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제8대-제297회-제1차-본회의-2020.02.05 화요일

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제297회서울특별시동작구의회(임시회)
본회의회의록 제1호
서울특별시동작구의회사무국

   일 시   2020년 02월 05일(화)   10시

       의사일정(임시회)
   1. 회기결정의 건
   2. 회의록 서명의원 선출의 건
   3. 2020년 주요업무계획 보고의 건
   4. 제7기 지역보건의료계획 1차년도 시행결과 및 2차년도 시행계획 보고의 건
   5. 본회의 휴회의 건

       부의된 안건
   ◯ 보고사항
   1. 회기결정의 건(의장 제의)   
   2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)   
   3. 2020년 주요업무계획 보고의 건(동작구청장 제출)   
   4. 제7기 지역보건의료계획 1차년도 시행결과 및 2차년도 시행계획 보고의 건(동작구청장 제출)   
   5. 본회의 휴회의 건(의장 제의)   
(10시09분 개의)

◇의장 강한옥    성원이 되었으므로 제297회 동작구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
   개의에 앞서 지난 1월 1일자로 김미경 상도1동장이 생활환경국장으로 승진 보임하셨습니다.   잠시 승진하신 김미경 국장의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
   그럼 생활환경국장으로 부임하신 김미경 국장 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
◇생활환경국장 김미경    안녕하십니까?   1월 1일자 생활환경국장으로 승진 임용 받은 김미경입니다.
   승진과 함께 무거운 책임감을 느낍니다.   동작구 발전을 위하여 제 소임에 최선을 다하겠습니다.
   존경하는 강한옥 의장님과 여러 의원님들의 축하와 격려에 감사를 드리며 많은 지도 편달 부탁드립니다.
   감사합니다.
◇의장 강한옥    김미경 생활환경국장 수고하셨습니다.
   생활환경국장으로의 부임을 우리 의회를 대표해 진심으로 축하드리며 동작구의 발전을 위해 최선을 다해 주실 것을 부탁드립니다.
   그러면 계속해서 회의를 진행하겠습니다.
   의회사무국장 나오셔서 집회보고를 해주시기 바랍니다.

◯ 보고사항    
◇의회사무국장 유재용    의회사무국장 유재용입니다.
   제297회 동작구의회 임시회 집회 경위에 대하여 보고드리겠습니다.   이번 임시회는 지난 1월 29일 민경희의원 외 다섯 분의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제45조제2항의 규정에 따라 소집하게 되었습니다.
   폐회중 안건접수 현황을 보고드리면 서울특별시 동작구의회 의원 연구단체 구성 및 지원 조례 전부개정조례안 등 의원발의안 7건과 동작구청장으로부터 서울특별시 동작구 적극행정 운영 조례안 등 3건이 제출되어 각 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
   다음은 우리 구 일반특별회계 세입세출 예산총칙 제9조의 규정에 따라 처리된 차수별 간주처리 사항을 보고드리겠습니다.
   2020년도 제1차 간주처리 사항으로 일반회계, 지방교부세, 조정교부금 및 국시비보조금 64억 1,056만 1,000원을 민관협치 활성화 사업 등 29개 사업에 간주처리 하였고 2020년도 제2차 간주처리 사항으로 일반회계 및 특별회계 중 지방교부세, 조정교부금 및 국시비보조금 21억 8,633만원을 캠퍼스타운 조성 등 57개 사업에 간주처리 하였다는 구청장의 통보가 있었습니다.
   자세한 간주처리 내역은 전산자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
   이상으로 보고를 마치겠습니다.
◇의장 강한옥    유재용 의회사무국장 수고하셨습니다.

   1. 회기결정의 건(의장 제의)       
(10시13분)
◇의장 강한옥    그럼 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다.
   이번 임시회 회기를 의회운영위원회와 협의한 대로 오늘부터 2월 14일까지 10일간으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까?
      (「없습니다」하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

   2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)       
◇의장 강한옥    다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
   이번 회의록에 서명하실 의원 두 분을 서명의원 순서에 따라 최정아의원과 김명기의원으로 선정하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까?
      (「없습니다」하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

