니다.
  또한 306쪽 유통 관련 지도단속비 485만원, 행정운영경비로 547만원을 편성하였습니다. 
  끝으로 성인지예산에 대하여 설명드리겠습니다.
  2021년도 일반특별회계 성인지예산서 87쪽부터 91쪽까지입니다. 
  장애인 체육관리 예산으로 6,160만원, 다양한 계층을 위한 생활체육 활동 지원으로 5억 3,029만을 편성하였습니다.
  이상으로 제안설명을 마치며 체육문화과 소관 예산은 체육활동과 문화생활로 구민들의 일과 삶이 조화를 이루는 행복한 동작을 구현코자 하는 것으로 각 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 원안대로 심의ㆍ의결하여 주실 것을 부탁드립니다.  
  감사합니다.
◇위원장 최재혁  조진희 체육문화과장 수고하셨습니다.
  그러면 먼저 세입예산안에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  좌석에 배부해 드린 심사계획 자료 3쪽에 세입 관련 페이지가 있습니다. 
  질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 세출예산안에 대해 심사하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  사업명세서 283쪽부터 307쪽입니다. 
  이지희위원님.
이지희 위원    내년 예산편성하실 때 사업이나 이런 것을 금년과 같게 잡으셨던데 코로나19를 감안하셔서 잡아야 되는 것 아니에요?
◇체육문화과장 조진희  올해는 코로나19 때문에 행사추진이 어려웠는데 내년에는
이지희 위원    가능할 거라고 보세요?
◇체육문화과장 조진희  당장 내년 1월부터 행사사업을 추진하는 것은 어려움이 있을지라도 상반기 중에 어느 정도 해소가 되어서 추진이 가능하다고 판단하고 있습니다.
이지희 위원    다 하반기에 하시려고 잡아놓으신 거예요?
◇체육문화과장 조진희  행사성 사업들이 대부분 하반기에 진행되기 때문에 사업비는 올해 수준으로 편성했습니다.
이지희 위원    알겠습니다.  
  288페이지 씨름단 인건비 상승으로 920만원 정도 증액됐는데 설명 좀 해 주실래요?
◇체육문화과장 조진희  씨름단 인건비는 실질적으로는 씨름단 숙소 임차료나 생활비, 공공요금이 증가한 사항입니다.  일례로 숙소임차료가 60만원이고 내년에 재계약을 해야 되는데 거기서 80만원으로 요청하고 있는 상황입니다.  그러다 보니까 이런 공공요금, 임차료, 차량유지비, 보험료 등의 상승분이 발생해서
이지희 위원    아까는 인건비라고 하셨잖아요?
◇체육문화과장 조진희  저희가 설명드렸을 때는 인건비라고 했었는데요.  그런 부분이 증가한 사항입니다.
이지희 위원    숙소 계약기간은 몇 년 단위로 계약하고 있어요?
◇체육문화과장 조진희  2년 단위로 계약하고 있습니다.
이지희 위원    계약일이 언제예요?
◇체육문화과장 조진희  올해 12월 31일로 만료됩니다.
이지희 위원    12월 31일에 만료되고 재계약하는데 20만원을 인상하는 걸로
◇체육문화과장 조진희  20만원 정도 인상을 이야기하고 있습니다.
이지희 위원    세부내역을 가져다주세요.  20만원씩 해도 200 얼마고
◇체육문화과장 조진희  40평형대이기 때문에 현재 저렴하게 사용하고 있는 겁니다.
이지희 위원    보증금이 얼마죠?
◇체육문화과장 조진희  2억 1,500만원입니다.
이지희 위원    40평인데 저렴하긴 하네요.  928만원의 증감내역 산출근거 가져다주세요.
◇체육문화과장 조진희  네.
이지희 위원    그것 보고 재논의할게요.  
  스포츠강좌이용권 운영이 금년에 집행이 됐나요?
◇체육문화과장 조진희  100% 집행은 안 됐지만 초기에는 어느 정도 집행됐습니다.
이지희 위원    보통 개인이 스포츠강좌 이용권으로 들으면 환불처리를 다 해 주잖아요?  이런 시국에는 운영 못하는데 환불은 어떻게 받아요?
◇체육문화과장 조진희  이용한 다음에 정산하기 때문에 실제 이용한 일수만 지불하는 겁니다.
이지희 위원    그런데 이게 실제 이용한 횟수라고 하면, 거의 이게 달로 끊거나 이러잖아요?  그러면 그걸 일수로 계산한다는 거예요?
◇체육문화과장 조진희  예, 일수로 해서
이지희 위원    일수를 체크할 수 있는 시스템이 있어요?
◇체육문화과장 조진희  일례로 태권도는 도장에서 저희에게 청구를 합니다.  청구를 한 만큼 지원하는 겁니다.  카드결제로 하기 때문에요.
이지희 위원    멈춘 시점으로 업체에서 역으로 온다고요?
◇체육문화과장 조진희  네.  학생들이 스포츠강좌를 이용한 다음에 거기에서 저희에게 청구하는 겁니다.
이지희 위원    얼마나 환불받았는지 환불받은 내역을 가져다 주세요.
◇체육문화과장 조진희  환불이 없고요.
