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제304회서울특별시동작구의회(임시회)

본회의회의록

제1호

서울특별시동작구의회사무국


일 시  2020년 11월 02일(월)  10시


  1.      의사일정(제1차 본회의)
  2.   1. 회기결정의 건
  3.   2. 회의록 서명의원 선출의 건
  4.   3. 2020년도 행정사무감사계획서 승인의 건
  5.   4. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
  6.   5. 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건

  1.      부의된 안건
  2.   ◯ 보고사항
  3.   1. 회기결정의 건(의장 제의)
  4.   2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
  5.   3. 2020년도 행정사무감사계획서 승인의 건(의장 제의)
  6.   4. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(의장 제의)
  7.   5. 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건(의장 제의)

(10시16분 개의)


◇의장 조진희  성원이 되었으므로 제304회 동작구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  의회사무국장 나오셔서 집회보고를 해 주시기 바랍니다.

 ⃝ 보고사항
◇의회사무국장 이정현  의회사무국장 이정현입니다.
  제304회 동작구의회 임시회 집회경위에 대하여 보고드리겠습니다.
  2020년 행정사무감사계획서 승인의 건 등을 처리하기 위해 10월 30일 곽향기의원 외 다섯 분의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제45조제2항의 규정에 따라 소집하게 되었습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
◇의장 조진희  이정현 의회사무국장 수고하셨습니다.
  1. 회기결정의 건(의장 제의) 
◇의장 조진희  그럼 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다.
  이번 임시회 회기를 서울특별시 동작구의회 회의규칙 제15조제2항의 규정에 의거 오늘 11월 2일 하루로 하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 
◇의장 조진희  다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.  
  이번 회의록에 서명하실 의원 두 분을 서명의원 순서에 따라 강한옥의원과 박흥옥의원으로 선정하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  3. 2020년도 행정사무감사계획서 승인의 건(의장 제의) 
◇의장 조진희  그럼 의사일정 제3항 2020년도 행정사무감사계획서 승인의 건을 상정합니다.
  행정사무감사계획서는 각 상임위원회에서 작성하고 의회운영위원회에서 종합적으로 수합하여 채택한 것으로 별도의 제안설명 없이 배부해 드린 계획서대로 승인하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  4. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(의장 제의) 

(10시18분)


◇의장 조진희  의사일정 제4항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
  본 안건은 다음 회기인 제2차 정례회 회기 중에 예정되어 있는 행정사무감사 시 집행부 관계공무원들을 출석시켜 질의에 대한 답변을 듣기 위한 것으로 별도의 제안설명 없이 배부해 드린 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  5. 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건(의장 제의) 
◇의장 조진희  다음 의사일정 제5항, 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건을 상정합니다. 
  본 안건은 다음 정례회 회기 중 2021년도 예산안 등을 심사하기 위해 구성하는 것입니다. 
  그러면 예산결산특별위원회 구성과 위원선임을 위하여 5분간 정회를 하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다. 

(10시19분 회의중지)

(10시21분 계속개의)

