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제34회 서울특별시동작구의회(임시회)

시민건설위원회회의록

제1차

서울특별시동작구의회사무국


[ 일  시 ]  :  1994년10월25일(화) 11시

[ 장  소 ]  :  동작구의회소회의실


  1. [ 의사일정 ]
  2. 1. 서울특별시동작구도시가스사업기금설치조례중개정조례안

  1. [ 심사된 안건 ]
  2. 1. 서울특별시동작구도시가스사업기금설치조례중개정조례안(동작구청장 제출)

(11시10분 개의)

◇위원장 박원규   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제34회 동작구의회 임시회 제1차 시민건설위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 그동안 안녕하셨습니까!
  청명한 날씨와 모든 것이 풍요롭게 느껴지는 결실의 계절에 주민의 생활과 밀접한조례안을 심의하고자 매사 바쁘심에도 불구하시고 이렇게 참석하여 주셔서 대단히 감사합니다. 지역주민의 불편한 점과 어려운 점이 무엇인가를 찾아내고 해소해 주는 것이 지역대변자로서의 역할이 아닌가 생각하면서 배부된 안건을 심사하도록 하겠습니다.
1. 서울특별시동작구도시가스사업기금설치조례중개정조례안(동작구청장 제출) 

(11시12분)

◇위원장 박원규   먼저 의사일정 제l항 서울특별시동작구도시가스사업기금설치조례중개정조례안을 상정합니다. 산업과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
◇산업과장 홍순영   존경하는 시민건설위원장 위원장님과 여러 위원님들 안녕하셨습니까! 산업과장 홍순영입니다. 오늘 저희가 제안코자 하는 조례안은 서울특별시동작구도시가스사업기금설치조례중개정조례안이 되겠습니다. 개정사항은 두가지 사항으로서 산업과 직제변경에 따라서 사업기금을 담당하는 부서를 조례상으로 새로 개정된 직제에 따라서 변경시키고 그 다음에 부칙에 있던 도시가스보급율이 동작구에서 70%선까지 이 기금을 설치한다는 조항을, 지금 현재 동작구에서는 이미 10월 현재 동작구 도시가스 보급율이 이미 71%에 달했습니다. 70%라는 보급율이 당초 서울시에서 '92년도에 각 구청에서 조례를 제정할 당시에 공통사항이 돼서 그동안 연료 현대화에 따른 보급대책으로 현실에 맞지 않는 조항이 돼버렸습니다. 그래서 앞으로도 우리 시민에게 도시가스를 계속 보급할 필요가 있고 더 보급하기 위해서 자금 지원을 필요로 하기 때문에 부칙의 70%라는 조항을 삭제를 하고 계속해서 기금을 운영코자 하는데 그 목적이 있습니다. 그래서 우선 서울특별시동작구사무분장규칙이 개정이 돼서 가스계장이라는 직위가 없어졌습니다, 산업과에. 그래서 연료계로 통합이 됐기 때문에 설치조례 제4조 제4항에 따라서 출납공무원 명칭을 연료계장으로 개정하는 것입니다. 그 다음에 조금 전에 말씀드린 바와 같이 부칙란에 70%로 정해진 보급을 숫자를 삭제를 해서 계속해서 동작구에서는 도시가스보급을 지속적으로 확대 보급할 그런 목적에서 제안하게 된 것입니다. 이상입니다.
◇위원장 박원규   홍순영 산업과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
◇전문위원 최응오   시민건설위원회 전문위원 최응오입니다. 서울특별시동작구도시가스사업기금설치조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리도록 하겠습니다. 서울특별시동작구사무분장규칙의 개정에 따라 서울특별시 동작구 도시가스사업기금의출납공무원을 가스계장에서 연료계장으로 바꾸는 내용과 동 조예의 부칙에 규정된 도시가스 보급율에 연계한 시행기간을 계속시행토록 정함으로써 주민의 편익을 위한 도시가스의 보급 확대를 지속시키려는 내용으로 별다른 문제점이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
◇위원장 박원규   전문위원 수고하셨습니다. 제안설명과 검토보고를 들으셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
박영희 위원   박영희위원입니다. 주요골자를 볼 것 같으면, 가스계장을 연료계장으로 개정하는 안인데요, 본위원이 지난번에 우리 구청에서 배부된 직위표, '94년 9월 27일 현재로 만든 현황표를 볼것 같으면, 산업과에 상공계장, 유통지도계장, 연료계장해서 3개 계장이 있어요. 그런데 이미 연료계장으로 개정이 된 것 같은데 오늘 상정한 이유는 무엇이며, 직위표를 배부하기 전에, 분명히 여기에 9월 27일 현재로 돼있어요. 그러면 8월이나 9월초에 연료계장으로 개정을 한 뒤에 유인물이 인쇄돼야 타당하지 않느냐 하는 생각인데, 이렇게 늦게 상정한 이유가 있는지 궁금해서 홍과장한테 질문을 하는 겁니다.