이지희 위원    환불이 없을 수가, 아까 환불받으셨다고 했잖아요?
◇체육문화과장 조진희  환불받은 것은 없습니다.  환불이 아니고 실제 이용한 일수만큼 계산해서 지급한다고 말씀드린 겁니다.
이지희 위원    선지급이 아니라 후지급이에요?  그러면 후지급하고 그 업체에 다 맡기는 거예요?
◇체육문화과장 조진희  카드로 학생들이 계산
이지희 위원    맨 처음에 이용할 때는 카드로 이용할 것 아니에요?  그리고?
◇체육문화과장 조진희  카드로 해서 훈련한 날이나 도장에서 실제 수업한 날을 매일매일 체크하는 걸로 알고 있습니다.  그게 누적되어서 한 달 치를 거기서 청구하는 거죠.
이지희 위원    어떻게 결제되는지 자세하게 따로 설명해 주세요.
  그리고 290페이지는 아까 제가 시작 전에 말씀드렸는데 한마음체육대회 3억 1,500만원 사업할 수 있다고 보세요?
◇체육문화과장 조진희  한마음체육대회는 9월에 엽니다.  하반기이기 때문에 사업추진이 가능하다고 판단하고 있습니다.
이지희 위원    어떻게 보면 구민들은 생업의 위협을 받고 있는 분들이 굉장히 많잖아요?  취지는 좋지만 국가적인 재난 속에서 이런 행사는 예산을 축소해야 되지 않을까요?
◇체육문화과장 조진희  내실 있게 운영하려고 하고 있고요.  코로나19 상황이기 때문에 오히려 이런 기회를 통해서 구민들에게 어떤 희망을 줄 수 있지 않을까 하는 생각도 가져봅니다.
이지희 위원    구민 전체가 참여할 수 있는 것도 아니고 겉에서 비춰졌을 때, 물론 그렇다고 이 사업을 아예 안 할 수 없겠지만, 할 수 있으면 해야겠죠.
◇체육문화과장 조진희  내실 있게 추진할 수 있도록 노력하겠습니다.
이지희 위원    저는 1억 1,500만원 삭감하겠습니다.
◇체육문화과장 조진희  3억 1,500만원은 2019년도 사업추진을 감안해서 예산을 편성한 거고요.  만약 예산을 삭감하게 되면 그만큼 부대행사 등을 못할 수가 있거든요.
이지희 위원    이게 상당 부분 초청가수에 예산이 많이 잡혀 있잖아요?  그런 것은 축소해야 된다고 생각해요.
◇체육문화과장 조진희  연예인이나 초대가수 등도 있지만 체육경기를 위해서 동에 교부해 주는 예산도 있기 때문에요.
이지희 위원    2억이면 충분하지 않나요?
◇체육문화과장 조진희  저희가 3억 1,500만원으로 2019년도에 했을 때는 어느 정도 예산이 수반되어서 내실 있게 추진할 수 있었고요.  2억으로 한다면 사업추진이 힘들 수밖에 없거든요.  그런 측면에서 원안대로 부탁드리겠습니다.
이지희 위원    삭감의견으로 가겠습니다.  
  292페이지 동별 물놀이장 운영 지원 작년에도 말씀드렸지만 사업은 좋다고 생각해요.  그런데 이것도 지금 예상한대로 진행할 수 있을 지
◇체육문화과장 조진희  서두에 말씀드렸듯이 행사들이 대부분 하반기에 진행
이지희 위원    물놀이는 여름에 하는 거잖아요?
◇체육문화과장 조진희  하반기 7월이기 때문에요.
이지희 위원    내년에는 쉬어가야 하지 않을까요?  코로나19가 아무리 금년 상반기에 종식이 된다고 하더라도 백신이나 치료제가 아직 나오지도 않았고 안정성도 불확실한데 물놀이까지 잡아야 되나
◇체육문화과장 조진희  만약에 코로나19가 장기화된다면 상황을 봐서 삭감하도록 하겠습니다.
이지희 위원    그렇게 처리해 주시고요.
  292페이지 생활체육활동 지원 1,300만원 증액하셨어요?
◇체육문화과장 조진희  온라인체육관 운영으로 찾아가는 생활체육교실이 있거든요.  경로당, 어린이집 등 현재 코로나19 때문에 실제로 체육교실을 운영하지 못하고 있어서 온라인으로 제공하고자 신규로 1,500만원 편성했습니다.  그렇게 증가된 부분입니다.
이지희 위원    그만큼 다른 사업을 못하고 있지 않나요?
◇체육문화과장 조진희  찾아가는 생활체육교실은 기간을 동절기쯤으로 감안해서 어느 정도 감액하고 신규로 편성한 예산입니다.
이지희 위원    삭감의견입니다. 
  295페이지에 구노량진수산시장 부지 체육시설 운영 확정된 건가요?
◇체육문화과장 조진희  네.
이지희 위원    어떤 식으로 운영하기로 했죠?
◇체육문화과장 조진희  야구장, 축구장으로 운영할 계획입니다.
이지희 위원    재원은 어떻게 마련하는 거예요?
◇체육문화과장 조진희  시설비를 다 조성해서 넘겨받았고요.  운영비만 저희가 별도로 편성하는 예산입니다.