◇의장 조진희  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  의견조율 결과 예산결산특별위원회를 8명으로 구성하고자 하며 위원으로는 강한옥의원, 김용아의원, 이지희의원, 서정택의원, 최민규의원, 최정아의원, 이미연의원, 김광수의원을 선임하고자 합니다.
  의원 여러분 이의없으십니까?
    (「있습니다」하는 의원 있음)
    (◇최정아 의원 의석에서 – 정회를 요청합니다.) 
  사유를 말씀해 주세요, 그 자리에서.  이의있으신 분 거수하셔서 정회의 사유를 말씀해 주세요.  이의의 사유를 말씀해 주세요.  
  한 분씩, 어느 분이 하실 겁니까?  질의하실 분 거수하세요.  
  네, 서정택의원님.  
    (◇서정택 의원 의석에서 – 원내대표끼리 합의해서 명단을 올렸는데 그 명단하고 다르니까 다시 한번 의견조율을 할 기회가 있었으면 좋겠습니다.) 
  제가 잠깐 답변드리겠습니다.  
  그 말씀도 맞습니다.  지금 김광수의원님 때문에 그러시는 건가요?  
    (◇서정택 의원 의석에서 – 아니요, 명단이 다르니까요.  일단 정회를 하시고) 
  알겠습니다.  제가 답변드리겠습니다.  무조건 정회가 문제가 아니라, 지금 말씀대로 맞습니다.  양당 더불어민주당 원내대표님, 또 국민의힘 원내대표님 해서 일곱 분 주셨습니다.  제가 무소속 의원님 두 분의 의견을 검토해서 김광수의원님을 추천한 겁니다.  문제 있습니까? 
    (◇서정택 의원 의석에서 – 있습니다.) 
  그래서 그것에 이의가 있으시다는 겁니까? 
    (◇서정택 의원 의석에서 – 예.) 
  최정아의원님 말씀해 주세요.  자리에서 말씀하셔도 됩니다. 
    (◇최정아 의원 의석에서 – 나가서 발언하겠습니다.)
  그 자리에서 말씀하세요.  
    (◇최정아 의원 의석에서 – 아니요, 나가서 발언할게요.)
  그러면 나오세요.
최정아 의원    동작구의회 전반기 부의장 최정아의원입니다. 
  동작구의회 운영위 운영 조례에 보면 예결위원장 선임은 예결위원 중에 호선하기로 되어 있습니다.  저희 조례를 지켜주시기 바라고요.
  위원 구성의 인원 명수도 양당이 합의를 하고 난 내용이라고 봅니다.  만약에 그게 바뀌었다고 하면 의장님께서는 저희당과 민주당 원내대표와 상의를 하셔야 되는 게 맞다고 봅니다.  위원 구성 인원수도 그렇고 위원의 선임 내용도 달라진다면 미리 의총을 통해서 의원들한테 충분히 고지를 하고 이해를 시키고 설득을 할 수 있는 방법도 있었습니다.
  국민의 힘 의원들이 돌아가면서 임시회 소집요구안을 계속적으로 낸 이유는 저희가 행정사무감사계획서 승인의 건과 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건은 다음 정례회와 관련이 있기 때문에 지속적으로 요구를 했습니다.  저희가 행정사무감사 자료도 받아야 되고 여러 가지 향후 준비할 내용 때문에 지속적으로 소집요구를
◇의장 조진희  최정아의원님, 지금 안건과 관계된 것만 말씀하세요.  예결위 위원 선임의 건 상정 중입니다.  정리하시고 내려가세요.
최정아 의원    이 예결위 위원 선임의 건도 저희와 상의되지 않은 내용이기 때문에 제가 정회를 요청했고 이에 대해서는 모든 의원님과 공유해야 된다고 생각합니다. 
  이상입니다. 
    (「동의합니다」하는 의원 있음)
    (「재청합니다」하는 의원 있음)
◇의장 조진희  서정택의원님, 일어나셔서 무소속 의원님에 대해서 왜 문제가 되는지 의견 말씀해 주십시오.  지금 정회를 신청하신 정당한 이유가 있어야 합니다. 
    (◇서정택 의원 의석에서 – 무소속 의원님이 문제가 되는 게 아니고요.  양당 원내대표끼리 합의해서 명단을 의장님께 드렸는데 그 명단하고 다르니까 더 이야기를 해봐야 되겠다고) 
  명단 그대로 올려드리지 않았습니까?  뭐가 문제입니까?  
    (◇서정택 의원 의석에서 – 인원수까지 다 조정이 되어야 되지 않습니까?) 
  인원수가 누구랑, 제가 대표님하고 인원수 조정을 했습니까?  그리고 아까 제가 분명히 이미 말씀을 드렸습니다.  국민의 힘 대표님한테도 무소속 의원님들이 이런 의견이 있어서 제가 고민 중이라고 말씀드렸고 아까 대표님한테도 무소속 의원님 두 분 다 활동하고 싶어하신다고 해서 고민 중이라고 그것만 결정하면 된다고 제가 말씀드렸습니다.  
    (◇서정택 의원 의석에서 – 고민 중이라고만 하셨지 명단을) 
  그런데 제가 허락을 받아야 합니까? 
    (◇서정택 의원 의석에서 – 의장님은 회의 진행 권한만 있으시지 예결위원 선임은)
  알겠습니다.  네, 알겠습니다.  저는 무소속 의원님도 
    (◇서정택 의원 의석에서 – (청취불능))
  예, 알겠습니다.  되셨습니까?  앉으세요.  됐습니다.  그래서 반대하신다는 말씀이십니까, 지금?  
    (◇최정아 의원 의석에서 – 의사진행발언 하겠습니다. )
  지금 서정택의원님과 의견 나누고 있습니다. 
    (◇서정택 의원 의석에서 – 아까 정회를 요청해서 재청, 삼창까지 나왔으니까 정회를 해 주시죠.)
  알겠습니다.  
    (◇김광수 의원 의석에서 – 예결위는 언제까지 이거 가지고 끝나는 거야, 날짜를 지금.)
  저는 의장으로서, 물론 양당의 핵심적인 더불어민주당과 국민의힘 의원님들의 의견도 중요합니다.  그렇지만 의장인 제 입장에서는 무소속 의원님들 두 분의 의견도 수렴하고 검토해야 된다고 생각을 했기 때문에 그동안 고민을 했고 두 분 다 활동을 하고 싶어 하십니다.  여기 계십니다, 두 분 다.  저한테 의견을 표명하셨고 그 부분을 고려해서 두 분 중에 한 분을 예결위 위원으로 제가 추천을 한 겁니다.  그런데 의원님들 생각에 그게 문제가 있어서 정회를 요청하시는 거라고 말씀하시잖아요?  그러면 정회하고 의논하도록 하겠습니다. 
    (◇최정아 의원 의석에서 – 의장님.)
  예, 최정아의원님 말씀하세요. 
    (◇최정아 의원 의석에서 - 저희 당의 부의장이 원내대표를 병행하고 있는데 저희 당에 말씀하셨습니까?)
  예, 했습니다.
  검토하고 두 분 다 의견을 표명하셔서 제가 고민하고 있다고 말씀드렸습니다. 
    (◇최정아 의원 의석에서 – 부의장은 들은 바가 없다고 합니다.  그러면 이 부분에 대해서는 인원수 조정이나 무소속이 들어가는 건, 당연히 의장님 입장에서는 할 수 있는 얘기입니다.  그러면 저희가 사전에 조율할 수 있도록 해주셔야죠.)
    (◇김명기 의원 의석에서 - 그러면 정회를 하고)
  알겠습니다.
  정회하겠다고 하지 않습니까?
  그 부분은 다시 의원님들과 상의해서 결정하도록 하겠습니다. 
  의원 여러분, 본 사안에 대해 의원님들 간 의견 조율을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 이의없으십니까? 
    (「없습니다」하는 의원 있음) 
  이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