   3. 2020년 주요업무계획 보고의 건(동작구청장 제출)       
◇의장 강한옥    다음은 의사일정 제3항 2020년 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
   오늘은 기획조정국장으로부터 주요업무계획에 대한 총괄적인 보고를 받고 부서별 추진업무는 소관 상임위원회별로 상세하게 보고 받는 것으로 하겠습니다.
   그러면 기획조정국장 나오셔서 2020년 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
◇기획조정국장 최낙현    안녕하십니까? 기획조정국장 최낙현입니다.
   지역사회 발전을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 강한옥 의장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사를 드립니다.
   현재 신종 코로나바이러스 감염증 확산에 대한 우려가 커지고 있습니다.   구민의 생명과 건강을 지키기 위하여 구 차원에서 할 수 있는 모든 수단을 강구하고 있다는 말씀을 드리며 2020년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
   먼저 8쪽 구정현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
   9쪽 재정 운용현황을 보고드리겠습니다.
   금년도 예산규모는 총 6,413억 3,600만원이며 일반회계는 6,225억 7,300만원, 특별회계는 187억 6,300만원이 되겠습니다.   올 한 해도 국시비 등 외부재원을 최대한 확보하고 신규세원을 발굴하는 등 건전한 재정운영을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
   다음은 10쪽에서 11쪽 2019년 대외기관 평가 결과입니다.
   지난해 우리 구는 시․자치구 공동협력사업 평가 및 교통수요 관리평가 등에 따른 추가 교부금을 포함하여 총 48개 분야에서 21억 600만원을 확보했습니다.
   12쪽입니다.
   총 59개 공모사업 유치로 573억 2,500만원의 예산을 확보했습니다.
   다음으로 추진계획을 말씀드리겠습니다.
   올해도 ‘행복한 변화, 사람 사는 동작’의 완성을 위해 5대 전략목표별로 사업을 추진하겠습니다.
   첫째, 서울의 새로운 문화․관광․상업 중심도시입니다.
   18쪽에서 19쪽입니다.
   지역경제 성장동력을 구축하겠습니다.
   동작구 미래지도를 바꿀 장승배기 종합행정타운 조성사업이 결실을 앞두고 있습니다.   수용절차를 거쳐 7월에 착공할 수 있도록 준비 하겠습니다.
   환경지원센터 일대 행복주택 건립 동작주차공원 개발 역시 차질 없이 진행하고 지구단위계획 재정비 및 역세권 민간개발 추진으로 지역 내 상업기능을 대폭 확대해 나가겠습니다.
   다음은 20쪽에서 21쪽입니다.
   수변문화관광도시를 만들겠습니다.
   서울의 관광지도를 바꿀 백년다리가 올 상반기에 착공됩니다.   서울시 도시계획에 맞춰 가족공원, 전망대 조성 등 우리 구 사업을 차질 없이 진행해 용양봉저정 일대를 서울시 최고의 관광명소로 만들어 나가겠습니다.
   다음은 22쪽에서 23쪽입니다.
   일자리 창출에도 힘쓰겠습니다.
   교육 특구 사업을 통해 노량진을 미래 신교육산업의 메카로 육성하고 대학 캠퍼스타운 조성으로 지역사회 새로운 창업모델을 제시하겠습니다.
   아울러 어르신 일자리 지원대상도 3,360명으로 확대할 계획입니다.
   다음은 24쪽에서 25쪽입니다.
   중소상공인의 성장을 지원하겠습니다.
   동작구형 착한가격업소를 확대 운영하고 주차환경 개선을 통한 시설현대화, 시장경영 컨설팅 지원 등 전통시장 활성화 사업도 지속적으로 추진해 소상공인들에게 실질적인 도움을 주겠습니다.
   둘째, 창의․체험 중심의 교육혁신도시입니다.
   28쪽입니다.
   행복한 혁신교육도시를 구현하겠습니다.
   이를 위해 교육경비 지원 규모를 35억까지 증액했으며 앞으로도 학생 1인당 지원액이 자치구 평균 이상이 되도록 단계적 증액을 추진하겠습니다.
   다음은 30쪽에서 31쪽입니다.
   흑석고 이전은 서울시에서 진행 중인 대신고 부지 공공활용방안 용역결과가 나오는 대로 공식화하겠습니다.
   또한 청소년 창의혁신 체험공간 조성, 청소년 홈스테이 확대 운영 등을 통해 미래 인재 양성을 위한 인프라를 구축하겠습니다.
   다음은 32쪽에서 33쪽입니다.
   평생 교육체계를 구축하겠습니다.
   동작구 대표 도서관인 구립 김영삼도서관을 10월까지 차질 없이 개관하고 흑석동 복합도서관 건립공사도 꼼꼼히 챙기겠습니다.
   또한 동네배움터를 지속적으로 확충해 생활 밀착형 특화 프로그램을 지속적으로 개발하겠습니다.
   셋째, 생애주기별 종합복지도시입니다.
   36쪽입니다.