이지희 위원    그러면 앞으로도 우리는 운영비만 내면 되는 거예요?
◇체육문화과장 조진희  네.
이지희 위원    알겠습니다.  
  297페이지에 동단위 문화축제 지원도 내년 하반기에 잡고 계세요?
◇체육문화과장 조진희  일부 상반기에 하는 사업도 있었는데 대부분 하반기에 추진하는 것으로 예산을 편성했습니다.
이지희 위원    문화축제 계획서 있나요?
◇체육문화과장 조진희  일단 예산을 편성해놓고 범위 내에서 동별로 계획서를
이지희 위원    예산산출을 뭘 기초로 하셨어요?
◇체육문화과장 조진희  동 축제예산은 전년도 기준으로 편성했습니다.
이지희 위원    하반기에 할 수 있는 축제로 계획을 잡고 산출해봐야 되는 것 아니에요?
◇체육문화과장 조진희  동별로 1동 1마을 축제를 진행해왔거든요.  올해는 코로나19 때문에 진행을 못했는데 2019년도 수준에서 예산을 편성한 겁니다.
이지희 위원    산출기초 다시 한번 주시고요.  재논의 의견 내겠습니다.  
  299페이지에 문화사업 위탁 운영 노들가요제는 어떻게 하실 생각이에요?
◇체육문화과장 조진희  노들가요제는 문화재단에서 추진하는 사업인데요.  도심 속 바다축제와 연계해서 진행하는 사업입니다.
이지희 위원    그러면 도심 속 바다축제와 같이 여쭤볼게요.
  301페이지 도심 속 바다축제는 감추경해서 전년도 예산액을 비워놓으신 거예요?  비교증감 8,400만원 해놓으시고?
◇체육문화과장 조진희  올해는 문화재단에서 추진하는 것으로 예산을 편성했고 내년에는 구에서 직접 운영하는 것으로 편성한 예산입니다.  4,400만원은 디지털동작문화대전 편찬사업비가 감액된 겁니다.
이지희 위원    8,420만원 잡혀 있잖아요?
◇체육문화과장 조진희  그것은 증감 사항인데요.
이지희 위원    문화재단사업이라 안 잡혀서 증액으로 하신 거라고요?
◇체육문화과장 조진희  올해 예산까지는 문화재단에서 추진하는 것으로 편성했는데요.  내년도에는 문화재단이 아니고 구에서 추진하고자 예산을 편성했습니다.
이지희 위원    노들가요제를 도심 속 바다축제와 같이 하면 무대나 이런 것을 다 같이 쓰는데 2,000만원이나 편성하시는 이유가 있어요?
◇체육문화과장 조진희  별도로 무대 장치를 하고요.  시상금이나 심사위원 수당 등이 들어가기 때문에
이지희 위원    시상금과 심사위원 수당이 얼마예요?
◇체육문화과장 조진희  그리고 초청 가수 출연료도 있기 때문에, 자료를 별도로 드리겠습니다.
이지희 위원    저는 이걸 따로 빼놓은 이유를 모르겠어요.  노들가요제도 자료 보고 재논의 의견입니다.
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  김명기위원님.
김명기 위원    구노량진수산시장에 체육시설을 설치하잖아요?  조감도를 보니까 관중석은 없는 것 같더라고요?
◇체육문화과장 조진희  옆으로 트랙을 조성하고 있고 관중석은 별도로 없습니다.
김명기 위원    그래서 제안하는 건데, 어차피 시설비는 수협에서 다 투자하는 거잖아요?  그러고도 자기네들은 이익이라고 생각해요.  그러니까 시설을 4년밖에 못쓰더라도 기왕 하는 거 잘 만들 필요가 있다는 생각이 들고, 야구장, 축구장에 관중석을 작은 규모로 100석-200석이라도 만들도록 하면 주민들이 편하게 생활체육을 관람할 수 있지 않습니까?  그런 것을 준비해 주시기 바랍니다.
◇체육문화과장 조진희  저희가 구장을 사용할 때 편리하게 사용하실 수 있도록 여러 가지 요청하고 있는데요.  수협 측에서도 제한된 예산으로 하다 보니까 어려움이 있다는 얘기를 들었습니다.
김명기 위원    수협 측에서 자기네들이 그냥 기부하는 거 아니잖아요?  자기네 이익을 위해서 4년간 기부해서 사용할 수 있도록 한 거니까 더 많은 이익이 난다고 본 위원이 생각해요.  그러니까 그것만큼 자기들이 시설을 더 해야 된다 이거죠.
◇체육문화과장 조진희  저희가 최대한 요구할 수 있는 데까지 요구해 보겠습니다.
김명기 위원    그렇게 해주시고요.  
  291쪽에 보면 생활체육 당구교실이 있잖아요?  코로나19가 만연해서 다 확진되는 상황인데 실내에서 하는 행사들은 가급적이면 내년 한 해 동안은 피해야 되지 않나 생각이 듭니다.  밖에 있는 구기종목들이야 상황에 따라서 할 수 있겠지만 실내에서 하는 당구교실이나 이런 것들은 지양해야 된다는 생각이 들거든요.  그래서 당구교실 514만원 삭감의견 내도록 하겠습니다.
