2013. 겨울철 종합대책

[2013. 11. 15 ~ 2014. 3. 15]

동  작  구

	순 서

Ⅰ. 추 진 개 요	1

Ⅱ. 분야별 추진대책	2

1. 제 설 대 책	2

2. 저소득 구민보호	8

3. 구민보건관리	12

4. 구민 생활불편 해소	14

5. 화 재 예 방	20

6. 안전사고 예방	23

2013. 겨울철 종합대책

겨울철 재해 및 안전사고 예방, 취약 구민에 대한 동절기 지원 등 분야별 세부대책을 수립하여 겨울철 구민생활 안정을 도모하고자 함

Ⅰ		추진개요

추진기간 : 2013. 11. 15 ～ 2014. 3. 15 (4개월간)

기본방향

❍ 분야별 중점대책 추진을 통한 겨울철 재해 및 안전사고 예방

❍ 복지 사각지대가 없도록 겨울철 취약계층에 대한 지원 강화

분야별 추진내용 - 6개 분야

구 분	추 진 내 용	주 관 부 서
제설대책	제설 종합대책 추진	도로관리과
	마을버스 우회 등 교통대책	교통행정과
저소득구민보호	독거노인, 노숙인 등 취약구민 보호	주민생활지원과 사회복지과, 노인복지과 가정복지과,전 동
	복지시설 안전관리대책
구민보건관리	철저한 방역실시로 전염병 예방	보건기획과
	부정․불량식품 단속	보건위생과
	먹는 물 공동시설 관리	공원녹지과
구민 생활불편 해소	물가지도 등 생활경제 대책	일자리경제과
	폭설 시 쓰레기 수거 등 청소종합대책	청소행정과
	가스 등 연료 안정공급	환경과
화재예방	다중이용업소 등 점검	문화체육과, 일자리경제과 보건위생과, 보건의약과
	산불방지 종합대책 본부 운영 등 산불예방	공원녹지과
안전사고 예방대책	공동주택, 공사장 등 안전관리	주택과, 도시개발과, 건축과, 안전치수과, 공원녹지과
	시설물 안전관리 등
	가스 및 유류 취급업소 점검	환경과

Ⅱ		분야별 추진대책

1. 제설대책	제설대책 및 교통대책

◦ 신속하고 철저한 제설대책 추진 및 주민 자율적 제설체계 전환유도

◦ 강설시 비상교통대책 수립 및 마을버스 안전 운행‧관리

가		제 설 대 책

제설대책본부 및 상황실 설치․운영

5단계 비상근무 체계 구축

구 분	평시(관심)	보강근무	1단계(주의)	2단계(경계)	3단계(심각)
상황기준	제설대비 상황유지	강설예보 (강설확률30%이상 적설량 1㎝미만)	강설예보 (적설량 1～5㎝내외)	대설주의보 (적설량 5㎝이상)	대설경보 (적설량 10㎝이상)
근무인원	도로관리과 2명	제설요원 4명	제설요원 1/4	제설요원 1/2 직영인부 전원	제설요원 1/2 (필요시 전 직원)
구 간부 비상근무	-	-	도로관리과장, 동 장	안전건설교통국장 필요시 기능부서(동)	전 간부

제설대책본부 구성 : 5개반, 15개 동 제설본부

❍ 조직구성

∙ 본부장 : 구청장

∙ 구  성 : 제설지휘반, 제설지원반, 교통대책반, 행정지원반, 홍보대책반

❍ 주요기능

∙ 동작구 제설 재난 대책의 총괄 조정 및 집행

∙ 관할지역 재난관리 책임기관에 지원협조 요청

제설대책본부 상황실 설치‧운영

❍ 제설대책기간 : 2013. 11. 15 ～ 2014. 3. 15(4개월간)

❍ 상황실 설치‧운영

∙ 평 시 ～ 1단계 : 도로관리과 사무실, 24시간 비상근무 체제유지

∙ 2단계 ～ 3단계 : 재해대책 상황실, 단계별 비상근무 체계에 따라 본부요원 집합근무

인적․물적 자원확보

인력확보                                                                  (단위:명)

총 계	직 원	제설인력 (용역 등)	운전원	유관기관	주민자율 봉 사 단	자 율 방 재 단	민방위대
35,750	1,172	100	66	2,300	984	218	30,910

제설장비

총 계		직 영					용 역
		차량(살포기부착)			장비(삽날부착)		차 량			장 비
차량	장비	소계	다목 적차	소형 트럭	소계	청소 차량	소계	덤프 트럭	일반 트럭	소계	굴삭기
46	57	19	3	16	5	5	13	2	11	2	2

민·관·군·공사장						부 속 장 비
차 량			장 비			제설살포기			제설삽날
소계	제설차	트 럭	소계	굴삭기	로우더	소계	대 형	소 형
14	6	8	9	6	3	32	7	25	9

제설자재

염화칼슘(톤)	소 금(대)	모 래(㎥)	삽(정)	넉가래(개)	빗자루(개)
836	718	150	800	600	600

제설대책 민간위탁 용역 시행

❍ 용역기간 : 착수일로부터 ～ 2014. 3. 15

❍ 제설범위 : 관내 간선 및 보조 간선도로(마을버스 노선)

❍ 용역조건

∙ 발  주  자 : 제설자재, 제설제 살포기 제공

∙ 용역시행자 : 덤프트럭, 굴삭기 등 제설장비 등 확보, 제설작업 실시

유관기관 협조체계 유지 및 폭설시 장비 동원

❍ 남부도로사업소, 인접구청, 경찰서, 소방서 등 관내 주요 유관기관

∙ 강설 시 인력 및 제설장비 지원 등

❍ 군부대(2051부대) : 폭설시 군인력 및 장비지원 등

❍ 강설 20cm이상 시 장비동원

∙ 민․관 임차계약체결, 군부대 및 정비사업 현장 등과 협조

제설 사전 준비태세 확립

제설대책 실제 모의훈련 및 교육실시

❍ 훈련일시 : 2013. 11. 6(1차), 11. 19(2차)

