◇의회사무국장 윤소연  의회사무국장 윤소연입니다.
  먼저 지난 7월 17일 자 인사발령과 8월 1일 자, 23일 자 신규임용에 따라 의회사무국에 새로 배치된 직원을 소개해 드리겠습니다.
  복지건설위원회 위원님들을 보좌할 배효정 전문위원입니다.
  노량진1․2동 의원님들을 보좌할 노성주 정책지원관입니다.
  흑석동, 사당1․2동 의원님들을 보좌할 강보경 정책지원관입니다.
  본회의와 행정재무위원회 회의진행을 담당할 정재훈 주무관입니다.
  그리고 다음은 속기업무를 담당하다가 8월 28일 자로 충남도의회로 전출 가게 된 조은채 주무관입니다. 
  이상 소개를 마치겠습니다.

◇의사팀장 김영련  의사팀장 김영련입니다.
  제329회 동작구의회 임시회 의사일정안에 대하여 보고드리겠습니다.
  금번 임시회는 이영주의원님 외 다섯 분의 의원님으로부터 소집요구가 있어 지방자치법 제54조제3항의 규정에 따라 소집하게 되었으며 회기는 9월 1일부터 9월 8일까지 8일간으로 하고자 합니다. 
  주요일정을 설명드리면 9월 1일 오전 10시에 제1차 본회의를 개의하여 임시회 회기 결정의 건과 하위직 청년 공무원 처우개선 촉구 건의안 등을 처리하고, 9월 4일은 상임위원회별로 안건검토 및 구정 주요현장을 방문하겠으며, 9월 5일부터 9월 6일까지 각 상임위원회별로 일반안건을 심사하겠습니다.
  회기 마지막 일정인 제2차 본회의는 9월 8일 오전 10시에 개의하여 각 상임위원회에서 심사한 일반안건과 신안산선 대림삼거리역 출입구 추가 신설 시행촉구 건의안, 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건 등을 처리할 예정입니다.  
  참고로 심사예정 안건은 서울특별시 동작구 국어 바르게 쓰기 조례안 등 의원발의 안건 16건과 동작구청장으로부터 서울특별시 동작구 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안 등 10건이 제출되어 총 26건을 심사할 예정입니다.  
  자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다.

◇의사팀장 김영련  제가 말씀드려도 될까요?

◇의사팀장 김영련  위원회에 회부된 안건에 대한 상정 여부는 각 상임위원회 위원장님이 결정해서 올리게 됩니다.  이번에 올린 건 복지건설위원장님께서, 아까 신동철위원님께서 말씀하신 그런 부분을 다 인지하고 계신데, 아마 집행부 얘기를 듣고 한 번 더 상정해서 심사해 보고 거기에 따라서 하시겠다고 상정을 결정한 부분이거든요.

◇의사팀장 김영련  위원회별 의사일정은 당일 의사일정인데요.  그걸 지금 여기서 추가할 것인지 삭제할 것인지를 논의할 사항은 아닌 것 같고요.  나중에 그 날짜 즈음해서 위원장님과 위원님들이 조율해서 당일 의사일정을 결정하는 게 맞는 것 같습니다.

◇의사팀장 김영련  말씀드리면, 의장이 운영위원회에 의사일정 협의 요청할 때 전체 의사일정에 대해서 협의를 하는데요.  의사일정에 보면 동작구의회 의사일정은 전체 의사일정과 당일 의사일정이 혼합된 상태입니다.  원래 당일 의사일정 자체가 여기에 들어가면 안 되는데 지금까지 관례상 위원님들의 편의를 위해서 안건을 다 나열한 거거든요.

◇의사팀장 김영련  전체 의사일정은 회기를 언제부터 언제까지 할 것이며, 본회의는 언제 하고 위원회는 언제 열릴 거라는 부분만 정해 주는 게 전체 의사일정이고요.  전체 의사일정에서 각 상임위원회 위원장님이, 의장이 회부한 안건에 대해서 그날 어떤 안건을 상정할지 여부는 위원장님이 결정해서 당일 의사일정 작성할 때

◇의사팀장 김영련  예, 맞습니다.

◇의사팀장 김영련  예.

◇의사팀장 김영련  다른 의회도 전부 다 똑같지는 않습니다.  저희처럼 이렇게 작성하지는 않고요.  아까 제가 말씀드린 것처럼 큰 틀에서만 작성해서 협의 요청합니다.  
  예를 들어서 저희 같은 경우 9월 1일부터 8일까지 회기로 잡혀 있지 않습니까?

◇의사팀장 김영련  회의규칙에 찾아보면

◇의사팀장 김영련  그 부분은 규정을 찾아서 말씀드리도록 하겠습니다.