◇체육문화과장 조진희  실외체육시설뿐만 아니라 실내체육시설도 단계가 있습니다.  실내체육시설도 단계에 따라서 운영하는 거고요.  코로나19 상황이 1년 내내 지속되지 않으리라 판단되기 때문에 그 사항은 감안해 주셨으면 좋겠습니다.
김명기 위원    네, 알았어요.
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  최민규위원님.
최민규 위원    사업설명서 297페이지 업무추진비 체육시설 운영 업무추진 30만원 곱하기 3회라고 했는데 업무추진을 딱 3회만 하시는 거예요?  체육시설 운영 업무추진은 뭘 하는 거예요?
◇체육문화과장 조진희  구노량진수산시장 운동장을 운영하게 되면 업무추진비용이 들어갑니다.  최소한도로 30만원 정도 잡아둔 겁니다.
최민규 위원    3회만 하시는 거죠? 
  299페이지 동작문화원 지원 시비보조 직원 인건비 네 명은 새로 올라온 거죠?
◇체육문화과장 조진희  예, 맞습니다.
최민규 위원    8,550만원은 무슨 내용이에요?
◇체육문화과장 조진희  문화원이 문화복지센터에서 프로그램을 운영하고 있는데 코로나19 때문에 프로그램 운영을 못하고 있습니다.
최민규 위원    네 명 다 인건비예요?
◇체육문화과장 조진희  예, 기본급만 주는 것으로 편성을 했습니다.
최민규 위원    여기에 퇴직적립금 또 올라왔죠?
◇체육문화과장 조진희  아니요.
최민규 위원    이번엔 안 올라왔어요?
◇체육문화과장 조진희  예.
최민규 위원    그러면 계속 적립금 잘 쌓고 있어요?
◇체육문화과장 조진희  예.
최민규 위원    300페이지에 동작문화재단 경영평가 용역이 있는데 저희가 이번 연도에 두 개 기관에서 해 보니까 아무 필요가 없다는 생각이 들었어요.  안 받을 수는 없는 거죠?  한 개 줄이고 1,500만원 삭감의견 내겠습니다.
◇체육문화과장 조진희  조례상 두 개 기관의 평가를 받도록 되어 있습니다.
◇위원장 최재혁  국장님 답변해 주세요.
◇행정국장 인산  위원님, 이 부분은 법적인 사항이라서
최민규 위원    법적으로 두 개 기관에 하게 되어 있어요?
◇행정국장 인산  예.
최민규 위원    전에는 한 개 기관에 했잖아요?
◇위원장 최재혁  조례 개정으로 인해 해야 될 필요가 있는 것 같은데요?
최민규 위원    언제 바뀌었어요?
◇체육문화과장 조진희  지난해에 바뀐 것으로 알고 있습니다.
최민규 위원    지난해에 바뀌었어요?  그러면 취소할게요.
◇위원장 최재혁  논의해서 조례개정을 검토해 보는 것도 나쁘지 않을 것 같습니다.
최민규 위원    조례를 바꾸어서 이거를 한 거잖아요?
◇행정국장 인산  1개 기관만 하면 신뢰성이 떨어진다고 해서 2개 기관을 한 겁니다.
최민규 위원    그런데 형편없습니다.  1,500만원 줄 필요가 없다는 생각이 듭니다.
◇위원장 최재혁  조례개정을 통해서 해야 될 것 같습니다.
최민규 위원    조례 때문에 동작문화재단 경영평가 용역 1,500만원 2개 기관 3,000만원 재논의로 올려 주시기 바랍니다.
◇행정국장 인산  예산은 이렇게 심의를 해 주시고 조례가 개정되면 1개 기관만 하겠습니다.  현재는 조례가 2개 기관으로 되어 있기 때문에 예산편성은 이렇게 하는 게 맞을 것 같습니다.
최민규 위원    조례 통과 안 돼도 원래 많이 올리잖아요?
◇체육문화과장 조진희  저희 부서만 해당되는 게 아니고 타 부서도 관련
최민규 위원    시정연설 통과도 안됐는데 미리 올려놓은 거는 뭡니까?  똑같은 겁니다.  왜 이럴 때만 법을 지키려고 합니까?
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  이지희위원님.
이지희 위원    아까 말씀드린 부분 중에서 다시 한번 발언하겠습니다.
  292쪽 생활체육활동 지원부분에 민간단체법정운영비 보조에서 증액한 1380만 3,000원 삭감의견입니다.
◇체육문화과장 조진희  위원님, 이거는 동작체육회 공과금, 사무실 임차료, 유지보수비로 들어가는 비용입니다.  이거는 살려주셔야 됩니다.
이지희 위원    인건비 아닙니까?
◇체육문화과장 조진희  아닙니다.
이지희 위원    이거는 나중에 개인적으로 말씀드리겠습니다.  이거 시끄러웠던 것 알고 계시죠?  따로 말씀드리겠습니다.
최민규 위원    아까 말씀하실 때 이지희위원님은 운영비 지원을 얘기했는데 과장님은 온라인체육관 운영을 말씀하셨습니다.
◇체육문화과장 조진희  증액된 부분은 온라인체육관 운영입니다.
최민규 위원    운영비 지원에 대해서 얘기하는 것 아닙니까?