❍ 주요내용 : 상황전파, 제설요원 비상소집, 제설방법 등

제설작업 책임구역 지정․운영

❍ 조직 및 도로기능별 제설․제빙작업 역할 분담

∙ 서 울 시 : 올림픽대로, 노들길, 한강교량, 동작대로, 양녕로 및 상도로 일부구간

∙ 구    청 : 현충로 등 주간선도로 9개 노선 17.1㎞

마을버스노선 등 보조간선도로 18개 노선 12㎞

∙ 주민센터 : 이면도로, 보도육교, 지하보도, 버스승강장 등

∙ 주    민 : 내 집, 내 점포 앞 도로

❍ 부서 및 동별 제설책임구역 지정

주관부서	담당업무(책임구역)	세 부 업 무 사 항
제설대책본부 (도로관리과)	∘간선도로 및 보조간선도로 제설 - 마을버스 노선 포함	∘2개 발진기지, 17팀 선탑 - 간선도로와 마을버스노선 제설 ∘민간위탁용역 운영
자치행정과 총 무 과	∘주민 자율제설 독려 ∘청사주변 제설	∘각동 직능단체 제설 참여 독려 ∘제설단계별 상황전파 ∘청사 및 주변보도 제설작업
청소행정과	∘간선도로 보도 및 버스정류장 제설	∘구간별 작업조(환경미화원) 배치 및 담당자(직원) 지정 - 확인 및 독려 ※ 버스정류장 포함
교통행정과	∘마을버스노선 담당구역지정 및 작업 독려	∘구간별 담당자 배치 제설 ∘마을버스회사 참여 제설작업 지도 및 필요시 교통통제
공원녹지과	∘근린공원 및 어린이공원 ∘등산로 및 등산로입구 주변 ∘공원내 운동장 및 체육시설	∘공원별 작업조 배치 및 담당자 (직원) 지정 ※ 공원주변 도로 포함
각 과	∘동주민센터 제설작업 지원	∘부서별 담당지역에 출동하여 동장 지휘하에 제설작업 실시
동 주민센터	∘담당 부서 지원근무자 제설지휘 ∘보도육교 제설책임 담당동 지정 (육교 10개소) ∘제설작업 우선순위 노선 및 경사로, 공원산책로 제설	∘담당 부서(과) 지원근무자 제설위치 지정 및 지휘 ∘담당동 보도육교 제설관리자를 지정 하여 제설작업 우선 실시 ∘동별 제설우선순위에 따라 뒷골목 등 제설작업 실시 - 주민 제설작업봉사단 적극 활용

주요도로 및 중점․일반관리구역 제설함 사전배치

◦ 중점 제설대상지 현황

∙ 주요 간선도로 : 현충로 등 9개 노선 총 17.1㎞

- 현충로, 사당로, 노량진로, 장승배기로, 보라매로, 상도로, 여의대방로, 시흥대로, 대림로

∙ 중점․일반관리구역 : 총 16개소(중점 4개소, 일반 12개소)

계	교차로	고가차도	지하차도	고 갯 길
16개소	2개소	3개소	4개소	7개소

◦ 제설제 보관함 배치 및 제설제 보관의 집 선정현황

제설제 보관함 배치					재설제 보관의 집 선정					관리자지 정
계	간선 도로	이면 도로	중점․일반관리구역	보도 육교	보관장소		보관자재
					동 주민센터	민가	염화 칼슘	소금	모 래 주머니
212 개소	98 개소	78 개소	16개소 (중점 4, 일반 12)	20 개소	15 개소	403 개소	1,559대	1,880대	2,330개	364명 (주민)

주민참여 홍보강화

대 주민 사전홍보

❍ 지역신문, 지역 CATV, 구홈페이지, 전광판 등 보도매체 활용

∙ 강설예보 시 대중교통 이용 등 주민 행동요령 홍보

∙ 제설작업 현황 및 교통상황 등 정보제공

❍ 구 소식지, 홈페이지 활용 및 제설홍보 켐페인 실시

∙ 주민참여 홍보(“기분 좋은 눈 치우기 작전! 내 집․내 점포 앞 눈치우기”)

∙ 현수막 부착 : 구 현수막 지정 게시대, 동 행정차량

❍ 구민 제설 참여의무 법제화 적극 홍보

∙ 구 소식지 및 인터넷 활용 홍보

나		교 통 대 책

강설 시 대중교통 운영 대책

❍ 마을버스 우회 운행(※ 시내버스 : 서울특별시 주관)

∙ 시  기 : 제설대책 2단계 발령시

∙ 대  수 : 63대(12개 노선)