◇의사팀장 김영련  회의규칙 제48조에 위원회 관련 조항에 있는 부분입니다.  제48조에 의사일정과 개회일시가 있습니다.  위원회의 의사일정과 개회일시는 위원장이 부위원장과 협의하여 정한다고 되어 있습니다.  위원회 관련 의사일정은 위원장한테

◇의회사무국장 윤소연  사무국장이 답변을 좀 드리겠습니다.
  동작구의회 회의규칙 제15조에 보면 의사일정에 대해서 제1항에 의장은 개의일시, 부의 안건과 그 순서를 기재한 의사일정을 작성하여 미리 의원에게 배부한다.  그러나 재개할 때는 그러하지 아니한다.
  제2항에는 의사일정의 작성에 있어서는 의회운영위원회와 협의하되 협의가 이루어지지 않을 때에는 의장이 이를 결정한다고 되어 있거든요.  그래서 의사일정에 대한 사항은 운영위원회와 협의하도록 되어 있고요.  타 구의회나 서울시 같은 경우는 전체적인 일정에 대해서만 의회운영위원회에서 결정하고 세부적인 안건에 대해서는 상임위에서 하는 걸로 러프하게 의사일정이 넘어가 있거든요.
  그래서 저희도 그동안 세세하게 이 안건을 다 기록해야 하느냐 하는 부분에 대해서 고민해 왔었는데, 계속 이렇게 해왔기 때문에 저희는 지금 이대로 이행하고 있는 상황입니다.

◇의회사무국장 윤소연  예.

◇의회사무국장 윤소연  예.

◇전문위원 김양호  일단 지금 논점이 된 게 의회운영위원회에서 해당 상임위원회에 있는 안건까지 조율이 가능한가를 말씀해 주신 건데요.  하지 말라는 법은 없다고 봅니다.  그래서 할 수는 있는데, 단 위원회별로 안건상정이나 제외하는 건 해당 위원회 몫이거든요.  위원장부터 해서, 저희가 그렇게 권고를 하더라도 권고일 뿐이지 확정될 수 없는 사항이거든요.  그런 의미에서 의회운영위원회에서는 각 상임위원회를 존중하는 측면에서 개별 안건에 대해서는 그대로 인정해 주시고 나머지는 상임위원장에게 일임하는 걸로 하시고요.  저희 의회운영위원회에서는 전체 일정에 대해서만 상의해 주시는 게 합당하다고 생각됩니다.

◇의회사무국장 윤소연  위원장님, 위원회 제48조에도 위원회의 의사일정과 개회일시는 위원장이 부위원장과 협의하여 정한다고 명백하게 나와 있기 때문에 각 소관 상임위원장이 그 부분, 안건 조율이라든지 이 부분은 위원장이 권한을 가지고 있는 걸로, 그동안 계속되어왔고 그렇게 진행하는 게 맞는 것 같습니다.

◇의회사무국장 윤소연  의회운영위원회 소관에 관한 사항은 당연히 위원장님께서 조율하시는 건데 전체적인, 타 위원회 안건 부분을 여기서 상정을 하지 않는 걸 결정하는 부분에 대해서는 명백하게 나와 있지 않기 때문에 지금까지

◇전문위원 김양호  한 번 더 말씀드리겠습니다.
  일단 해당 위원회 안건을 상정하고 보류시키고 하는 것은 해당 위원회 고유권한입니다.  의회운영위원회에서 다른 위원회의 안건을 여기서 안건심사를 할 수 없는 거거든요.  이걸 뺀다는 얘기는 안건심사 하신다는 말씀이 되는데 그 부분은 타 위원회를 무시하는 게 될 수 있거든요.  일단 의회운영위원회에서 의견은 낼 수 있다고 생각합니다.  이런 안건이 있으니까 뺐으면 좋겠다는 걸 해당 위원회에 통보해 줄 수는 있지만 해당 안건을 올려라, 마라 하는 건 해당 위원회 고유권한이기 때문에 침해해서는 안 된다고 판단됩니다.  여기서는 일정만 조율해 주시는 거고요.

◇의회사무국장 윤소연  그러시면 위원님들께서 그 부분이 필요하다고 한다면 일차, 저희 규칙 개정을 한 후에 진행하시는 게 맞을 것 같고요.  
  그리고 김은하위원님 말씀에 제가 보충설명을 드리면 원칙상 상임위에서 논의된 안건에 대해서는 다른 상임위에 소속되어 있는 위원님들이 전혀 의견 개진을 못 하는 게 아니고 상임위 결과보고를 본회의에서 하지 않습니까?  그 결과 보고를 하고 나면 그 부분에 대해서 다른 의원님들께서 다른 의견을 가지고 계신다면 본회의에서 토론 절차를 거쳐서 반대 의사를 표시한다든지 그렇게 해서 통과된다든지 부결된다든지 이런 절차의 과정을 거칠 수 있는 사항이거든요.