◇체육문화과장 조진희  체육관 운영비 지원에는 예산이 3,482만 8,000원이 편성됐습니다.  1,380만 3,000원은 체육지도사 직책보조비, 퇴직 전입금들이 증가한 부분이 있어서 증액시킨 겁니다.
◇위원장 최재혁  알겠습니다. 
  김명기위원님.
김명기 위원    293쪽 노량진4구역 기부채납 수영장 자문위원 수당이 있는데 노량진4구역이 벌써 활성화돼서 기부채납 단계까지 진행한 겁니까?
◇체육문화과장 조진희  시공사 선정된 것으로 알고 있고요.  내년도에 설계가 예상됩니다.  설계할 때 기부채납에 대해서 우리 구 의견을 제시하기 위해서 자문을 받는 겁니다.
김명기 위원    알겠습니다.  이상입니다.
◇위원장 최재혁  수고하셨습니다. 
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 있음)  
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 성인지예산안에 대해서 심사하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음) 
  질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 동작문화재단 관련예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다.
  대표이사 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
◇동작문화재단대표이사 이진호  안녕하십니까?  동작문화재단 대표이사 이진호입니다. 
  동작구민의 복리증진과 지역발전을 위해 애쓰고 계시는 최재혁 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
  지금부터 2021년도 동작문화재단 세입세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 
  먼저 세입부분에 대하여 설명드리겠습니다. 
  재단 예산안 4페이지 수입총괄표 내용입니다.  전년도 예산대비 8억 8,862만 8,000원이 증가한 67억 7,255만 1,000원으로 15.10% 증액 편성하였습니다. 
  세부내용으로는 재단 사업추진을 위한 출연금과 민간위탁금을 모두 포함한 지자체 보조금은 10억 5,894만 6,000원이 증액된 60억 3,686만 9,000원을, 기부금수익으로 2,000만원을, 2020년도 세출예산 집행 후 예상 잔액 7억 1,568만 2,000원을 이월 재원으로 편성하였습니다. 
  이중 지자체 보조금별 증감현황을 설명드리면 지자체 출연금은 전년 대비 총 12억 2,992만 6,000원이 증가하였으나 민간위탁금인 도심속 바다축제사업비는 구청 예산에 편성했고 마을도서관지킴이 사업은 사업종료로 민간위탁금은 전년대비 1억 7,098만원을 감액 편성하였습니다. 
  이에 따라 지자체 보조금 중 출연금은 12억 2,992만 6,000원 증가되었으나 민간위탁금 1억 7,098만원 감액, 기부금수익 1,000만원 감액, 이월재원 1억 6,031만 8,000원 감액에 따라 재단의 2021년도 사업예산은 전년 대비 총 8억 8,862만 8,000원 증액 편성하였습니다.
  다음은 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 
  재단 예산안 5페이지부터 7페이지입니다.  
  2021년도 동작문화재단 소관 예산은 전년도 예산 58억 8,392만 3,000원보다 8억 8,862만 8,000원이 증가한 67억 7,255만 1,000원으로 15.10% 증액 편성하였습니다.
  세출예산은 부서별 예산편성 내용 위주로 설명드리겠습니다. 
  예산안 12페이지부터 20페이지 내용입니다. 
  경영지원팀 예산은 인력운영비, 경비, 재단 홍보 활성화 및 예비비로 39억 493만 5,000원을 편성하였습니다. 
  주요 증감사유로는 인건비는 2020년도에는 구립 김영삼도서관 신규채용 인력 12명에 대한 5개월분 인건비를 편성한데 반하여 2021년에는 12개월 인건비를 편성하였으며 2021년도 신규로 위탁받게 될 흑석동 도서관 인건비 12명에 대한 3개월분 인건비와 문화사업 결원 인원 4명 중 2명에 대한 채용 인건비를 반영하였으며 2020년도 기본급 대비 인건비 인상률 2.3%를 반영하여 전년대비 기본급여는 2억 2,505만 9,000원 증액 편성하였습니다.
  기본급여 증가에 따라 제수당은 전년대비 1억 2,683만 6,000원 증액 편성하였습니다.  기간제근로자보수는 전년대비 1.7% 인상된 생활임금을 반영하였으며 기간제근로자 보수 중 국고보조사업인 마을도서관지킴이 사업의 종료에 따라 전년대비 해당예산 제외 편성으로 전년대비 5,688만 4,000원 감액한 5억 9,536만원을 편성하였습니다.
  기본경비는 전년대비 888만 4,000원을 감액한 9억 9,914만 5,000원으로 편성하였습니다. 
  예산안 22페이지부터 23페이지입니다.
  문화정책팀은 전년 대비 4,505만원을 감액한 4,645만원으로 문화재단 네트워크구축 800만원, 문화정책 조사연구 1,895만원, 생활문화 활성화 1,950만원을 편성하였습니다. 
  예산안 25페이지부터 28페이지입니다. 
  문화사업팀은 전년대비 총 3,898만 8,000원을 증액한 5억 2,585만 3,000원으로 지역문화예술지원 1억 4,885만원, 문화예술향유기회 확대 1억 9,084만 8,000원, 공모사업 자기부담금으로 8,000만원을 편성하였으며 문화시설인 동작아트갤러리와 사육신역사관은 전년대비 1,171만 4,000원을 감액한 1억 585만원을 편성하였습니다. 