❍ 마을버스 우회노선 지정 : 강설, 결빙으로 운행 불가시

회 사 명	노선 번호	등록 대수	현 운 행 노 선	취 약 구 간	우 회 노 선
흑석운수	1	14	달마사 → 중앙대 → 만양로 → 노량진역 → 대방역	서달로, 흑석로, 만양로	흑석시장 → 본동 → 상도터널 → 장승배기로 → 노량진역
	21	3	달마사 → 청호아파트 → 흑석역 → 중대후문 → 상도역	서달로, 흑석로	흑석푸르지오 → 본동 → 상도터널 → 상도역
상도3동 마을버스	2	5	사자암 → 성대시장 → 만양로 → 노량진역	사자암 주변 고지대, 만양로	성대시장 → 장승배기 → 노량진역
	11	6
연성교통	13	11	관악드림타운 → 양녕로 → 만양로 → 노량진역→ 대방역	양녕로20길(국사봉 중 앞), 만양로	방범초소 → 양녕로→ 장승배기로 → 수산시장 → 대방역
합성마을 버스	14	5	달마사 → 총신대 동작고교 → 사랑의병원	사당로(총신대 고개), 솔밭길(동작고교 앞)	달마사 → 동작고 (사당5동 주민센터 입구)
	6	3	이수역 → 사랑의병원	솔밭길(동작고교 앞)	이수역 → 동작고 (사당5동 주민센터 입구)
	20	1	LG자이 → 낙성대역	솔밭길(동작고교 앞)	LG자이 → 동작고 (사당5동 주민센터 입구)
사당3동 마을버스	17	3	극동아파트 → 경문고	극동아파트 진입도로(입구)	극동아파트 단지 입구 → 경문고, 사당역
	18	1	극동아파트 → 사당역
명승운수	8	11	약수터 → 상도역 → 절고개→노량진역→대방역	신상도 터널, 절고개(매봉로)	약수터 → 상도역 → 상도터널 → 노들섬 → 노량진역 → 대방역

❍ 마을버스 막차시간 연장

∙ 2단계 발령 시 : 30분 연장(12:00 ⇒ 12:30)

∙ 3단계 발령 시 : 1시간 연장(12:00 ⇒ 1:00)

마을버스 운행․관리 안전 강화

❍ 월동 장비 확보

∙ 운송업체 자체 정비 및 안전 관리 강화

∙ 월동장비 휴대 및 안전운행 준수

∙ 자체교육 실시, 유사시 신속한 대응․보고체계 확립

❍ 강설시 차량 운행사항

∙ 강설 시 : 일상 점검 강화 및 월동장비 장착

∙ 강설 후 : 차량 내․외부 청결유지 및 차체 외부 세척

강설 시 비상근무 체계 및 제설대책 확립

❍ 비상소집 : 단계별 조치사항에 의거 근무

❍ 제설작업

∙ 마을버스 운송업체

- 자체 세부 추진계획 수립․시행

- 차고지 주변 및 운행노선 취약구간 제설작업

∙ 유관기관(부서) 협조체계 유지

- 마을버스 운송업체 : 염화칼슘 및 제설자재 소요량 확보

※ 제설자재 확보 관련 운송업체와 도로관리과 간 연락체계 유지

- 강설 시 마을버스 운행 관련 동향보고(각 동 및 운송업체)

제설대책 단계별 조치사항

단 계 별	상 황	조 치 사 항
1 단 계	◦강설예보 ◦적설량 1～5㎝미만	◦우회운행 준비 및 유관기관 협조체계 유지(경찰, 교통지도과)
2 단 계	◦적설량 5㎝이상 ◦기온 -5c이하 (대설주의보 발령)	◦마을버스 우회운행 ◦막차시간 연장운행 : 30분 연장 ∙ 12:00 → 12:30
3 단 계	◦적설량 10㎝이상 ◦기온 -5c이하 (대설경보 발령)	◦마을버스 우회운행 ◦막차시간 연장운행 : 1시간 연장 ∙ 12:00 → 01:00

2. 저소득 구민보호	취약계층 보호 및 복지시설 점검

◦ 따뜻한 겨울나기 사업의 성공적 추진

◦ 저소득 취약계층 보호를 위한 실질적인 대책 마련

◦ 복지시설 겨울철 안전점검 실시

가		취약계층 보호대책

따뜻한 겨울나기 사업 추진

❍ 추진기간 : 2013. 11. 18 ～ 2014. 2. 16(3개월간)

❍ 지원대상 : 저소득 10,622세대 15,553명

❍ 추진방법 : 사회복지 공동모금 등 민․관 공동협력사업으로 추진

❍ 추진내용

∙ 따뜻한 겨울나기 성금(품) 모금창구 개설 운영

∙ 2014 이웃돕기의 날 모금행사 등 기부 분위기 확산

∙ 국민기초생활수급자, 결식아동, 기타 저소득 틈새계층 등

복지 사각지대에 놓여 있는 구민 적극 발굴 지원 등

국민기초생활수급자 보호 - 총 5,786명

❍ 지원대상 : 일반 3,700가구 5,479명 / 시설 15개 시설 307명

❍ 지원내용

∙ 일반수급 대상자

- 생계급여 : 최저 생계비의 80.6% 지원(4인 가구 1,021천원)

- 주거급여 : 최저 생계비의 19.3% 지원(4인 가구 245천원)

- 교육급여 : 고등학생 수업료 362천원/분기, 교과서대 125.9천원 등

- 월동대책비 : 가구당 50,000원

∙ 시설 수급자

- 주부식비 및 피복비 : 189,853원/인(월)

- 특별위로금 : 27,489원/인(반기), 월동대책비 26,648원/인(년)

월동기 자활근로사업

❍ 사업기간 : 2013. 12. 1 ～ 2014. 2. 28

❍ 대    상 : 기초생활보장 수급자 및 차상위계층

❍ 대상사업 : 도시환경 정비, 뒷골목 청소 등

❍ 사 업 장 : 17개소(동주민센터 15, 지역자활센터 1, 복지관 1)

희망온돌 위기긴급기금 지원

❍ 대    상 : 최저생계비 200%이하 취약계층

❍ 지원내용 : 생계용품, 난방용품, 의료비, 주거비 등 지원

❍ 재    원 : 서울시사회복지공동모금회 지정기탁금

❍ 신    청 : 6개 거점기관(사회복지관)

