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동작구 사당4동 주민센터 신축에 관하여
최정춘
최정춘 의원
대수 제7대 회기 제 275회
차수 3차 일자 2017-12-19
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동작구 사당4동 주민센터 신축을 왜 해야 되는가에 대해서 구정질문을 하겠습니다.
현재 사당4동 주민센터는 건물이 오래되고 좁고 낡아서 행사를 하려면 복지관을 빌려서 행사를 하고 있는 실정입니다.
본 의원이 알기로는 지금 집행부에서는 사당4동 청사를 (구)범진여객 종점 자리로 옮기려고 하는데 맞는다면 사당4동 주민센터의 이전이 과연 사당4동 주민들이 원하는 것인지, 심도있게 생각하셨는지 매우 궁금합니다. 
(PPT 자료제시)
현재 사당4동 주민센터는 지도를 보시기 바랍니다.  지도가 거꾸로 되어 있습니다.  삼익그린아파트가 맨 위로 가고 남성지구대, 사당시장 저쪽이 밑으로 나와야 되는데 다운을 받다 보니까 잘못 됐습니다.  사당시장 자리 옆이 (구)범진여객 종점입니다.  그렇게 봐주시기 바랍니다.
보시는 것처럼 사당4동의 가장 중심에 자리 잡고 있어서 어디에서나 주민들이 접근하기에 좋은 위치입니다.  특히 찾아가는 주민센터의 취지인 생활밀착형 주민센터는 주민들의 접근이 최우선시 되어야 한다고 생각합니다. 
그렇기 때문에 주민센터는 현 위치에서 노후된 건물을 새로 신축하여 주민들이 보다 더 좋은 행정서비스를 받을 수 있게 하는 게 최선의 방안이라 생각합니다.  이런 장점 때문에 (구)범진여객 종점으로 가지 않고 현 청사 자리에 그대로 신축하기를 우리 사당4동 주민들은 바라고 있는 것입니다.
사당4동 청사는 현 위치에 신축하고 (구)범진여객 종점은 사당동 지역의 가장 중심이므로 사당동 전 주민이 이용할 수 있는 복지타운이나 복합용도 보건소 등을 유치하여 전 주민이 골고루 혜택을 누릴 수 있었으면 너무나 좋겠습니다.
특히 복합용도는 상업 또는 업무시설을 했을 경우 정부에서 지향하고 있는 일자리 창출은 물론이고 어르신들의 노후 생활도 더욱더 행복해지리라 믿습니다.  또한 우리 구에서 지원하고 있는 여러 단체들이 현재는 각각 대방동, 노량진으로 흩어져 있지만 업무용 시설을 설치하게 되면 한 건물 안에 들어올 수 있는 크나큰 장점도 있다고 생각합니다. 
또한 (구)범진여객 종점을 개발하려면 5년 이상의 기간이 소요되므로 중․장기 계획이 필요하고 사당4동 청사는 구청장님의 의지에 따라 내년이라도 바로 시작할 수 있다는 큰 장점을 가지고 있습니다. 
사당4동 청사를 신축하게 되면 대지 530평, 용적률 200%로 지상 1,060평, 지하 1,000평 이상을 신축할 수 있습니다.  지상부터 말씀드리면 현재 사당4동 청사가 쓰고 있는 평수는 1, 2, 3층을 포함하여 약 70평을 쓰고 있습니다.  새로 신축하게 되면 약 1,060평을 지상에 지을 수 있는데 동 청사와 지구대, 체육시설 등을 한다 해도 약 250평 정도면 넉넉할 것 같습니다.  약 800평 정도 남는 것은 구청장께서 원하시는 청년주택이나 어떠한 수익사업을 해도 무난하다고 본 의원은 생각합니다.  또한 앞으로는 주민자치의 활성화를 위하여 수익사업을 각 동마다 해야 되는데 800평이면 어떠한 수익사업을 해도 가능하다고 봅니다.  사당4동이 행복하고 살기 좋은 동네가 되리라 믿습니다.
그리고 사당4동은 주택이 밀집되어 주차난이 매우 심각한 편입니다.  그래서 구청장님의 지시 하에 주차난 해소에 필요한 공영주차장을 사당4동에 만들라고 하신 지가 1년이 되고 있습니다마는 용지를 못 구해서 아직 공영주차장 건설을 못하고 있는 실정입니다.
그래서 공영주차장과 관련해서 구에서 추진하고 있는 계획안을 보겠습니다.  
(PPT 자료제시)
사당4동 공영주차장 계획안이 청장께서 특별 지시하여 추진하고 있는데 아직 대지 주인들이 땅을 팔지 않아서 보류상태인 실정입니다.  
첫 번째, A지역은 보상비 60억과 공사비 96억을 합해서 약 156억원이 소요될 예정이며 주차대수는 105면입니다.
두 번째, B지역은 보상비 49억원, 공사비 60억을 합해서 약 109억원이 소요될 것으로 예상되며 주차대수는 66면입니다.
세 번째, C지역으로 보상 55억원, 공사비 58억원으로 총 113억원이 투입되지만 주차대수는 약 70면 정도입니다.
주차 대수당 비용을 보면 제일 낮은 것이 1면당 1억 4,000만원 정도 소요됩니다.  주차 1면당 확보 비용이 생각보다 너무 많이 드는 것 같습니다. 
예산도 절감하고 주차난을 한 번에 해결할 수 있는 방법이 바로 사당4동 주민센터 지하 1,000평을 주차장으로 사용하게 되면 약 100대의 주차가 가능하다고 봅니다.  사당4동 주차난을 한 번에 해결할 수 있는 좋은 방법이라고 생각됩니다. 
(PPT 자료제시)
해당 사업지는 저 자료도 반대로 되어 있습니다.  녹색 부분이 밑으로 가야 되고 청사하고 지구대방위 건물이 위로 올라가야 되는데 사진이 잘못 됐습니다.  2번이 우리 사당4동 주민센터이고 1번이 치안센터입니다.  우리 구 땅입니다.  337평 되고 밑에 다섯 채가 193평 정도로 총 530평이 됩니다. 
사당4동 주민센터와 그 주변을 중심으로 우리 구 소유의 약 337평, 주택 다섯 채 193평을 포함하면 총 530평으로 주택 다섯 채에 대한 보상비용은 약 39억원, 지하주차장 공사비 약 60억원 총 99억원으로 100여대의 주차난을 해소할 수 있습니다. 
이 비용은 서울시에서 60%, 우리 구에서 40%를 부담하는 것으로 알고 있습니다.  주차장특별회계 자금으로 충당하고 나머지 지상층 부분 약 1,060평에 대해서는 60억 정도 소요되는데 내년에 추진될 사당4동 도시재생사업지 신청을 하여 가장 서울시에서 유력한 후보지인 사당4동이 선정되면 도시재생지원자금 약 100억원 플러스 알파로 해당 사업을 바로 연계하여 진행할 수 있는 큰 이점이 있습니다.
만약에 재생사업이 채택이 안 될 경우 최악의 경우를 생각하면 지상 1,060평 중 250평은 주민센터와 지구대로 쓰고 250평 정도는 공공용지로 활용하고 나머지 500평 정도는 SH 공사 등에 매각한다면 60억 이상 받을 것이라 생각됩니다.  그러므로 공사비는 걱정 안 해도 될듯 합니다.
만약 이렇게 된다면 사당4동의 주민들이 가장 원하는 5가지의 주민숙원사업을 해결하여 보다 더 행복하고 살기 좋은 사당4동을 만들 수 있습니다.
첫째, 노후된 사당4동 주민센터 신축은 주민들이 가장 좋아하고 행복할 것이며 행사 때마다 복지관이나 타 장소를 빌리지 않아도 됩니다.  또한 어떠한 행사도 사당4동 청사에서 소화할 수 있다고 봅니다. 
둘째, 공영주차장 확보를 통해 주차난 해소 및 남성역 골목시장 활성화가 이루어질 것이며 또한 남성역에서 관악산 올라가는 길에 차를 갖고 오신 분들이 주차를 하면 그곳도 굉장한 활성화가 이루어질 것이라고 봅니다. 
셋째, 주민센터 2, 3층 800평은 구청장께서 관심을 갖고 계신 청년주택이나 행복주택을 지어서 젊은 층들의 인구유입 증가로 인하여 사당동의 가치가 한층 상승할 것입니다.
넷째, 청년주택을 지음으로서 서울시의 인센티브로 인한 남성역 주변 상업지역의 확대를 통한 남성역 역세권 개발을 할 수 있다는 큰 장점도 가지고 있습니다. 
다섯째, 이 네 가지 모두 사당4동 주민의 오래된 숙원사업을 한 번에 해결할 수 있다는 큰 장점이 있습니다.
사당4동의 주민센터 신축으로 한 번에 주민의 숙원사업이 해결된다면 구청장님께서 가장 희망하는 주민을 위한 구정사업이 빛날 것이라 믿어 의심치 않습니다.
다시 한 번 부탁드리오니 해당사업을 실행할 수 있도록 청장님의 긍정적인 답변 부탁드립니다.