   우선적으로 아이 낳기 좋은 동작을 만들겠습니다.
   모자건강센터를 설치하여 임신에서 출산, 육아로 이어지는 원스톱서비스를 제공하겠습니다.
   다음은 38쪽에서 40쪽입니다.
   국공립 어린이집 8개소를 새로 개원해 국공립 이용률 55%를 달성하겠습니다.   동작형 어린이집 공인도 함께 추진해 선도적인 보육환경을 만들어 가겠습니다.
   어린이 관련시설에 대한 ‘통합 안전데이터’를 구축하고 스마트 기술을 도입한 공기청정기, 체온 측정 장비 등을 설치해 어린이 안전을 확실히 챙기겠습니다.
   구립 지역아동센터를 10월에 준공하고 키움센터도 8개소로 확대하여 촘촘한 보육인프라를 구축하겠습니다.
   다음은 41쪽에서 43쪽입니다.
   활기찬 제2의 인생을 지원하기 위해 50+센터 운영 프로그램을 확대하는 한편, 신대방1동 구립데이케어센터, 상도4동 개방형 경로당 등 어르신 관련 시설도 지속적으로 확충해 나가겠습니다.
   만 75세를 맞은 2,612명을 대상으로 전수 치매검진을 실시하고 ‘찾아가는 치매안심센터’를 권역별로 운영하여 동작구를 온 마을이 함께 돌보는 치매안심도시로 만들겠습니다.   
   44쪽에서 45쪽입니다.
   더불어 잘사는 도시를 위해 장애인가족 실태조사를 처음으로 실시하겠습니다.
청각장애인에게 진동으로 소리를 표현하는 “소리밴드 넥밴드”를 보급하고 교통약자 무료셔틀버스를 확대 운영하는 등 취약계층에게 힘이 되는 사업을 지속적으로 고민하고 실천하겠습니다.
   넷째, 생활권역별 균형발전도시입니다.
   48쪽에서 49쪽입니다.
   생활권별 공공복합시설을 건립하겠습니다.
   노량진 6구역에 700석 규모의 공연장을 갖춘 복합문화시설 건립을 추진 중이며 상도1동에는 원스톱 생애주기별 서비스가 가능한 가족센터가 조성될 예정입니다.
   사당동과 신대방동 권역 공공복합시설 건립도 주민 의견을 수렴해 진행하겠습니다.
   다음은 50쪽에서 51쪽입니다.
   신상도 지하차도 확장을 비롯해 사당로 확장공사, 노들로 구조개선 등 쾌적한 도로 환경을 위한 대규모 사업을 꼼꼼히 챙기겠습니다.   
   52쪽부터 53쪽입니다.
   더불어 사는 공동체 구현에도 힘쓰겠습니다.
   주민자치회를 전 동으로 확대하고 사당3동에 마을활력소를 신축하는 한편, 공동체 활성화 지원사업도 확대하겠습니다.
   54쪽입니다.
   주민과 함께 살고 싶은 마을을 만들겠습니다.
   용양봉저정 일대 관광명소화 사업과 연계한 도시재생사업을 통해 본동에 새로운 활력을 불어넣겠으며 스마트 안전마을 조성, 주민공동이용시설 건립 등 주민들이 체감하고 인정하는 사당4동 도시재생사업을 추진하겠습니다.
   다섯째, 주민이 만드는 마을안전도시입니다.
   58쪽에서 61쪽입니다.
   골목길 클린하우스를 22년까지 22개소로 확대하고 무단투기 근절을 위한 이동형 CCTV 15대를 추가하여 거리가 깨끗한 동작을 만들겠습니다.
   미세먼지 문제도 선제적으로 대응하겠습니다.
   서울시 자치구 최초로 전기차 구매 시 구비 200만원을 지원하겠습니다.   친환경보일러 설치비도 대당 25만원을 지원해 총 4,000대를 보급할 계획입니다.
   다음은 62쪽에서 63쪽입니다.
   아이들의 안전을 최우선으로 챙기겠습니다.
   어린이보호구역을 6개소 확대하고 CCTV 성능을 개선하는 한편 관내 아동시설 210개소를 대상으로 찾아가는 아동안전교육을 실시하겠습니다.
   특히 어린이 통학로 9곳에 스마트 보행로를 구축하여 통학로 안전사고를 원천 봉쇄하겠습니다.
   64쪽에서 65쪽입니다.
   주민제안형 셉테드 사업을 추진하고 여성안심거울길 확대, CCTV 신규설치 등을 통해 관내 골목길 구석구석 범죄청정구역을 만들겠습니다.
   66쪽에서 67쪽입니다.
   어떤 재난 상황에서도 효율적이고 신속하게 대응하겠습니다.
   스마트 기기로 위험시설물을 관리하는 스마트 안전관리시스템을 구축하고 재난 안전관리 발전방안 마스터플랜을 마련하겠습니다.
   다음은 68쪽, 2020년 주요투자사업 현황입니다.
   총 88개 사업 1,510억 7,400만원이며 분야별 세부내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
   다음 72쪽에서 77쪽 2020년 주민참여예산 사업 현황은 자료로 갈음하겠습니다.
   마지막으로 78쪽부터는 2020년 달라지는 구정에 대하여 정리했습니다.   자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
   이상으로 2020년 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
   우리 구 전 직원은 2020년에도 한 단계 더 진화한다는 각오로 “행복한 변화, 사람 사는 동작”을 위해 더욱더 열심히 뛰겠습니다.
   존경하는 강한옥 의장님을 비롯한 여러 의원님의 많은 관심과 지원을 부탁드립니다.
   감사합니다.