서울형 주택바우처(임대료보조) 지원

❍ 대    상 : 358가구 907명(최저생계비 150%이하 월세세입자 가구)

❍ 지원금액

(단위 : 원)

가구원수	1인	2인	3인	4인	5인	6인
지원액	43,000	47,500	52,000	58,500	65,000	72,500

월동기 노숙인 특별 보호대책

❍ 추진기간 : 2013. 11. 18 ～ 2014. 2. 28

❍ 추진방향

∙ 거리 노숙인 불편행위 최소화 및 위생관리 강화

∙ 거리 노숙인 보호 및 계도 상담

- 역사, 공원, 지하도 등 순찰 강화

- 쉼터 입소를 적극적으로 유도하여 동절기 안전사고 예방

독거노인 안전 확인체계 구축

❍ 노인돌보미(주 1회), 식사․밑반찬 배달 인력, 재가관리사 등 활용

❍ 안심폰을 통한 동절기 안전 확인

독거노인 등 식생활 지원

❍ 무료 급식지원

∙ 지원대상 : 결식우려 기초수급자 및 차상위 저소득 독거노인(1,300명)

∙ 지원현황

구 분	기본급식비(1식)	특식비(연7회)	지원인원
경로식당	2,800원/ 주6회	4천원	700명
식사배달	2,800원/ 주7회	4천원	285명
밑반찬배달	3,500원/ 주2회	4천원	315명

※ 특식지원 : 설, 성탄절

❍ 폭설 등 위기상황 시 급식제공 대책 수립

∙ 경로식당을 이용할 수 없을 경우 도시락 등 대체급식 제공

∙ 자원봉사자 등 충분한 배달인력 확보

독거노인 등 재해예방활동 강화

❍ 추진대상 : 885명(노인돌보미, 서울재가관리사 및 재가노인지원센터 수혜인원)

❍ 추진내용

∙ 동절기를 대비하여 난방시설 및 생활여건에 대한 점검 실시

□ 지원 필요 시 자원봉사, 후원 등 지역사회 내 복지자원을 발굴․연계

∙ 안심폰 대상자(219명)에 대한 실시간 안전확인

∙ 위기상황시 비상연락망 가동 : 안전여부 즉시 확인 및 행동요령 안내

겨울철 소외 아동 및 여성보호 지원

❍ 아동․여성 복지시설 및 소년소녀가정 등 위문

∙ 추진기간 : 연말(2013. 12. 16 ～ 12. 20) / 설날(2014. 1. 27 ～ 1. 29)

∙ 위문대상 : 총 260명

- 아동복지시설 188명, 여성복지시설 18명, 소년소녀가정 및 가정위탁아동 등 54명

❍ 위문방법 : 시설 교부 및 해당 동장이 대상자에게 전달 및 격려

겨울철 결식아동 급식 지원

❍ 대    상 : 총 2,158명(1인/1식 4,000명)

∙ 급식 필요아동 발굴 : 2013. 12월중 급식대상 발굴 전수조사

∙ 꿈나무 카드 가맹점 실태조사 : 가맹 음식점 67개소

❍ 급식관리 실태 위생 점검 실시

∙ 기  간 : 2013. 12. 16 ～ 12. 27

∙ 대  상 : 단체급식소 25개소

∙ 내  용 : 급식위생 관리 및 급식재료 검수 실태

나		복지시설 안전점검

점검대상 현황

(단위 : 개소)

계	사 회 복지관	장애인 시 설	노인 시설	어린이집	청소년 시 설	여성ㆍ아동시 설	기타
341	6	18	26	238	12	37	4

※ 기타 : 건강가정지원센터(1), 다문화가족지원센터(1), 푸드마켓(1), 자원봉사센터(1)

점검방법 : 현장점검 및 체크리스트에 의한 자체점검 병행

중점 점검 내용

❍ 전기, 가스, 난로 등 각종 화기 사용시설의 안전관리 실태 등

❍ 각종 소방시설 등 정상작동 여부 : 비상구 관리 상태, 경보설비 등

❍ 노후 전선유무, 전력량계․누전차단기 설치 및 정상작동 유무

❍ 가스누출 경보 차단장치 설치 여부 및 환기시설 설치 등

3. 구민 보건관리	감염병 예방 및 안전한 먹거리 공급

◦ 상시적 감염병 감시 및 조기대응 체계 유지

◦ 위생상 위해 요인을 사전 제거하여 안전한 식품 공급

◦ 먹는 물 공동시설 관리로 안심하고 마실 수 있는 물 공급

가		감염병 예방대책

비상방역 근무체계 확립

❍ 연중 기동감시․대응체계 구축

∙ 감염병 및 집단설사환자 발생상황을 질병관리본부 웹사이트에 일일보고

∙ 역학조사반 운영 : 1개반 7명(의사, 간호사, 검사요원, 방역요원 등)

❍ 질병정보 모니터망 지정․운영

∙ 35명 지정, 1일 1회 각종 감염성 질환 유행상태 모니터링 실시

❍ 인플루엔자 표본감시 의료기관 지정․운영

∙ 7개 의원 지정, 주1회 인플루엔자 발생 감시보고

❍ 유관기관(동작교육청, 학교보건교사, 집단급식소, 동작구의사회 등) 협조체계 확립 및 예방홍보

월동모기 유충구제

❍ 서식실태 조사 : 모기서식 예측장소 및 민원발생시설 518개소

❍ 겨울철 모기 유충 구제

∙ 환경친화적 생물학제제인 모기유충구제약품을 활용

∙ 지하실, 하수구 및 작업이 용이하지 않은 협소한 공간은 연막소독실시

시장 및 취약시설 소독실시

❍ 대    상 : 재래시장, 사회복지시설, 경로당, 공중화장실 등

❍ 추진내용

∙ 분무 살균․살충소독 실시, 소독 및 방역약품 배부

∙ 수산시장 주변 및 쓰레기집하장 집중소독 실시

∙ 화장실과 주방 등 위생상태 불결한 곳에 살균‧살충 분무소독실시

나		식품위생점검 및 안전한 먹거리 공급

식품위생업소 지도·점검

❍ 점검대상

(단위 : 개소)