  예산안 32페이지입니다.  
  도서관운영팀과 도서관 9개소 운영비는 전년 대비 5억 9,245만 3,000원을 증액한 22억 9,566만 3,000원으로 편성하였습니다. 
  주요 증액사유로는 2020년도 구립 김영삼도서관의 운영비는 5개월로 편성한 것에 반하여 2021년도는 12개월로 편성하여 전년대비 4억 775만 6,000원을 증액 편성하였으며 2021년도 10월 개관 예정인 흑석동 도서관의 운영비 3개월분에 대한 1억 6,953만 7,000원을 신규 편성하였습니다. 
  존경하는 최재혁 위원장님 그리고 여러 위원님! 
  문화재단의 소관 예산은 사람이 있는 문화도시 동작을 만들기 위한 필요경비임을 감안하시어 원안대로 심의 의결하여 주시길 요청드리면서 이상으로 동작문화재단 2021년도 본 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
◇위원장 최재혁  이진호 대표 수고하셨습니다. 
  질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  최민규위원님.
최민규 위원    사업예산서 14쪽 장기근속수당이 외부에 있는 경력을 다 인정해 줘서 쌓이는 거죠?  제가 궁금해서 전문위원에게 시켜놨는데
◇동작문화재단대표이사 이진호  경력 산정한 겁니다.
최민규 위원    이거를 온 것부터 한다라는 근거가 있나요?  인정한다는?
◇동작문화재단대표이사 이진호  보수규정에 있습니다.
최민규 위원    가족수당에 기타는 어떤 것을 언급하는 겁니까?
◇동작문화재단대표이사 이진호  기타가 3개 있는데 첫 번째는 자녀 1명입니다.  자녀 1명이면 2만원, 두 번째 기타는 직계존속일 경우, 또 하나 기타도 직계존속인데 아버지와 어머니 말고 조부모입니다.
최민규 위원    15쪽 생활임금보전수당이 있는데 생활임금 적용 안 되는 겁니까?  매번 보전해 줘야 됩니까?
◇동작문화재단대표이사 이진호  직원 중에 70% 정도 생활임금적용인데 대상자는 34명 정도입니다.  8급으로 들어오면 생활임금에 미치지 못합니다.  그래서 보전해 줄 수밖에 없습니다.
최민규 위원    시설관리공단과 여기에서 일하는 분들하고 신분상의 차이가 있습니까?
◇동작문화재단대표이사 이진호  신분상의 차이는 없습니다.
최민규 위원    시설관리공단보다 여기가 생활임금보전수당 받는 사람이 더 많죠?
◇동작문화재단대표이사 이진호  제가 전체적인 숫자는 정확히 말씀드리기가 어렵습니다.  %로는 많을 것으로 추정됩니다.
최민규 위원    누구에게 질의해야 됩니까?
◇행정국장 인산  문화재단이 많을 수밖에 없는 게 생긴 지가 얼마 안 됐고 시설관리공단은 20여년 됐습니다.  제가 알고 있기로는 8급으로 들어와서 5호봉 정도 될 때까지 생활임금에 못 미치는 것으로 파악하고 있습니다.  지난번 행정사무감사 때 신희근위원님께서 요구하셔서 저희들 9급과 시설관리공단과 문화재단의 인건비 내지는 정년에 대해서 파악하고 있습니다.  파악이 되면 전 위원님들께 예결위 심사 때 보고드리도록 하겠습니다.
최민규 위원    알겠습니다. 
  16쪽 택배운송비가 있는데 시설관리공단은 5,000원 잡혀 있는데 여기는 1만원을 잡았습니다.  2배 차이가 나는 이유가 뭐나요?  고급택배, 일반택배 구분이 되나요?
◇동작문화재단대표이사 이진호  택배비는 지출을 얼마 했는지는 살펴볼 필요가 있는데 중량에 따라서 다르기는 합니다.  책자나 이런 것들을 보낼 일이 많습니다.  아마 중량의 차이일 것으로 파악이 되는데 더 알아보겠습니다.
최민규 위원    17쪽 직원신분증 제작을 하는데 작년에도 40개 정도 했는데 이번에도 40개입니다.  흑석도서관 신규 인력이 14명밖에 안 되잖아요?
◇동작문화재단대표이사 이진호  14명과 기간제 요원들
최민규 위원    40명이 됩니까?
◇동작문화재단대표이사 이진호  중간에 잃어버리는 사람도 있고 파손되는 것도 있습니다.
최민규 위원    35페이지에 공탁금이요.  우리가 공탁금을 한국도서관협회, 소방안전협의회, 전기기술협회 이렇게 내는데 여기 보면 구립 김영삼도서관, 흑석동 도서관, 사당솔밭도서관만 편성된 이유가 규모 때문에 그런 건가요?
◇동작문화재단대표이사 이진호  규모 때문에 그렇습니다.
최민규 위원    조건이 뭐죠?
◇동작문화재단대표이사 이진호  조건은 면적 대비인데 정확한 면적은 파악해서 알려드리겠습니다.
