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도심 속 바다축제 행사와 관련하여
전갑봉
전갑봉 의원
대수 제8대 회기 제 290회
차수 1차 일자 2019-06-24
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우리 구 대표 축제인 도심 속 바다축제 행사와 관련하여 행정국장께 질문하겠습니다. 
우리 동작구 노량진 하면 함께 연상케 되는 곳 바로 노량진수산시장이 있습니다.  서울 수산물거래 43.9%가 취급되고 한류 바람을 타고 서울을 찾는 내․외국인들로부터는 볼거리와 먹거리를 즐길 수 있는 명소로 한국의 문화관광지로도 인식되고 있습니다.  우리 구는 노량진수산시장이라는 관광자원을 잘 활용하여 지역경제 활성화에 많은 노력을 하고 있다는 것을 잘 알고 있습니다.  그래서 문화관광축제로 특화하여 시민에게 볼거리와 수산물 소비촉진을 위해 2011년부터 도심 속 바다축제를 매년 개최해 왔습니다.  특화된 축제가 되기 위해선 일정기간을 정해 연속성을 가지고 진행되어야 많은 사람들로 하여금 인식화될 수 있습니다.   하지만 안타깝게도 노량진수산시장 현대화사업 갈등 등으로 인하여 작년 제7회 도심 속 바다축제는 개최되지 못했습니다.  축제를 통한 수익금은 매년 취약계층 돕기 및 사회공동모금회에 기부하고 있는 것으로 알고 있습니다.   6년에 걸쳐 진행해 오는 축제는 안내장 및 팜플렛 등 축제의 목적 및 수익금에 대한 사용에 관한 것은 명시된 적이 없었습니다.   어떠한 취지의 도심 속 바다축제가 개최되고 수익금의 사용처가 어려움에 처한 사람을 돕고자 하는 것이라면 명시하여 축제에 참여하는 사람들이 함께 어려운 사람을 돕는다는 마음을 함께 가지며 적극 동참할 수 있도록 하여야 한다고 생각합니다.  동작구 수산시장에서 열리는 축제로 볼거리 즐길 거리만이 아니라 동작구청에서 이러한 축제를 통하여 문화적 인식, 경제발전 이바지, 기부문화 확립 등 정확한 목적을 명시하여 시민의식을 가짐으로써 자발적으로 좋은 일과 선한 일에 동참할 수 있도록 하여야 한다고 봅니다.  기부금이 사회복지공동모금회든 일정한 단체를 지정하여 정기적으로 기부금이 전달되어야 된다고 보는데 현재까지 기부금이 전달된 곳은 어디이며 일정기부단체를 정하여 도심 속 바다축제를 운영함에 어디에, 어떻게, 왜 기부를 해서 어떠한 환경을 개선코자 하는 것인지의 목적을 분명히 하여야 할 것입니다.  이에 대한 의견을 묻겠습니다. 
또 한 가지 동작구 내에서 이루어지는 지역축제가 효율적으로 추진되기 위하여 문화예술 진흥법에 의거 축제위원회를 구성함으로써 축제에 대한 지도감독 및 평가를 통하여 개선 발전되어야 한다고 봅니다.   현재까지는 모든 축제가 개별관리 및 자체평가에 그치고 있습니다.   각 축제마다 위원회를 구성하여 지도감독 평가를 받고 개선하는 것보다는 축제의 기획·추진 및 집행에 관한 사항, 사업계획 심의·조정 및 발전에 관한 사항, 축제 발굴 및 프로그램 개발에 관한 사항, 축제 결과 및 평가 등에 관한 사항 등을 규정하여 동작구에서 이루어지는 모든 축제를 통합관리, 감독, 평가하면서 개선해 나가야 한다고 봅니다.
도심 속 바다 축제뿐 아니라 동작구 전체 축제를 육성 및 지원 운영에 관련한 조례를 마련하여 축제위원회를 구성하여 모든 축제를 통합관리 하였으면 합니다.  이에 관련하여 답변 부탁드립니다. 
   

답변
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[ 답변자 : 김유호 행정국장 ] ( 제290회 제1차 2019년-06월-24일 )

전갑봉의원님께서 질문하신 제7회 도심 속 바다축제에 대해 답변드리겠습니다.
제7회 도심 속 바다축제는 서울시민을 넘어서 많은 관람객이 찾는 우리 구 대표축제입니다. 안전한 축제 개최를 위해 수협 노량진수산과 수차례에 걸친 실무협의를 진행하였으나 지난 11월 구시장 단전, 단수 후 갈등상황이 더욱 심화되어 축제의 안전을 위해 수협 노량진수산의 건의와 도심 속 바다축제 축제추진위원회의 결정으로 2018년 축제를 미개최하게 되어 안타깝게 생각하고 있습니다. 도심 속 바다축제 먹거리장터는 노량진수산시장 상인회에서 지속적으로 주관하여 운영되었고 2017년 제6회 도심 속 바다축제 개최 시 남은 수익금은 2018년 1월 우리 구 이웃돕기 행사의 날 사회복지공동모금회에 입금되었음을 알려드립니다. 또한 우리 구 축제추진위원회는 각 축제별, 대상자별 콘셉트에 맞춰 운영되고 있으며 도심 속 바다축제의 경우 서울시 브랜드 축제로 서울시축제평가단의 자문과 평가를 받고 있는 상황입니다. 우리 구 모든 축제를 통합 관리하는 부분은 실효성 여부 등을 파악하여 면밀히 검토하겠습니다. 동작구 축제 발전을 위하여 관심을 가져주셔서 감사드리며 이상으로 전갑봉의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다.


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