계	식품제조 가공업소	즉석판매제조 가 공 업 소	소 규 모 식품판매업소	기 타 식품판매업소
180	20	85	50	25

❍ 점검내용

∙ 무신고, 무표시 제품 원료 사용여부

∙ 유통기한 경과제품 사용여부

∙ 기타 식품취급기준 준수여부 등

❍ 위반업소 조치 : 관련규정에 의하여 행정조치

김장철, 설 성수식품 및 겨울철 국민 다소비식품 수거검사

❍ 수거기간 : 2013. 11. 15 ∼ 2014. 3. 15

❍ 수거품목 : 겨울철 국민다소비 식품, 김장류, 떡류, 한과류 등

❍ 점 검 반 : 1개반 2명(공무원1, 소비자식품위생감시원1)

❍ 검사의뢰 : 서울시 보건환경연구원

❍ 부적합제품 조치 : 관련법에 의거 회수 및 행정조치

먹는물 공동시설(약수터) 관리

❍ 관내 약수터 현황 : 보라매약수터 등 7개

❍ 먹는물 공동시설 (약수터) 관리

∙ 먹는물 공동시설 주변 오염원 제거

∙ 수질검사 의뢰 및 검사결과 안내문 게시

∙ 약수터 및 시설물 주변 환경순찰 : 수시점검(매일 1회 이상)

4. 구민 생활불편 해소	생활경제 및 청소대책, 연료 안정공급

◦ 생필품 안정 공급 및 상거래 질서 확립

◦ 쓰레기 적기 수거로 주민불편사항 해소

◦ 가스 등 연료 적기 공급

가		생활경제 대책

물가안정대책상황실 운영

❍ 기   간 : 2013. 11. 15 ～ 2014. 3. 15

❍ 장   소 : 일자리경제과(노량진로 179 유한양행 9층)

❍ 내   용 : 물가동향 점검 및 상거래 문란행위 접수․처리

물가지도․점검반 운영

❍ 점검기간 : 2013. 11. 15 ～ 2014. 3. 15

❍ 대상품목 : 생필품 45개 품목(갈비탕, 삼겹살, 짜장면 등)

❍ 대상업체 : 개인서비스 취급 2,400개 업소

❍ 점검내용

∙ 시장 및 개인서비스업소의 물가동향 및 가격 표시제 이행여부 점검

∙ 전월요금 대비 인상업소에 인하 및 환원 유도 등 행정지도

❍ 조사결과 : 매점매석, 가격담합 등 위반사항 적발시 주관부처 통보

전통시장 생필품 가격 비교조사

❍ 기    간 : 2013. 11. 15 ～ 2014. 3. 15(매월 초)

❍ 대    상 : 농․수․축산물 중 주요 생필품 20개 품목

❍ 조사지역 : 성대시장, 남성시장 2개 재래시장

❍ 조사내용

∙ 품목별 조사 가능한 판매단위 등 세부기준 설정

∙ 재래시장 2개소 동일 품목에 대한 가격 비교

❍ 결과공개 : 구 홈페이지(매월 초)

『가격안정 모범업소』선정

❍ 가격안정모범업소의 홍보를 통한 신규업소의 참여 확대

❍ 참여업소 집중 홍보를 통한 매출증대 효과 도모(인터넷, 지역신문 등 홍보)

나		청소 종합대책

청소인력 및 장비 확보

구 분	청소인력(명)			청소차량(대)					쓰레기 적환장 (개 소)
	계	환경미화원	운전원	계	수집 운반	노면 청소	물청소	건설기계, 순찰차 등
계	202	135	67	94	69	5	10	10	4
구	102	77	25	42	23	5	10	4	4
대행업체	100	58	42	52	46			6

가로‧낙엽 청소

❍ 가로 청소차량 가동 : 진공흡입 및 물청소 실시, 휴일 운행 (1일 1회 이상)

❍ 무단투기 우려 지역 등 중점관리지역 청소 순찰활동 강화(1일 2회 이상)

❍ 중점 추진사항

∙ 주요도로, 교량, 지하차도 등에 쌓인 쓰레기 및 토사 완전 제거

∙ 제설 작업시 살포한 모래, 염화칼슘 잔재 등 완전제거

∙ 내 집, 내 점포 앞 스스로 청소하는 분위기 확산

❍ 주요 가로변 낙엽수거(1일 3회 수거)

∙ 추진기간 : 2013. 11. 1 ～ 12. 30

∙ 가로변 청소 환경미화원(50명) 작업구간 지정, 집중청소 추진

∙ 가로조와 진공차 작업을 연계하여 합동 청소 실시

∙ 비탈진 곳을 우선 청소, 주민통행 불편해소 및 안전사고 사전예방

❍ 소로 및 골목길 낙엽수거

∙ 뒷골목조, 동 기동조 투입, 1일 1회 이상 주요골목 청소 실시

∙ 자율청소봉사단, 취로인부, 클린기동대 등 효율적 활용

김장쓰레기 수거

❍ 추진기간 : 2013. 11. 15 ～ 12. 20

❍ 일반가정 수거대책(단독, 연립 등 봉투사용 세대)