최민규 위원    실질적으로 여기가 그 면적이 해당되는지 알아야 되니까 그것 좀 알려주시고요.  
  그다음에 딴 데도 그렇지만 인터넷전화나 일반전화 사용료, 팩스, 인터넷 VPN 임대료가 도서관마다 다 달라요.  크게 차이날 것 같지 않은데 그것도 확인해 주세요.
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  김명기위원님.
김명기 위원    행정국장님께 정책적으로 질의하겠습니다. 
  문화재단이 생겨난 지 2년여 됐잖아요?  그럼에도 불구하고 문화재단에서 하는 역할과 문화원에서는 하던 업무와 무슨 차이가 있는지, 차이가 있다고 하면 문화원에서 하는 업무 일부를 문화재단으로 가져가서 하고 있는 것 외에는 없는 것 아니냐는 생각이 들어서요.  처음부터도 이 문제는 대두됐던 거예요.  문화원하고 문화재단 두 체제가 계속해서 흘러갈 건지에 대해서 정식적으로 생각을 해봐야 되는 것 아닌가 싶은데 국장님 입장이 뭐예요?
◇행정국장 인산  문화재단과 문화원의 성격이나 목적으로 구분해서 말씀드리면 문화원은 문화교실 등 사회교육활동 프로그램 운영이나 지역전통문화 선양사업, 향토사업을 수행하는 기관으로 구분하고 있고요.  문화재단은 문화정책이나 구민의 문화예술 향유증진 등 문화예술 쪽에 목적을 두고 있습니다.  문화재단과 문화원의 목적 자체가 일반 구민들의 입장에서는 구분하기 힘들겠습니다만 문화재단이 생기기 전에는 문화원에서 위탁행사를 많이 했었죠.  문화예술과 관련된 부분들은 문화재단으로 다 이관을 하고 문화원은 문화교실이나 프로그램 운영, 향토문화에 치중한다고 보기 때문에 굳이 구분을 하자면 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.
김명기 위원    그렇게 구분이 될 것 같습니다.  그런데 이 사업의 목표랄지, 추진 자료를 보면 결국 다른 것은 없어요.  문화원에서 하는 업무의 일부를 가져가서 추진하는 것 외에는 하는 일이 특별하게 보이지 않아요.  국장님, 그렇게 생각하지 않으세요?
◇행정국장 인산  위원님이 보시기에 미진한 부분에 대해서 말씀하시는 것 같은데요.  일단 첫 걸음마를 떼서 두 발짝 뗀 재단인 만큼 좀 더 후원해 주시고 사기앙양을 시켜주면
김명기 위원    저는 이게 2년이 지났으니까 하는 얘기인데 자료를 보면 문화원에서 하던 업무를 문화재단으로 가져갔고 문화재단은 돈 먹는 하마 아니냐는 생각이 들어요.  우리 주민들도 그럴 거라고 생각하는데 그런 생각이 안 드십니까?  예산이 막 늘어나고 있고 새로운 문화적인 것을 보여주는 것은 없는 상황이거든요.  이걸 어떻게 얘기해야 하죠?
◇행정국장 인산  사실 올해 많은 것을 보여드리기 위해서 준비했습니다만 코로나19 상황이나 이런 부분들과 문화재단이 설립됨으로써 구민들이 가질 수 있는 문화예술에 대한 체계적인 준비를 하는 시간이었고 첫 술에 배부를 수는 없지 않겠습니까?  위원님들이 조금 더 관심을 가지시고 성원해 주시면 더욱 발전할 수 있다고 확신하고 있습니다.  열심히 하고 있습니다.
김명기 위원    문화원과 문화재단 두 체제를 합쳐서 하나로 하면 예산도 절약되고 업무는 업무대로 잘 진행될 수 있겠다는 생각이 드는데요.  그런 생각은 안 해보셨습니까?
◇행정국장 인산  동작구의 대표 도서관이 전출금이 많이 늘어난 주요 원인이거든요.  올해는 동작구 대표 도서관인 구립 김영삼도서관이 개관했고 내년에는 흑석동 도서관이 개관하는데 도서관 운영을 하게 되면 아까 대표이사님께서도 말씀하셨다시피 정식 직원만 14명에 기간제 인원도 합하면 근 30-40명이 근무를 하는 큰 도서관이 됨으로써 인건비라든지 이런 부분들이 많이 증액이 되는 것으로 이해를 해주시면 되겠습니다.
김명기 위원    두 기관이 업무가 유사합니다.  유사하니까 무엇이 됐든 하나로 합치도록 하는 것을 한번 연구를 해보셔야 되는 것 아니겠습니까?  처음에 문화재단을 설립할 때도 문화원과 문화재단이 하나로 합쳐지는 것 아니냐는 이야기들이 나왔는데 계속해서 두 체제로 나가니까 결국 업무는 유사하고 예산만 양쪽으로 많이 나가게 되고 결과적으로 주민에게 부담이 되는 건데, 하나로 합치는 방법을 정책적으로 연구를 해보셔야 될 것 같아요.
◇행정국장 인산  문화원과 문화재단은 정책적인 부분이 있기 때문에 제가 여기에서 어떻게 하겠다고 말씀드리는 건 부적합할 것 같고요.  내부 논의를 통해서 또 위원님들과 상의해가면서 진행하도록 하겠습니다.