답변
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[ 답변자 : 이창우 구청장 ] ( 제275회 제3차 2017년-12월-19일 )

최정춘의원님께서 제안하신 사당4동 주민센터 신축방안에 대하여 답변드리겠습니다.
의원님 말씀대로 사당4동 주민센터는 1994년에 건립되어 23년이 경과한 노후 건물입니다. 주민편의 및 사무 공간이 부족하고 협소하여 지역 주민의 문화․복지 수요를 충족하기에는 한계가 있습니다. 이에 주민들이 보다 나은 행정서비스를 받을 수 있도록 동주민센터를 신축하여야 한다는 의견과 사당4동의 심각한 주차난 해소를 위해 공영주차장 건설이 필요하다는 의견 모두에 대해 깊이 공감하는 바입니다. 또한 의원님께서 제안하신 공영주차장 건립, 청년주택 유치, 도시재생사업과 연계한 사당4동 주민센터 신축 방안에도 동의합니다.
우리 구도 이러한 문제를 종합적으로 해결하기 위해 2015년부터 (구)범진여객 부지에 공공복합청사 건립을 지속적으로 검토해 왔습니다. (구)범진여객 부지에 마련하고자 하는 공공복합청사에는 장승배기 행정타운 사업의 잉여재원 468억원을 투입하여 주민커뮤니티시설, 공영주차장, 주민센터, 보건지소, 어르신 시설 등 주민이 희망하는 다양한 공공시설 설치도 고민하고 있습니다. 이는 남성역 일대를 동작의 또 다른 중심축으로 하여 지역균형발전을 도모하기 위한 것입니다.
사당4동은 도시재생 차원의 시각에서 시설투자가 우선되어야 합니다. 무엇보다도 거주하고 계시는 주민들의 의견을 충분히 수렴하고 지역구 의원님들과 충분히 협의하여 최적의 방안을 결정하도록 하겠습니다.
이상으로 최정춘의원님의 구정질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

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