   (참 조)
2020년도 주요업무계획
(부록에 실음)

◇의장 강한옥    최낙현 기획조정국장 수고하셨습니다.

   4. 제7기 지역보건의료계획 1차년도 시행결과 및 2차년도 시행계획 보고의 건(동작구청장 제출)       
(10시25분)
◇의장 강한옥    다음은 의사일정 제4항 제7기 지역보건의료계획 1차년도 시행결과 및 2차년도 시행계획 보고의 건을 상정합니다.
   보고에 앞서 의원 여러분께 양해 말씀드립니다.
   신종 코로나바이러스 감염증과 관련하여 현재 동작구 재난안전 방역대책본부 운영 등에 따른 긴급 상황임을 감안하여 본 안건은 별도의 보고를 받지 않고 전자회의 시스템에 있는 전산자료로 보고를 갈음하고자 합니다.
   다시 한번 의원 여러분의 많은 양해 부탁드립니다.

   (참 조)
제7기 지역보건의료계획 1차년도 시행결과 및 2차년도 시행계획
(부록에 실음)

   5. 본회의 휴회의 건(의장 제의)       
◇의장 강한옥    다음은 의사일정 제5항 본회의 휴회의 건을 상정합니다.
   각 상임위원회 활동을 위하여 2월 6일부터 2월 13일까지 8일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까?
      (「없습니다」하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   존경하는 선배 동료의원 여러분!   그리고 집행부 공직자 여러분!   수고 많으셨습니다.
   이상으로 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 2월 14일 오전 10시에 개의하겠습니다.
   산회를 선포합니다.
(10시27분 산회)

◇출석의원          16명
   전갑봉       김광수       김명기
   박흥옥       김용아       민경희
   조진희       최민규       신민희
   신희근       최재혁       최정아
   서정택       강한옥       이지희
   곽향기      
◇출석공무원
   구 청 장      이 창 우    
   부 구 청 장      하 종 현    
   기 획 조 정 국 장      최 낙 현    
   생 활 환 경 국 장      김 미 경    
   일자리 경제 국 장      민 영 기    
   복 지 국 장      정 정 숙    
   도 시 건 설 국 장      김 승 수    
   행 정 국 장      이 정 현    
   보 건 소 장      모 현 희    
   시설관리공단이사장      김 봉 현    
   감 사 담 당 관      유 재 천    
   안전재난 담 당 관      유 옥 현    
   기 획 조 정 과 장      김 현 호    
   홍 보 과 장      김 미 자    
   전 략 사 업 과 장      박 범 진    
   청 소 행 정 과 장      이 광 정    
   맑 은 환 경 과 장      이 정 심    
   공 원 녹 지 과 장      김 원 식    
   교 통 행 정 과 장      한 대 희    
   주 차 관 리 과 장      김 필 순    
   일자리 정책 과 장      조 진 희    
   징 수 과 장      정 병 남    
   재 산 세 과 장      고 상 기    
   지방소득세 과 장      이 용 칠    
   복 지 정 책 과 장      유 원 식    
   보 육 여 성 과 장      김 경 옥    
   아동청소년 과 장      박 주 일    
   주 택 과 장      이 등 호    
   도 시 계 획 과 장      이 의 신    
   도 시 개 발 과 장      김 형 엽    
   건 축 과 장      임 창 섭    
   도 로 관 리 과 장      오 반 교    
   치 수 과 장      황 왕 연    
   행 정 지 원 과 장      인 산    
   자 치 행 정 과 장      최 환 봉    
   체 육 문 화 과 장      정 종 록    
   교 육 정 책 과 장      윤 소 연    
   민 원 여 권 과 장      오 상 봉    
   부동산 정보 과 장      이 영 수    
   보 건 기 획 과 장      임 종 열    
   보 건 위 생 과 장      정 우 석    
   건 강 관 리 과 장      김 형 숙    
   보 건 의 약 과 장      조 경 숙    
◇속기사
   조은채