∙ 소량 배출시 : 음식물 전용봉투 10ℓ사용 배출

∙ 다량 배출시 : 일반종량제 봉투에 전용스티커 부착, 지정 요일에 배출

- 사용봉투 : 일반 종량제봉투 3종(20ℓ, 30ℓ, 50ℓ)

- 배부장소 : 해당 동주민센터

※ 아파트는 기존 배출, 수거방법에 따라 처리(전용용기)

❍ 재래시장 수거 대책

∙ 대    상 : 4개소(영도, 성대, 강남, 사당)

∙ 수거방법 : 대행업체에서 매일 수거

폭설 시 쓰레기 수거 및 제설지원

❍ 폭설주의보․경보 발령 시 단계별 비상근무, 쓰레기 정상수거 조치

∙ 버스․택시정류장 및 제설취약지점 환경미화원 배치

❍ 청소대행업체 비상연락망 확보 및 관계자 비상대비 근무

❍ 임시적환장 확보운영 : 보라매집하장, 흑석집하장, 흑석선별장, 환경지원센터

❍ 제설작업 지원 : 대설경보시 가로환경미화원 투입하여 제설 지원

환경미화원 안전사고 예방 및 시설물 점검

❍ 환경미화원 안전사고 예방

∙ 작업개시 전․후 안전교육 실시 - 작업주임, 작업책임자 등

∙ 규정된 근무복장 등 안전장구 착용실태 수시 점검

∙ 작업중 음주행위 및 도로 무단횡단 절대 금지

∙ 작업시에는 주변정리 등 안전조치 후 작업실시

❍ 청소시설 및 장비 유지관리

∙ 적환장 및 차고 위생관리

∙ 환경미화원 휴게실 정비․점검 철저

∙ 청소차량 등 각종 장비 일일점검 및 정비 철저

∙ 운전원 교육실시 : 안전사고 예방을 위한 월1회 교육실시

❍ 공중화장실 및 가로 휴지통 관리

다		연료 안정공급

연료(가스, 석유, 연탄)별 안정공급

❍ 연료 공급업소 및 시설현황

(단위 : 개소, 2013. 10월말 현재)

계	가스판매소 및 공급시설				석유판매업소			연 탄 판매소
	소계	LPG 충전소	LPG 판매소	도시가스 고객센터	소계	주유소	일반판매소
26	5	1	2	2	19	13	6	2

❍ 세대별 연료 사용현황

(단위 : 세대, 2012.12.31 현재)

계	난 방 용					취 사 용
	도시가스	LPG	유류	연탄	기타	도시가스	LPG
169,293	165,343	35	2,945	176	794	168,249	1,044

❍ 연료별 안정공급 대책

□ 도시가스

∙ 공급부족 예상지역 정압기 승압조정, 정압기 책임자 지정

∙ 환상배관망을 이용한 안정적인 가스공급 : 도시가스사와 협조

∙ 최대 사용량 초과에 대비 회사별 상황실 책임자 상향조정,

인력증원 및 비상대책반 편성

□ LP가스

∙ 폭설 등으로 인하여 탱크로리 운송차질 등 우발사태 대비 겨울철            수요 대비 물량 사전비축 지도

※ 대상업소 : 충전소 1개소(저장탱크), 판매업소 2개소(충전용기)

∙ LPG 판매소 지도단속 강화

□ 석 유 류

∙ 수송능력 제고로 원활한 수급도모 및 석유제품 유통질서 확립

∙ 유사휘발유 등 불량 품질 제품 유류 단속 및 지도 강화

□ 연 탄 류

∙ 폭설, 결빙 등 자연재해로 인한 배달지연 대비 가정별 월동용

연탄 사전비축 권장(홍보매체 활용, 공문 발송)

∙ 연탄가스 중독사고 발생시 긴급대처를 위한 관내 병원 안내

∙ 연탄구매 안내소 설치 운영

- 운영기간 : 2013. 11. 15 ～ 2014. 3. 15(4개월)

- 운영장소 : 환경과

- 추진내용 : 연탄제조공장과 연탄구매자간 원활한 연탄수급 중개

혹한･폭설로 인한 결빙구간 연료 안정공급 대책

❍ 대    상 : 저소득층 밀집 고지대 및 경사로

❍ 방    법

∙ 고지대 및 경사로에 염화칼슘, 모래 등을 비치

∙ 재해대책 단계별 조치에 따른 제설작업을 우선 실시

∙ 배달민원 신고시 즉시 배달토록 행정지도 및 행정차량 등 지원 실시

월동기 연료안정 공급 상황실 운영

❍ 설치기간 : 2013. 11. 15 ～ 2014. 3. 15(4개월)

❍ 설치장소 : 환경과

❍ 주요임무

∙ 유류 및 가스판매업소의 가스반입 동향파악 및 문제점 발생시 대처

∙ 연탄가스 사고 예방을 위한 홍보 실시

∙ 연탄가스 중독사고 발생시 고압산소기 설치병원 안내

∙ 석유류 및 LPG유통거래질서 확립을 위한 지도 점검 실시

에너지 절약 대책

❍ 공공기관 에너지 절약

∙ 절감목표 : 2007～2009년 에너지 평균사용량 대비 8% 이하

∙ 공공청사 에너지절약 추진(구청사, 동 주민센터)