김명기 위원    마치겠습니다.
◇위원장 최재혁  이지희위원님.
이지희 위원    경영지원팀 지출예산을 보면 직원해외연수와 임직원 체련대회를 금년과 동일하게 잡으셨는데 혹시 이 부분에 대해서 의견 있으세요?
◇동작문화재단대표이사 이진호  아시다시피 해외연수는 첫 해에 삭감된바 있고요.  이 부분에 대해서 변명을 드리자면 저희가 시설관리공단에서 상당수 인원이 넘어왔습니다.  그분들이 공단에서 연수를 갔던 혜택들이 있었고요.  또 새로 생긴 재단이긴 하지만 해외연수를 통해서 사기진작을 하자는 취지로 올렸는데 많은 위원님들이 부정적인 생각을 갖고 계셔서 그 부분은 넓은 관점에서 좀 관심을 가져주셨으면 좋겠고요.  임직원 체련대회는 워크숍입니다.  도서관이나 본부가 사업장이 떨어져 있기 때문에 모일 기회가 한 번도 없습니다.  2020년에도 못했고요.  내년에는 코로나19 때문에 할 수 있을지는 잘 모르겠는데 가을쯤에는 할 수 있지 않을까 하는 기대감에서 일단 예산을 책정했습니다.
이지희 위원    사기진작 차원에서 위험한 데에 가시진 않을 것 아니에요?
◇동작문화재단대표이사 이진호  가봐야 근교에 하루 가서 고기 구워 먹고 오는 겁니다.
이지희 위원    예, 알겠습니다.  
  그리고 저는 문화사업 부분에 항상 관심이 있어서 지켜보고 있고 홈페이지도 들어가 보는 편인데 직원들이 위축될까봐 걱정이 돼요.  뮤지컬단도 그렇고 심훈프로젝트도 그렇고 문화사업팀에서 여러 가지를 찾아서 하는 걸로 알고 있거든요.  액션 아트 챌린지는 뭐예요?
◇동작문화재단대표이사 이진호  온라인 경연대회입니다.  지역에 있는 예술단체 주민들이 직접 작품을 찍고 온라인으로 접수를 해서 일종의 경연을 하는 겁니다.  각 지역마다 할당량을 둘지, 안 둘지는 고민을 하고 있는데 동작에 있는 모든 주민들의 예술작품을 온라인 경연을 통해서 시상을 하는 방식으로 구상을 했습니다.
이지희 위원    그런 것들도 생소할 수 있으니까 위원님들께 적극적으로 어필해 주시면 좋을 것 같고요.  
  지난번에도 말씀드렸는데 문화재단이 자리 잡고 있는 구들이 있잖아요?  종로구라든지 이런 곳들을 벤치마킹하셔서 우리 문화재단이 우리 구에 뿌리내리는 데 일조할 수 있도록 좋은 콘텐츠를 많이 발굴해 주셨으면 좋겠어요.  
  마지막으로 내년에 언제부터 도서관을 개관할 수 있을지 모르니까 수도광열비를 조정해야 된다고 보는데 어떻게 생각하세요?
◇동작문화재단대표이사 이진호  수도광열비가 가장 큰 부분은 구립 김영삼도서관입니다.  저희가 산출근거가 없기 때문에 좀 과하게 추정한 부분이 있는데 올해는 2019년에 김영삼 민주화센터와 저희가 1년 동안 있어봤습니다.  그때 사용한 금액을 근거로 해서 한번 짜봤는데 실제로 아직 사용을 안 해봤기 때문에 아무래도 과하게 책정된 부분은 있을 겁니다.  그것은 한번 더
이지희 위원    이게 언제 열릴 수 있을지 모르겠지만 저는 좀 과하게 책정됐다고 봐요.  이건 다시 한번 논의를 할게요.  재논의 의견입니다. 
  이상입니다.
◇위원장 최재혁  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 체육문화과 소관 예산안 중 씨름단 운영 예술단원ㆍ운영부등보상금 동작구씨름단운영 1억 7,928만원 재논의 의견, 동작구민체육대회 개최 민간행사사업보조 동작구민 체육대회 지원 1억 1,500만원 삭감의견, 생활체육활동 지원 민간단체법정운영비보조 1,380만 3,000원 삭감의견, 문화예술행사 관리 행사운영비 동단위 문화축제 지원 3억 5,500만원 재논의 의견, 문화사업 위탁 운영 민간행사사업보조 노들가요제 2,000만원 재논의 의견, 생활체육 위탁 운영 민간행사사업보조 생활체육 당구교실 514만원 삭감의견, 동작문화재단 운영 지원 사무관리비 동작문화재단 경영평가 용역 3,000만원 재논의 의견에 대하여는 최종 의견조율 시 재논의하기로 하고 체육문화과 소관 예산심사를 마치겠습니다.  
  조진희 체육문화과장, 이진호 대표이사 수고하셨습니다.
  위원 여러분, 오늘 회의는 이것으로 마치고자 하는데 이의없으십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 금일 회의는 이것으로 마치고 제8차 회의는 12월 9일 오전 10시에 개회하겠습니다.
  위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(18시31분 산회)


동작구의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
x close