◇산업과장 홍순영   네, 답변드리겠습니다. 지금 위원님께서 지적하신 대로 이 조례의 개정을 앞당겨서 할 필요는 있었습니다만 이 조례 부칙에 70%라는 조항이 있어 가지고 그때 산업과 직제가 개편된 당시에는 우리구의 보급율이 70%에 미달돼 있는 상태였습니다. 그래서 시기에 맞춰서, 지금 저희 뿐이 아니라, 70%이상 초과된 각구에서 지금 똑같이 개정작업을 하고 있습니다. 그 당시에는 연료계에 직제가 다시 편성됐을 때 그때는 70%에 미달된 형편이 있기 때문에 그래서 지금 올린 겁니다.
홍운철 위원   직제를 사전에 연료계장으로 해놓고 지금에 와서 왜 연료계장으로 바꾸겠다고 하는지 그걸 묻는 겁니다.
◇산업과장 홍순영   그 때 당시에 의회에서 빨리 개정을 서둘렀으면 좋았을 건데, 그당시,
박용준 위원   박용준위원입니다. 가스계장에서 연료계장으로 명칭이 바뀌면 그전에는 가스만 담당하다가 연료계장이면 경유, 휘발유, 또 가스, 연탄 다 이렇게 업무가 확장되는 겁니까?
◇산업과장 홍순영   네, 그렇습니다.
박용준 위원   이때까지는 다른 품목은 누가 취급했었어요?
◇산업과장 홍순영   그때는 계가 또 있었습니다.
박용준 위원   아니 가스계가 있을 때는, 예를 들어서 연탄이나 이런 것은 어느 계에서 담당했어요?
◇산업과장 홍순영   그때는 연료계가 또 있었습니다.
박용준 위원   그러면 한 계가 줄어드는 겁니까?
◇산업과장 홍순영   네, 그렇습니다.
박용준 위원   그러면 가스계장보다는 연료계장이 업무량도 많고 힘도 좀 쓰겠네요?
◇산업과장 홍순영   네, 그전보다 업무량은종 늘었습니 다.
이두환 위원   이 의안 자체의 내용은 가스계와 연료계를 합병을 했다는 말이 더 납득이 가는 그런 설명인 것 같은데, 굳이 70%를 초과 달성했으니까 개정해야 한다는그런 얘기는 할 필요가 없는 것 아닙니까? 그렇지 않아요?
◇산업과장 홍순영   네.
◇위원장 박원규   더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
박용준 위원   그러면요, 도시가스 보급율이 70%이상 될 때까지 기금을 자꾸 적립한다고 그랬잖습니까? 그러면 우리가 작년도에 예를 들어서 각 동별로 융자해준 것에 대한 데이터 나온 것이 있습니까?
◇산업과장 홍순영   네, 있습니다.
박용준 위원   총 얼마에서 얼마큼 나갔다는 것만 말씀해 보시죠.
◇산업과장 홍순영   도시가스 사업기금은 당초에 한번 설치된 예산으로 책정이 됐었습니다. 그래서 그것을 계속 순환해서 반복해서 대여해 줬다가 또다시 상환하고 계속해서 투자되고 또 순환되는 기금입니다. 그래서 금년도에는 전부 415세대에 대해서 3억 7,300만원과 또 2억 5,500만원을 사용시설과 공급시설에 대해서 기금을 지원한 적이 있습니다. 10월말 현재 잔액은 5억 6,100만원이 되겠습니다.
박용준 위원   그러면 5억씩 잔액을 갖고 있으면서 채 그렇게 융자받기가 힘들다고그래요?
장매자 위원   복잡하다고 하는 것이죠.
◇산업과장 홍순영   저희 산업과에서 뭐 까다롭게 한 것은 없습니다. 이것은 시민들에게 보급율을 확대하기 위한 것이기 때문에 절차상 큰 것은 없는데 은행을 통해서 이것이 나가다 보니까 담보 문제가 있습니다. 보증보험을 들어야 되니까, 채권확보하는 방법으로서 그것이 좀 필요합니다.
박용준 위원   이왕 주민들을 도와줄려면 그런 서류를 간단히 해가지고 그 사람이 집이 있으니까 도망갈리가 없다고, 그렇지 않아요? 이것을 부동산에 설치하지 동산에 설치하는 것이 아니기 때문에, 그렇게 까다롭게 서류를 구비하라고 하니까 귀찮아서 안한다고, 그러니까 그런 것을 시정해서 융자를 편리하게 해주는 방법을 검토해 보세요.
◇산업과장 홍순영   네, 위원님 말씀 참고로 검토하겠습니다.
장매자 위원   홍보도 문제예요. 이런 것이 있다는 것을 모르는 주민도 많아요. 그래서 홍보를 반상회를 통한다든가 이렇게 해서 홍보도 곁들여서 해주셨으면 좋겠어요.
◇산업과장 홍순영   네, 알겠습니다. 홍보에도 신경쓰겠습니다.
박용준 위원   서류간소화도 좀 해주시고요.
◇산업과장 홍순영   네, 검토해 보겠습니다.
◇위원장 박원규   뭐 질의하실 의원 더 안 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
◇위원장 박원규   수고하셨습니다. 질의하실 위원이 더 안계시면 서울특별시동작구도시가스사업기금설치조례중개정조례안은 원안대로 가결코자 하는데 이의없으십니까?
  (「없습니다」하는 위원 많음)
◇위원장 박원규   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고많으셨습니다. 이상으로 제1차 시민건설위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

(11시24분 산회)


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