∙ 동 주민센터 LED전광판 등을 이용한 에너지절약 홍보

∙ 유관기관 간담회, 교육, 회의 시 에너지절약 홍보

❍ 민간부문 에너지절약

∙ 지역신문, 구소식지 등을 통하여 에너지절약 홍보실시

∙ 1회용품 사용 억제 추진

∙ 재활용품 분리수거 및 음식물 쓰레기 줄이기 추진

∙ 공동주택 허가 시 건물 에너지효율등급인증 취득 유도

∙ 기업체 교통수요 감축관리 및 선진 대중교통체계 구축

∙ 자전거 도로(시설) 확충 및 정비

∙ 주차장 함께 쓰기 운동, 담장허물기 사업 추진 및 홍보

∙ 호화사치업소 에너지절약 추진(유흥업소 옥외조명 심야소등)

5. 화재예방	다중이용업소 화재 및 산불예방

◦ 취약시설에 대한 철저한 안전점검으로 재해 사전 예방

◦ 산불예방을 위한 종합대책 추진

가		다중 이용업소 화재예방

중점 관리대상

(단위 : 개소)

총계	지하식품접객업소					영화관	고시원	시장 및 대규모 점 포	병원 (연면적 1,000㎡ 이상)
	소 계	일 반 음식점 (66㎡ 미만)	휴 게 음식점	유흥 주점	단란 주점
845	321	193	18	54	56	2	505	9	8

지하식품접객업소 화재예방 점검

❍ 기   간 : 2013. 11. 15 ～ 2014. 3. 15(4개월)

❍ 중점 점검사항

∙ 비상구 물건적치 행위 등 폐쇄(자물쇠 잠금 등) 여부

∙ 소방시설 완비 및 대피유도시설 적정여부, 소화기 비치여부 등

영화상영관 안전점검 실시

❍ 점 검 일 : 2014. 1. 20 ～ 1. 24

❍ 중점 점검사항

∙ 전기, 승강기, 소방시설, 소방장비, 비상구 확보 및 정상 작동여부

∙ 안전사고 발생시 대응체계 등 체계적 점검

겨울철 고시원 안전점검 추진

❍ 기   간 : 2013. 11. 15 ～ 2014. 3. 15(4개월)

❍ 중점 점검사항

∙ 소방시설 및 방화시설 설치 여부

∙ 전열기 사용 시 안전수칙 준수 여부

∙ 긴급 대피시설 확보 및 기능유지 여부 등

의료기관 안전점검

❍ 점검기간 : 2013. 11. 11 ～ 11. 22(기간중 3일)

❍ 중점 점검사항 : 소방, 가스, 전기 등 7개 분야 안전점검

∙ 전기, 가스 사용시설의 안전성검사 및 정기점검 등 이행여부

∙ 비상통로 확보 및 소방시설 유지관리 상태 등

∙ 위험물질 및 화기관리의 적정성 여부

전통시장 등 다중이용판매시설 화재예방 등 안전점검

❍ 점검기간 : 2013. 11. 15 ～ 2014. 3. 15(4개월)

❍ 주요 점검내용

∙ 비상구 확보 및 소화기 비치상태

∙ 노후 전열기구 등 관리실태 및 주기별 화재예방 점검실태

∙ 비상연락망 확보 및 자체순찰 여부 등

나		산 불 예 방

산불방지 종합대책본부 설치․운영

❍ 기    간 : 2013. 11. 1 ∼ 12. 15(45일간)

❍ 위    치 : 공원녹지과 사무실(유한양행 3층)

❍ 운영시간 : 09:00 ～ 20:00(평일)/10:00 ～ 18:00(휴일)

❍ 임    무

∙ 산불위험예보에 따른 산불경보 발령

∙ 산불예방홍보, 산불감시 및 진화장비의 확보․점검

∙ 산불발생시 현장진화지휘체계 확립 등

산불 진화장비 및 진화 인력 확보

❍ 관리대상 : 임야 379㏊(중점관리대상 : 현충근린공원, 까치산, 국사봉 일대)

❍ 진화시설 및 인력 확보 현황

구 분		현 황
진화시설	감시시설	감시초소 3개소(상도근린공원, 현충근린공원, 까치산근린공원)
	지상진화	산불진화차량 등 8종 172점
	공중진화	헬기 13대(시4, 산림청9)
진화인력	지상진화대	지상진화대(초동진화 인력) : 60명
	보조진화대	보조진화대(추가투입 인력) : 96명

진화대 조직 구성

❍ 공중진화대 : 산림관서의 진화요청에 의거 현장 출동

❍ 지상진화대 : 산불발생 즉시 현장 출동(공원녹지과, 공익, 인부 등 60명)

❍ 보조진화대 : 중형산불 이상 확산 시 비상소집에 의거 현장출동 진화(96명)

산불진화 지휘체계 확립

❍ 발생단계별, 규모별 산불진화책임자 지정 및 공중․지상 통합지휘

∙ 소형(5㏊ 미만)  : 자치구, 사업소 담당과장

∙ 중형(30㏊ 미만) : 구청장, 사업소장

∙ 대형(30㏊ 이상) : 시장

❍ 우선순위별 산불대응으로 피해 최소화 및 초동진화 효과 거양

∙ 인명보호 → 군사시설, 국가기간산업시설 및 문화재 →

가옥 등 재산 → 보안림․유전자원 보호림 등 중요산림자원 →

기타 산림지역 산불확산 방지

6. 안전사고 예방	공사장, 시설물, 가스시설 등 안전관리

◦ 동절기 공사장 안전사고 예방

◦ 주요 시설물 유지관리로 겨울철 안전사고 예방

◦ 가스 및 유류시설 등 안전점검 실시

가		공사장 안전관리

공동주택 공사장 안전관리

❍ 대    상 : 3개소

❍ 중점 추진내용

∙ 비상연락 체계구축 및 재해상황 관리체계 확립

∙ 공동주택공사장 안전점검 및 자체점검 실시(11. 4 ～ 11. 8)

∙ 담당자 및 외부전문가 합동점검(11. 11 ～ 11. 13)