(10시26분 회의중지)

(11시51분 계속개의)

◇의장 조진희  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  의견조율 결과 예산결산특별위원회 위원을 7명으로 구성하고자 하며, 위원으로는 강한옥의원, 김용아의원, 이지희의원, 서정택의원, 최민규의원, 최정아의원, 이미연의원으로 선임하고자 합니다.
  의원 여러분, 이의없으십니까? 
    (「없습니다」하는 의원 있음) 
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  다음은 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장 선출을 위하여 5분간 정회를 하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? 
    (「없습니다」하는 의원 있음) 
  이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다. 

(11시51분 회의중지)

(11시52분 계속개의)

◇의장 조진희  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  최정아의원님 말씀해 주십시오.
    (◇최정아 의원 의석에서 – 의장님께 한 가지 부탁을 드릴게요.  이번 예결위원 선임 건이나 향후 의회에 관한 건에 대해서 사전에 조율할 수 있는 시간과 여유를 가지셔야 된다고 생각하고요.  이번처럼 국민의힘 의원들의 의사 전달이 잘 안되어서 저희가 여러 가지로 갈등이 생긴 것 같습니다.  이런 부분에 대해서는 의장님이 심사숙고하셔서 여기 계신 무소속 의원님들도 함께 논의할 수 있는 자리나 시간을 꼭 좀 만들어 주시기 바랍니다.)
  알겠습니다.
  저도 이번 일 진행하면서 제가 많이 미숙함을 느꼈고 특히 국민의 힘 의원님들과 무소속 의원님들께 제가 진심으로 사과드리겠습니다.
  앞으로는 이런 일이 발생하지 않도록 더 심사숙고하겠습니다. 
  예산결산특별위원회 호선 결과 부위원장에는 이미연의원님, 위원장에는 이지희의원님이 선출되었음을 말씀드립니다. 
    (◇서정택 의원 의석에서 – 아닙니다.)
  그러면 위원장으로 선출되신 이지희의원 나오셔서 인사말 씀해 주시기 바랍니다. 
      (장내소란)
    (◇최정아 의원 의석에서 – 의사진행 발언하겠습니다.)
    (◇신희근 의원 의석에서 – 지금 뭐 하는 거예요?)
    (◇최정아 의원 의석에서 – 퇴장하겠습니다.)
  이것으로 제304회 동작구의회 임시회 의사일정을 모두 마쳤습니다.
      (장내소란)
  산회를 선포합니다. 

(11시54분 산회)


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