재개발구역 특정관리대상시설 안전관리

❍ 관리대상 : 재개발 공사장(1개소), 재개발 위험 시설물(10개소)

❍ 안전점검

∙ 기  간 : 겨울(11.15～11.22), 설(2014. 1.20～1.24), 해빙기(2014. 2.17～2.28)

∙ 주요 점검내용

- 제설자재 및 장비 확보 등 겨울철 안전대책 수립

- 화재 및 안전사고 예방, 제설자재 및 장비 등 확보여부

- 절개지 및 굴착부분 토사붕괴 위험요소 사전정비

- 사업장 주변 주민생활 불편요소 제거 및 보도에 대한 제설시행

- 절개지 균열, 침하 및 토사유출, 담장 균열 여부 등

특정관리대상 시설물 및 중․대형 공사장 안전관리

❍ 관리대상

(단위 : 개소)

총 계	특정관리대상 시설물			중소형 공사장
	재난위험 시설(D급)	중점관리 대상시설	대형공사장
476	2	327	5	142

❍ 중․대형 공사장 안전관리

∙ 매월 1회 정기점검 실시, 지적사항은 즉시 정비토록 조치

∙ 제설자재 및 장비 사전 확보여부 및 제설계획 수립여부 등 점검

∙ 유입부에 침사지 설치 유무, 배수로 정비 등

❍ 특정관리대상시설 안전관리

∙ 슬래브 및 벽면 균열 파괴여부, 기둥 등 부식여부

∙ 붕괴위험 및 콘크리트 등 노후화 현상 집중 점검 등

나		시설물 안전점검

동절기 대비 하수 시설물 안전점검 실시

❍ 점검 시설물 현황

하수관거	암 거	맨 홀	빗물받이
306.1㎞	28.4㎞	9,629개소	19,099개소

❍ 점검일정 : 2013. 11. 11 ～ 11. 25

❍ 점검내용

∙ 하수관거 파손, 배수처리 상태 및 관거내 이물질 퇴적 유무

∙ 빗물받이 악취차단장치 수거 및 덮개 방치여부 등

공원․녹지 시설물 점검

❍ 관리대상

(단위 : 개소)

합 계	공 원 분 야					녹 지 분 야
	소계	근린공원	역사공원	어린이 공 원	소공원 및 기타공원	소계	가로수	녹지대	약수터
179	59	7	2	28	22	120	27개노선	86	7

❍ 중점 추진사항

∙ 월동준비 작업

- 수경시설(분수, 벽천, 연못 등) 동파예방을 위한 물빼기 작업

- 동해피해가 예상되는 수목(배롱나무, 장미 등)에 대한 짚싸기

- 초화류 식재지 짚 덮기 및 구근류 굴취, 저장

- 공원별 전기시설 수시점검을 통한 안전사고 예방

∙ 각종 공원녹지 시설물 안전점검

∙ 강설시 통행에 불편이 예상되는 산책로 등에 모래함 설치 등

다		가스시설 등 안전관리

가스 공급시설 안전점검

❍ 대상 및 일정

구 분		대 상(개소)	점 검 시 기	점 검 방 법	점 검 자
공급시설	도시가스	지역정압기 (40)	2013. 11월 중	자체(자율)점검	공급자
			2013. 11 ～ 12	합동점검	구청, 소방서, 가스안전공사
	LPG	충전소(1) 판매소(2)	2013. 11월 중	자체(자율)점검	공급자
			2013. 11 ～ 12	합동점검	구청, 소방서, 가스안전공사
	고압가스	저장소(2) 판매소(2)	2013. 11월 중	자체(자율)점검	공급자
			2013. 11 ～ 12	합동점검	구청, 소방서, 가스안전공사

❍ 점검내용

∙ 도시가스

- 정압기 등 가스공급시설의 유지관리 상태

- 안전장치, 가스누설경보기, 긴급차단장치 및 설비의 정상 작동상태

∙ LPG･고압가스

- 가스공급시설의 유지관리 상태

- 안전장치 및 설비의 정상 작동상태

∙ 가스 사용시설 안전점검

- 사용시설 설치기준 준수 및 실내 환기 상태

- 가스시설 안전장치 설치 및 작동상태

- 가스안전사용 스티커 제작․배포 및 가스누설 여부

가스사용자 자율안전점검 홍보

❍ 기    간 : 2013. 11 ～ 2014. 2

❍ 대    상 : 가스사용 가구 및 영업장

❍ 방    법 : 유관기관 합동 캠페인 등으로 사용자 자율안전점검 유도

∙ 인터넷, 구 소식지 게재, 아파트 안내방송

∙ 가스사용자에 자율 점검표 및 안전점검요령 제작배포

∙ 자율안전점검 거리 캠페인 실시 : 12월중

가스사고 등 비상대비 체계 확립

❍ 상황실 및 긴급출동반 운영(한국가스안전공사, 도시가스회사)

∙ 주･야 24시간 상시근무 체계 유지, 유관기관 간 직통 전화 정상 유지

∙ 사고발생시 접수 및 출동, 상황보고 및 전파체계 유지, 피해시설 복구

❍ 비상연락체계 강화(도시가스사, LPG 공급 및 판매소 등)

연탄가스 중독사고 예방 및 환자구급 대책

❍ 추진기간 : 2013. 11 ～ 2014. 3

❍ 대    상 : 연탄사용 176세대

(단위 : 세대)

계	노량진동	상도동	흑석동	사당동	신대방동
176	15	116	12	32	1

❍ 추진내용

∙ 연탄가스 중독사고 예방 및 안전점검 방법 홍보

∙ 연탄가스 중독환자 긴급이송 병원 안내